stringtranslate.com

Конституция Гондураса

Политическая конституция Республики Гондурас ( исп . Constitución Política de la República de Honduras ) была принята 11 января 1982 года, опубликована 20 января 1982 года [1], изменена Национальным конгрессом Гондураса 26 раз с 1984 по 2005 год [2] , и 10 толкований Конгрессом были сделаны с 1982 по 2005 год. [3] [4] Это двенадцатая конституция Гондураса с момента обретения независимости в 1838 году. Предыдущие уставы были приняты в 1839, 1848, 1865, 1873, 1880, 1894, 1906, 1924, 1936, 1957 и 1965 годах [5]

Конституция Гондураса приобрела известность из-за конституционного кризиса 2009 года в Гондурасе , в результате которого был смещен президент Мануэль Селайя , а его место занял Роберто Мичелетти . В 2009 году Оскар Ариас , тогдашний президент Коста-Рики , которого Государственный департамент США попросил помочь урегулировать кризис, назвал конституцию Гондураса «худшей во всем мире» и «приглашением к переворотам». [6]

Ранняя история

1838–1981

Гондурас отделился от Центральноамериканской Федерации в октябре 1838 года и стал независимым суверенным государством. Однако в 1840-х и 1850-х годах Гондурас участвовал в нескольких конференциях Центральноамериканского Союза, которые не работали, таких как Конфедерация Центральной Америки (1842–1845), пакт Гватемалы (1842), парламент Сонсонате (1846) и Национальное представительство в Центральной Америке (1849–1852). Позднее он принял название Республика Гондурас .

В 1847 году во время правления избранного президента Джона Линдо был основан Национальный автономный университет Гондураса (государственный); в нем преподавали гражданское право , философию и литературу , а также другие дисциплины.

В 1860 году, после поражения в Никарагуа , Трухильо приехал в США (бывший президент Никарагуа) Уильям Уокер под влиянием неоднозначной Доктрины Монро («Америка для американцев»). Отклонившись от своей первоначальной цели — островов залива и Москито, которые ранее принадлежали Британии, забаррикадировался в крепости Сан-Фернандо в Омоа и был застрелен в Трухильо 12 сентября 1860 года, во время президентских выборов генерала Хосе Сантоса Гвардиолы , который был убит два года спустя, до окончания своего срока. [ необходимо разъяснение ]

Марко Аурелио Сото пришел к власти в 1876 году и провел либеральные реформы в стране. Эти реформы административного, политического, экономического и социального развития пытались повернуть на 90 градусов катастрофическую ситуацию, в которой жил Гондурас . Сото удалось улучшить линии связи и другие услуги. Строительство участков железной дороги, телеграфной системы и запуск беспрецедентной в стране образовательной программы. Несмотря на прогресс, достигнутый во время правления, Гондурас снова откатился назад к социальной нестабильности, не имея таких продуктов, как кофейная гуща или нюхательный табак, как построить стабильную экономику.

Во второй половине девятнадцатого века Гондурас продолжал участвовать в дипломатических усилиях по восстановлению политического единства Центральной Америки и конференции Союза (1872) и Гватемалы (1876). 1 ноября 1898 года Великая Республика изменила свое название на Центральная Америка, но они были распущены 30 ноября и возобновили суверенитет Гондураса. [5]

Конституция от 11 января 1982 г.

После нескольких десятилетий правления военных правительств учредительное собрание подготовило новую конституцию, согласовало ее 11 января 1982 года и опубликовало 20 января 1982 года в официальном журнале «La Gaceta». [3] С тех пор Национальный конгресс Гондураса внес 26 поправок ( ратифицированных в 1984, 1986, 1987 (дважды), 1988 (дважды), 1990, 1991, 1995 (дважды), 1996, 1998, 1999 (трижды), 2000, 2001, 2002, 2003 (четырежды), 2004 (дважды) и 2005 (дважды) и 10 толкований с 1982 по 2005 год. [1]

13-я поправка к Конституции была принята Конгрессом 30 сентября 1998 года, согласно которой Президент стал главнокомандующим вооруженными силами. [7] Поправка была ратифицирована Конгрессом 128 голосами против 0 26 января 1999 года [8] и подписана президентом Флоресом . Это положило конец 42 годам военной автономии; ранее армия управлялась военным парламентом и главнокомандующим вооруженных сил.

Споры в учредительном собрании

С 2006 по 28 июня 2009 г.

