stringtranslate.com

Конституция Непала

Конституция Непала 2015 года ( непальский : नेपालको संविधान २०७२ ) — действующая конституция Непала. Непал управляется в соответствии с Конституцией, вступившей в силу 20 сентября 2015 года, заменив Временную конституцию 2007 года. [1] [2] Конституция Непала разделена на 35 частей, 308 статей и 9 приложений. [3]

Конституция была разработана Вторым Учредительным собранием после того, как Первое Учредительное собрание не смогло разработать конституцию в установленный срок после разрушительного землетрясения в апреле 2015 года . Конституция была одобрена 90% от общего числа законодателей. Из 598 членов Учредительного собрания 538 проголосовали за конституцию, а 60 человек проголосовали против, включая несколько политических партий из Тераи, которые воздержались от голосования.

Его институты были созданы в 2010 и 2018 годах посредством серии прямых и косвенных выборов на всех уровнях управления. [4]

История

Временная конституция предусматривала создание Учредительного собрания , которому было поручено написать временную конституцию Непала. Согласно условиям Временной конституции, новая конституция должна была быть обнародована к 28 апреля 2010 года, но Учредительное собрание отложило обнародование на год из-за разногласий. 25 мая 2011 года Верховный суд Непала постановил, что продление Временной конституции в 2010 году было неправильным. С 29 мая 2011 года Учредительное собрание неоднократно продлевало Временную конституцию.

28 мая 2012 года Учредительное собрание было распущено после того, как не смогло завершить конституцию после последнего продления, что положило конец четырем годам разработки конституции и оставило страну в правовом вакууме. 19 ноября 2013 года состоялись новые выборы во Второе непальское учредительное собрание , и политические лидеры пообещали разработать новую конституцию в течение года. Новое собрание прямо обязалось, что новая конституция будет обнародована 22 января 2015 года. Однако из-за сохраняющихся разногласий по ключевым вопросам, включая систему управления, судебную систему и вопросы федерации, такие как количество, название и площади штатов, которые должны были быть разделены, конституция не могла быть завершена и обнародована вовремя.

Функции

Конституция в значительной степени написана в гендерно-нейтральных терминах. Среди ее важных аспектов:

Преамбула

В преамбуле конституции Непала говорится следующее: [5]

По-английски :

«Мы, суверенный народ Непала,

интернализируя суверенное право народа и право на автономию и самоуправление, сохраняя при этом свободу, суверенитет, территориальную целостность, национальное единство, независимость и достоинство Непала,

вспоминая славную историю исторических народных перемещений, вооруженных конфликтов, самоотверженности и жертв, принесенных непальским народом порой ради интересов нации, демократии и прогрессивных изменений, и выражая уважение мученикам, пропавшим без вести и пострадавшим гражданам,

прекращая все формы дискриминации и угнетения, созданные феодальной, автократической, централизованной, унитарной системой управления, защищая и поощряя социальную и культурную солидарность, терпимость и гармонию, а также единство в многообразии , признавая многоэтнические, многоязычные, многорелигиозные, многокультурные и разнообразные региональные особенности, принимая решение построить эгалитарное общество, основанное на пропорциональных, инклюзивных и партисипативных принципах, чтобы обеспечить экономическое равенство, процветание и социальную справедливость, путем устранения дискриминации по признаку класса, касты, региона, языка, религии и пола, а также всех форм неприкасаемости по признаку касты, и

будучи приверженными социализму, основанному на демократических нормах и ценностях, включая конкурентоспособную многопартийную демократическую систему управления, гражданские свободы, основные права, права человека, избирательное право для взрослых, периодические выборы, полную свободу прессы, а также независимую, беспристрастную и компетентную судебную систему и концепцию верховенства закона, и построить процветающую страну,

настоящим принимаем и обнародуем настоящую Конституцию через Учредительное собрание в целях реализации стремления к устойчивому миру, хорошему управлению, развитию и процветанию посредством федеральной, демократической, республиканской системы управления».

На непальском : [6]

" Хит Сонсон Джонс Джонс;

Нэнси Сэнсон, Сэнсэй, Вейт Он, Рэйчел и Сэнсэй, र. Сэнсэй Джонс Сэнсэй В конце концов, Сэнсэй и Сан-Франциско. Дэйв Хилл;

Рэйчел, Лоуллин и Нэнси Уинстон Лионель Джонс Пэт – Нью-Йорк ऐतिहासिक जन आन्दोलन, सशस्त्र संघर्ष, त्याग र बलिदानको गौरवपूर्ण इतिहासलाई स्मरण एवं शहीदहरू И Бэтмен, и Пьер Нэнсон. Й;