Начиная с 2006 года [9] и приведя к конституционному кризису в Гондурасе в 2009 году и отстранению Селайи , в гондурасском обществе начались дебаты относительно создания учредительного собрания с целью переписывания конституции при поддержке многих групп. [10] Президент Мануэль Селайя сыграл важную роль в дебатах и ​​был арестован и сослан в Коста-Рику военными офицерами 28 июня 2009 года. Является ли конституционно законным проведение учредительного собрания, было спорным вопросом, поскольку статья 374 содержит укоренившиеся положения относительно статьи 373 и самой статьи 374, а статья 373, как она интерпретируется Декретом 169/1986, определяет метод изменения конституции:

Статья 373.- Реформа настоящей Конституции может быть предписана Национальным конгрессом на очередных сессиях двумя третями голосов всех его членов. Декрет, принятый в отношении статьи или статей, подлежащих реформе, должен быть ратифицирован последующей очередной парламентской сессией равным числом голосов, чтобы вступить в силу.

Широкий спектр общественных организаций и некоторые политические партии координировали свои действия как Frente Nacional de Resistencia contra el Golpe de Estado en Honduras . В ответ на международную посредническую встречу, состоявшуюся в Сан-Хосе в Коста-Рике в связи с отстранением президента, на которой Селайя согласился не предпринимать никаких действий, которые могли бы привести к учредительному собранию, FNGE заявил, что он «решительно [поддерживает] продолжение процессов партиципативной демократии , которые в конечном итоге приведут к созыву Национального учредительного собрания и предварительному определению критериев и требований для женщин и мужчин, которые будут его членами». [11] [12] 28 августа, в ответ на приближающуюся дату всеобщих и президентских выборов в Гондурасе , которые запланированы на 29 ноября 2009 года, FNGE заявил о своей обеспокоенности по поводу избирательного процесса и снова призвал к проведению «народного, партиципативного, инклюзивного, недискриминационного и демократического» учредительного собрания. [13]

После смещения Селайи женские группы в Гондурасе, в частности Феминистки в сопротивлении, решительно поддержали цель проведения учредительного собрания. Берта Касерес из Гражданского совета народных и коренных организаций Гондураса (COPINH) и Frente Nacional de Resistencia Contra el Golpe de Estado en Honduras заявила, что учредительное собрание будет важно для защиты прав женщин . Она заявила: «Впервые мы сможем создать прецедент для эмансипации женщин, чтобы начать разрушать эти формы господства. Действующая конституция ни разу не упоминает женщин, поэтому установить наши права человека, наши репродуктивные, сексуальные, политические, социальные и экономические права как женщин означало бы реально противостоять этой системе господства». [14]

31 августа 2009 года, после «XVIII Национального собрания афрогондурасской молодежи Организации этнического и общественного развития (ODECO)», лидеры афрогондурасской молодежи из нескольких десятков различных городов и поселков выступили с декларацией, в которой среди целей были «немедленная реализация права на плебисцит и референдум» и созыв плебисцита для организации учредительного собрания , которое напишет новую конституцию. Лидеры молодежи призвали провести плебисцит в «последнее воскресенье ноября 2010 года» и «четкие гарантии более широкого и представительного участия всех слоев гондурасского народа». [15]

Дебаты о конституционности отстранения президента от власти в 2009 году

Конституционность высылки Селайи из Гондураса 28 июня 2009 года была спорной.

Статьи Конституции 1982 года

В ходе кризиса были упомянуты несколько статей Конституции 1982 года, в том числе следующие.

Статья 3 Конституции гласит, что никто не обязан подчиняться правительству, пришедшему к власти с помощью вооруженной силы, что акты такого правительства [юридически] недействительны, и что люди имеют право на восстание в целях защиты конституционного правительства. [4] Конституция запрещает передачу или экспатриацию гондурасцев в иностранные государства. [16] [17] [18] Гражданин Гондураса, занимавший должность исполнительной власти, не может быть президентом или вице-президентом Республики, и лицо, нарушившее это положение или предложившее его поправку, а также те, кто помогает ему прямо или косвенно, немедленно прекращают занимать свои соответствующие должности и будут дисквалифицированы на десять лет от занятия любой государственной должности. [19]

Статья 373 гласит: «Реформа Конституции может быть провозглашена Национальным конгрессом на очередной сессии двумя третями голосов всех его членов и должна определять статью или статьи, которые подлежат реформированию, и должна быть ратифицирована равным числом голосов в последующем обычном законодательном органе». [4] Статья 374 гласит: «Невозможно реформировать ни в коем случае предыдущую статью, настоящую статью, конституционные статьи, относящиеся к форме правления, к национальной территории, к президентскому периоду, к запрету снова занимать пост Президента Республики, гражданина, который исполнял обязанности под каким-либо титулом, вследствие чего он/она не может быть Президентом Республики в последующий период». [4]

Ссылки на Конституцию 1982 года

В ходе кризиса президент Мануэль Селайя был выслан из страны военной силой 28 июня после того, как Верховный суд Гондураса вынес постановление (очевидно) 26 июня о его задержании. Членство в Верховном суде было возобновлено в январе 2009 года. После этого суд опубликовал Специальное сообщение, объясняющее его действия. Действительность решения суда была оспорена. [ необходима цитата ] Некоторые жаловались на то, что суд является партийным. Ларри Бирнс , директор вашингтонского Совета по делам полушария , охарактеризовал Верховный суд Гондураса как «один из самых коррумпированных институтов в Латинской Америке». [20] Национальный конгресс утверждает, что подтвердил решение Верховного суда 125 голосами против 3, поднятием рук в день отстранения Селайи, 28 июня 2009 года. [21] Однако члены партии Unión Democrática заявляют, что они там не были, а некоторые члены Либеральной партии с тех пор заявили, что не голосовали за это предложение. [ необходима цитата ]

Президент Селайя оспаривает [22] тот факт, что он пытался продлить срок своего пребывания у власти, утверждая, что он хотел провести опрос общественного мнения о том, следует ли созвать конституционное собрание для рассмотрения различных конституционных изменений, включая возможность последовательных сроков полномочий президента.

В ежегодный День независимости Центральной Америки , 15 сентября 2009 года, Национальный фронт сопротивления против государственного переворота в Гондурасе заявил, что Национальный фронт сопротивления представляет собой организованное выражение права гондурасцев в соответствии со статьей 3 Конституции 1982 года на сопротивление правительству, навязанному вооруженной силой. [23]