Сэнсэй, Нэнси, Кэнси и Уилсон. Уинстон Сэнсэй и Сэнсэй Пьер. Нэнси Хейн Хилл;

Бэтмен, Бэтмен, Бэтмен, Бэтмен и Уилсон Уилсон. Дэн Хейл Уинстон, Сан-Франциско. Джон Хейл, Сэнсэй и Сэнсэй Сэнсэй и Дэвид Уилсон; Уилл, Джон, Кэтрин, Виллидж, Нью-Йорк, Луис В фильме «Джонсон» и Сэнсэй Пьере Нэнси. Джон Джонс, Сэнсэй и Сэнсэн Сон Дэниел Сонсон Сэнсэй र Сэнсэй Сэнсэй и Сан-Франциско. Джейн Нэнси и Сейсон Хилл;

Джон Нью-Йорк в Нью-Йорке Дэн Сэнсэй Уинстон, Нэнсон Сонсон, Миссури Джон, Мэн Хэн, Бэтмен Мэн, Нью-Йорк Джон, Дэниел Сонсон и Сэнсэй, Нэнси и Сэнсэн Нэнси и Кейнс Пьер अवधारणा लगायतका लोकतान्त्रिक मूल्य र Мэнни и Сэнсэй Пьер Сэнсэй Рэй Нэнсон Хейн;

Сан-Луис-Лоунс в Нью-Йорке Джон Мэнсон, Сан-Франциско, Вирджиния С Сэнсэй Уинстоном и Джоном Сэнсэем. Он был с ним и Сэнсэй Джоном Джонсом. "

Предыдущие конституции Непала

За 68-летнюю историю конституционного развития вплоть до принятия этой Конституции в Непале в разные периоды времени принималось 6 различных конституций, причем предыдущие конституции принимались в 1948, 1951, 1959, 1962, 1990 и 2007 годах.

Закон о правительстве Непала 1948 г.

В 2004 году был принят Закон о правительстве Непала «Бикрам Самбат» . С середины девятнадцатого века страна была монархией, где премьер-министры из династии Рана имели полный контроль над делами государства. Документ 1948 года ( нашей эры ) ввел ограниченные демократические элементы, но эксперимент не увенчался успехом из-за опасений правителей Рана отдать власть. Эта конституция была провозглашена 26 января 1948 года премьер-министром Падмой Шумшером . Конституция была сформирована под председательством Падмы Шумшера, и три индийских ученых помогли ему подготовить этот документ. Тремя индийскими учеными, которые внесли свой вклад в его написание, были Пракаш Гупта, Рагхунат Сингх и Рам Угра Сингх. Она состояла из 6 частей, 68 статей и 1 приложения.

Закон о временном правительстве Непала 1951 г.

Закон о временном правительстве Непала 1951 года был обнародован после Революции 1951 года в конце периода Рана. Этот текст усилил власть короля и ввел соответствующие реформы, такие как создание Верховного суда и включение основных прав и социально-экономических целей, которые должно преследовать государство. Эта конституция была обнародована 11 апреля 1951 года королем Трибхуваном . Она состояла из 7 частей, 73 статей и 1 приложения.

Конституция Королевства Непал, 1959 г.

Конституция Королевства Непал 1959 года последовала за ранее упомянутым временным текстом. Несмотря на создание двухпалатного парламента, король продолжал обладать важными полномочиями, такими как прерогатива назначать половину членов Сената и приостановка работы парламента при определенных обстоятельствах. Эта конституция была разработана под председательством Бхагавати Пд Сингха. В состав комиссии по разработке конституции входили такие члены, как Сурья Пд Упадхьяя, Ранабир Субба, Хари Прашад Джоши. Сэр Айвор Дженнингс был советником в этом комитете. Эта конституция была обнародована 12 февраля 1959 года. Она состояла из 10 частей, 77 статей и 3 приложений.

Конституция Непала 1962 г.

Демократический эксперимент был недолгим, так как в 1962 году была принята новая конституция, которая упразднила политические партии и ввела систему панчаятов . В этой модели панчаяты были советами, организованными на местном уровне, предположительно для обеспечения представительства граждан. Однако король обладал гораздо большей властью, чем при режиме 1959 года, и мог изменять конституцию или приостанавливать ее действие в случае чрезвычайной ситуации . Эта конституция была обнародована 16 декабря 1962 года королем Махендрой. Она состояла из 20 частей, 97 статей и 6 приложений.

Конституция Королевства Непал, 1990 г.

В 1990 году первый Джана Андолан , Народное восстание, вернул многопартийную демократию в Непал. Конституция Королевства Непал 1990 года сняла запрет на политические партии, описала демократическую представительную систему, в которой власть короля была ограничена, и закрепила основные права. Хотя конституция 1990 года существенно усилила демократический характер государства по сравнению с режимом панчаятов , критики утверждали, что этот текст не представлял в достаточной степени все слои общества, хотя Непал был многокультурной страной, где сосуществуют различные социальные группы. Эта конституция была обнародована 9 ноября 1990 года королем Бирендрой. Она состояла из 23 частей, 133 статей и 3 приложений. Эта конституция была отменена действующей конституцией Непала.

Временная конституция Непала, 2007 г.

Снова после демократического движения 2007 года в Непале, Временная конституция Непала была обнародована в 2007 году. Эта конституция была обнародована 15 января 2007 года. Она состояла из 25 частей, 167 статей и 4 приложений. Она состояла из 25 частей, 167 статей и 4 приложений. Она содержала статьи о гражданстве, основных правах, обязанностях, директивных принципах и политике государства, исполнительной власти, законодательном органе-парламенте, Учредительном собрании, законодательной процедуре, финансовой процедуре, судебной системе, Комиссии по расследованию злоупотреблений властью, Генеральном аудиторе, Комиссии по государственной службе, Избирательной комиссии, Национальной комиссии по правам человека, Генеральном прокуроре, структуре государственного и местного самоуправления, политических партиях, чрезвычайных полномочиях, положениях, касающихся армии, поправках к Конституции и переходных положениях.

Части

Конституция состоит из 35 частей:

  1. Предварительный
  2. Гражданство
  3. Основные права и обязанности
  4. Директивные принципы, политика и обязанности государства
  5. Структура государства и распределение государственной власти
  6. Президент и вице-президент
  7. Федеральный исполнительный
  8. Федеральный законодательный орган
  9. Федеральная законодательная процедура
  10. Федеральные финансовые процедуры
  11. Судебная власть
  12. Генеральный прокурор
  13. Исполнительный орган провинции
  14. Законодательное собрание провинции
  15. Провинциальная законодательная процедура
  16. Финансовые процедуры провинции
  17. Местный исполнительный орган
  18. Местный законодательный орган
  19. Местная финансовая процедура
  20. Взаимосвязь между Федерацией, провинциями и местными уровнями
  21. Комиссия по расследованию злоупотреблений властью
  22. Генеральный аудитор
  23. Комиссия по государственной службе
  24. Избирательная комиссия
  25. Национальная комиссия по правам человека
  26. Национальная комиссия по природным ресурсам и фискальной политике
  27. Другие комиссии
  28. Положение о национальной безопасности
  29. Положение о политических партиях
  30. Аварийное питание
  31. Поправка к Конституции
  32. Разнообразный
  33. Переходные положения
  34. Определения и толкования
  35. Краткое название, Вступление в силу и отмена

Положения о гражданстве

Условия, которые необходимо выполнить для получения гражданства Непала, изложены ниже ( скопировано из раздела 11, части 2, Конституции Непала 2015 г.) (окончательный вариант)

(1) Лица, которые приобрели гражданство Непала на момент вступления в силу настоящей Конституции, и лица, которые имеют право приобрести гражданство Непала в соответствии с настоящей Частью, считаются гражданами Непала.

(2) Следующие лица, имеющие постоянное место жительства в Непале, считаются гражданами Непала по происхождению:

  1. Лицо, получившее гражданство Непала по происхождению до вступления в силу настоящей конституции.
  2. Любое лицо, отец или мать которого были гражданами Непала на момент рождения такого лица.

(3) Ребенок гражданина, который приобрел гражданство Непала по рождению до вступления в силу настоящей Конституции, если его/ее отец и мать оба являются гражданами Непала, имеет право на непальское гражданство по происхождению по достижении им/ею совершеннолетия.

(4) Каждый ребенок, найденный в Непале, местонахождение отца или матери которого неизвестно, считается гражданином Непала по происхождению до тех пор, пока не будут найдены его мать или отец.

(5) Лицо, рожденное от матери, являющейся гражданкой Непала, и имеющее постоянное место жительства в Непале, но чей отец не установлен, получает непальское гражданство по происхождению.

При этом в случае признания его отца иностранцем гражданство такого лица переводится в гражданство по натурализации в соответствии с федеральным законом.

(6) Если иностранка, вышедшая замуж за гражданина Непала, того пожелает, она может получить натурализованное гражданство Непала, как это предусмотрено в федеральном законе.

(7) Несмотря на положения настоящей статьи, в случае, если лицо, рожденное от гражданки Непала, состоящей в браке с иностранным гражданином, может приобрести натурализованное гражданство Непала в порядке, предусмотренном федеральным законом, если он/она имеет постоянное место жительства в Непале и не приобрел(а) гражданство иностранного государства.

При условии, что его/ее отец и мать являются гражданами Непала на момент приобретения гражданства, он/она, если родился в Непале, может получить гражданство по происхождению.