Указ PCM-M-016-2009

С 22 сентября 2009 года [24] по 19 октября 2009 года [25] пять конституционных прав были приостановлены в соответствии с декретом PCM-M-016-2009 правительства де-факто Микелетти: личная свобода (статья 69), свобода выражения мнения (статья 72), свобода передвижения (статья 81), habeas corpus (статья 84) и свобода ассоциаций . [26] [27] 29 сентября, через день после того, как декрет был использован для закрытия телевизионных станций Channel 36 и Radio Globo, [24] Управление Специального докладчика по свободе выражения мнения Межамериканской комиссии по правам человека (IAHCR) «выразило свое самое энергичное неприятие» PCM-M-016-2009 и потребовало немедленного приостановления его исполнения, поскольку, по мнению IACHR, он «вопиющим образом [противоречит] международным стандартам свободы выражения мнения». [24]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Asamblea Nacional Constituyente (20 января 1982 г.). «Национальная конституция Asamblea - Декрет номер 131» (PDF) . La Gaceta — Официальный дневник Республики Гондурас . Тегусигальпа : Республика Гондурас : 24. Архивировано из оригинала (PDF) 5 июля 2010 г. Проверено 1 августа 2009 г.
  2. ^ Даты ратификации .
  3. ^ ab "Constitución Vigente de Гондурас". Национальный конгресс Гондураса . 01 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 3 августа 2009 г. Проверено 1 августа 2009 г.
  4. ^ abcd Республика Гондурас: Политическая конституция 1982 года до реформ 2005 года (на испанском языке). Джорджтаунский университет . {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  5. ^ ab Nohlen, Dieter (2005). Выборы в Америке: Справочник данных . Oxford University Press. стр. 402. ISBN 0-19-928357-5.
  6. ^ Грандин, Грег (2009-10-26). "Гондурасский режим переворота в кризисе". The Nation . Получено 2012-11-11 .
  7. ^ Национальный конгресс Гондураса (29 января 1999 г.). «Декрет № 245-98» (PDF) . La Gaceta — Официальный дневник Республики Гондурас . Тегусигальпа : Республика Гондурас : 3. Архивировано (PDF) из оригинала 1 августа 2009 г. Проверено 1 августа 2009 г.
  8. ↑ Библиотека Калифорнийского университета в Сан-Диего, Статистика выборов в Латинской Америке 1998-2007 гг. Архивировано 17 июля 2009 г. на Wayback Machine , извлечено в 2009 г.
  9. ↑ Отчет по Центральной Америке , 4 августа 2006 г., выдержка из библиотеки Калифорнийского университета в Сан-Диего, статистика выборов в Латинской Америке, получено в 2009 г. 2009-07-26.
  10. ^ Дангл, Бенджамин (21.09.2009). «Дорога к возвращению Селайи: деньги, оружие и социальные движения в Гондурасе». Upside Down World. Архивировано из оригинала 12.10.2009 . Получено 23.09.2009 .
  11. ^ "Никогда больше: перевороты против демократии". Ассоциация за права женщин в развитии . 2009-07-10. Архивировано из оригинала 2009-08-07 . Получено 2009-08-10 .
  12. ^ Национальный фронт против эль-Гольпе-де-Эстадо в Гондурасе (10 июля 2009 г.). «Posicionamiento frente al encuentro de San José, Коста-Рика». Архивировано из оригинала 29 октября 2009 г. Проверено 10 августа 2009 г.
  13. ^ Национальный фронт против эль-Гольпе-де-Эстадо в Гондурасе (28 августа 2009 г.). «Позиция фронта, перед избирательным процессом 2009 года - Ni Campaña Ni Elecciones Legitimas En El Marco Del Golpe» (на испанском языке). Фронт национального сопротивления (Гондурас) . Архивировано из оригинала 2 сентября 2009 г. Проверено 3 сентября 2009 г.
  14. ^ Карлсен, Лаура (2009-08-20). «Переворот катализирует движение женщин Гондураса». Центр международной политики. Архивировано из оригинала 2009-09-02 . Получено 2009-09-23 .
  15. ^ Организация по этническому и общественному развитию (ODECO) (2009-08-31). "Мы призываем провести плебисцит в ноябре 2010 года, чтобы гондурасский народ мог проголосовать за новую конституцию - Декларация XVIII Национального собрания афрогондурасской молодежи". Narco News . Архивировано из оригинала 2009-09-03 . Получено 2009-09-03 .
  16. ^ Республика Гондурас: Политическая конституция 1982 года до реформ 2005 года; Статья 102 (на испанском языке). Джорджтаунский университет . {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  17. ^ ""Un regreso al país en este momento podría desatar un baño de sangre": Родригес был в восторге от того, что Hasta el día de hoy no ha muerto ni un only hondureño" . LaPrensa.hn (на испанском языке). 04 июля 2009 г. Проверено 4 июля 2009 г.
  18. ^ "Коммюнике Епископальной конференции Гондураса" (PDF) . ElHeraldo.hn . 2009-07-04. Архивировано из оригинала (PDF) 2009-07-18 . Получено 2009-07-05 .
  19. ^ Республика Гондурас: Политическая конституция 1982 года до реформ 2005 года; Статья 239 (на испанском языке). Джорджтаунский университет . {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  20. ↑ «Столкновение полиции с демонстрантами в столице Гондураса», CNN, 29 июня 2009 г.; получено в июле 2009 г.
  21. ^ "Письмо госсекретарю Клинтон о Гондурасе" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2009-08-05.
  22. ^ «Почему действия президента Селайи в Гондурасе были законными и конституционными». Rebel Reports. 1 июля 2009 г. Архивировано из оригинала 2009-07-16 . Получено 2009-07-25 .
  23. ^ «Проклама о дне независимости Центральноамериканской Америки - Гондурейское население и все народы мира» . Фронт национального сопротивления (Гондурас) . 15 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала 29 октября 2009 г. Проверено 20 сентября 2009 г.
  24. ^ abc "Управление Специального докладчика по свободе выражения мнения осуждает приостановление гарантий в Гондурасе и нарушения права на свободу выражения мнения". Организация американских государств . 2009-09-29. Архивировано из оригинала 2011-06-14 . Получено 2009-10-19 .
  25. ^ Розенберг, Мика; Густаво Паленсия (19 октября 2009 г.). «Фактический лидер Гондураса снимает запрет на СМИ и протесты» . Рейтер. Архивировано из оригинала 21 июля 2011 г. Проверено 19 октября 2009 г.
  26. ^ Ордас, Пабло (28 сентября 2009 г.). «Мичелетти ordena el cierre de los medios de comunicación afines a Selaya». Эль Паис (на испанском языке). Архивировано из оригинала 13 мая 2011 г. Проверено 19 октября 2009 г.
  27. ^ Джордано, Эл (27.09.2009). "Лидер переворота в Гондурасе Мичелетти издал указ о 45-дневной приостановке действия конституции". Narco News . Архивировано из оригинала 01.10.2009 . Получено 19.10.2009 .

Внешние ссылки

В Викицитатнике есть цитаты, связанные с Конституцией Гондураса .