(8) За исключением случаев, предусмотренных в настоящей статье, правительство Непала может предоставлять натурализованное гражданство Непала в соответствии с федеральным законом.

(9) Правительство Непала может предоставить почетное гражданство в соответствии с федеральным законом.

(10) В случае присоединения какой-либо территории к Непалу путем слияния лица, имеющие постоянное место жительства на такой территории, становятся гражданами Непала в соответствии с федеральным законом.

Основные права, гарантированные Конституцией (часть 3)

Конституция Непала в части 3 (Основные права и обязанности) гарантирует 31 основное право. Они

  1. Право на достойную жизнь (статья 16)
  2. Право на свободу (статья 17)
  3. Право на равенство (статья 18)
  4. Право на общение (статья 19)
  5. Права, связанные с правосудием (статья 20)
  6. Право жертвы преступления (статья 21)
  7. Право против пыток (статья 22)
  8. Право на недопустимость предварительного заключения (статья 23)
  9. Право против неприкасаемости и дискриминации (статья 24)
  10. Право, касающееся собственности (статья 25)
  11. Право на свободу вероисповедания (статья 26)
  12. Право на информацию (статья 27)
  13. Право на неприкосновенность частной жизни (статья 28)
  14. Право против эксплуатации (статья 29)
  15. Право на чистую окружающую среду (статья 30)
  16. Право, касающееся образования (статья 31)
  17. Право на язык и культуру (статья 32)
  18. Право на труд (статья 33)
  19. Право на труд (статья 34)
  20. Право, касающееся здоровья (статья 35)
  21. Право, касающееся продуктов питания (статья 36)
  22. Право на жилище (статья 37)
  23. Права женщин (статья 38)
  24. Права ребенка (статья 39)
  25. Права далитов (статья 40)
  26. Права пожилых граждан (статья 41)
  27. Право на социальную справедливость (статья 42)
  28. Право на социальное обеспечение (статья 43)
  29. Право потребителя (статья 44)
  30. Право на изгнание (статья 45)
  31. Право на конституционные средства правовой защиты (статья 46)

Конституционные органы

Конституционные органы Непала образуют Части 21-27:

  1. Комиссия по расследованию злоупотреблений властью (CIAA) (часть 21)
  2. Офис Генерального аудитора (часть 22)
  3. Комиссия по государственной службе (часть 23)
  4. Избирательная комиссия (часть 24)
  5. Национальная комиссия по правам человека (часть 25)
  6. Национальная комиссия по природным ресурсам и фискальной политике (часть 26)
  7. Другие комиссии (часть 27):
    1. Национальная женская комиссия
    2. Национальная комиссия по делам далитов
    3. Национальная комиссия по инклюзивности
    4. Национальная комиссия по делам аборигенов
    5. Комиссия Мадхеси
    6. Комиссия Тару
    7. Мусульманская комиссия

Расписания

Конституция содержит 9 приложений:

  1. Непальский национальный флаг
  2. Национальный гимн Непала
  3. Герб Непала
  4. Провинции и районы внутри провинций
  5. Список федеральных полномочий/юрисдикции
  6. Список провинциальных полномочий/юрисдикции
  7. Список параллельных (федеральных и провинциальных) полномочий/юрисдикции
  8. Список полномочий/юрисдикции для местного уровня
  9. Список параллельных полномочий/юрисдикции на уровне Федерации, провинции и местного самоуправления

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Президент провозглашает Конституцию Непала, 2072". kathmandupost.ekantipur.com . Архивировано из оригинала 9 июля 2019 . Получено 9 июля 2019 .
  2. ^ "Prez Yadav announces beginning of Constitution of Nepal 2072". kathmandupost.ekantipur.com . Архивировано из оригинала 9 июля 2019 . Получено 9 июля 2019 .
  3. ^ "Конституция Непала – Комиссия по законодательству Непала". Lawcomission.gov.np . Архивировано из оригинала 16 мая 2020 г. Получено 9 июля 2019 г.
  4. ^ "Восходящий Непал: Федеральная конституция Непала пусть развивается через практику". therisingnepal.org.np . Архивировано из оригинала 9 июля 2019 . Получено 9 июля 2019 .
  5. ^ Nepal Law Commission. "Министерство здравоохранения и народонаселения, правительство Непала" (PDF) . Министерство здравоохранения и народонаселения (официальный веб-сайт) . Архивировано (PDF) из оригинала 14 сентября 2018 года . Получено 8 января 2022 года .
  6. ^ Нью-Йорк Кейн Нэн. «Нонсон Сэнсэун». Юридическая комиссия Непала . Архивировано из оригинала 8 января 2022 года . Проверено 8 января 2022 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки