Правительство Конфедерации Кентукки было теневым правительством , созданным для Содружества Кентукки самозванной группой сторонников Конфедерации и делегатов, посланных округами Кентукки во время Гражданской войны в США . Теневое правительство никогда не заменяло избранное правительство во Франкфурте , в котором законодательный орган штата пользовался сильными симпатиями к Союзу , а губернатор был сторонником Конфедерации. Ему также не удалось заручиться полной поддержкой граждан Кентукки; его юрисдикция распространялась только на боевые линии Конфедерации в Содружестве, которые в наибольшей степени в 1861 и начале 1862 годов охватывали более половины штата. Тем не менее, временное правительство было признано Конфедеративными Штатами Америки, и 10 декабря 1861 года Кентукки был принят в Конфедерацию. Кентукки, последний штат, принятый в Конфедерацию, был представлен 13-й (центральной) звездой в битве Конфедерации . флаг . [1]
Боулинг-Грин, штат Кентукки , был назначен столицей Конфедерации Кентукки на съезде в соседнем Расселвилле . Из-за военной ситуации в штате временное правительство было сослано и большую часть своего существования путешествовало вместе с армией Теннесси . В течение короткого времени осенью 1862 года армия Конфедерации контролировала Франкфорт, и это был единственный раз, когда столица Союза была захвачена силами Конфедерации. Во время этой оккупации генерал Брэкстон Брэгг попытался установить временное правительство в качестве постоянной власти в Содружестве. Однако генерал профсоюзов дон Карлос Бьюэлл устроил засаду на церемонии инаугурации и в последний раз изгнал временное правительство из штата. С этого момента правительство существовало в основном на бумаге и было распущено в конце войны.
Временное правительство избрало двух губернаторов. Джордж Джонсон был избран на съезде в Расселвилле и служил до своей смерти в битве при Шайло . Ричард Хоуз был избран вместо Джонсона и прослужил до конца войны.
Граждане Кентукки разделились во мнениях по вопросам, имеющим центральное значение для гражданской войны. Штат имел прочные экономические связи с городами реки Огайо , такими как Питтсбург и Цинциннати , и в то же время разделял множество культурных, социальных и экономических связей с Югом. Юнионистские традиции были сильны на протяжении всей истории Содружества, особенно на востоке. Имея экономические связи как с Севером, так и с Югом, Кентукки мало что мог выиграть и многое потерять от войны между штатами. Кроме того, многие рабовладельцы считали, что лучшая защита рабства находится внутри Союза.
Президентские выборы 1860 года показали смешанные настроения в Кентукки, когда штат дал Джону Беллу 45% голосов избирателей, Джону К. Брекинриджу 36%, Стивену Дугласу 18% и Аврааму Линкольну менее 1%. Историк Аллан Невинс интерпретировал результаты выборов как означающие, что жители Кентукки решительно выступали против отделения и принуждения сепаратистов. Коалиция большинства сторонников Белла и Дугласа рассматривалась как твердая умеренная позиция юнионистов, выступавшая против поспешных действий экстремистов с обеих сторон. [2]
Большинство граждан Кентукки считали, что штат должен быть посредником между Севером и Югом. 9 декабря 1860 года губернатор Кентукки Берия Магоффин направил письмо губернаторам других рабовладельческих штатов, предлагая им прийти к соглашению с Севером, которое будет включать строгое соблюдение Закона о беглых рабах — раздела общих территорий на 37-й параллели. , гарантия свободного использования реки Миссисипи и право вето Юга на рабовладельческое законодательство. Магоффин предложил провести конференцию рабовладельческих штатов, а затем конференцию всех штатов для обеспечения уступок. Из-за нарастающего темпа событий ни одна конференция не состоялась. [3]
Губернатор Магоффин созвал специальную сессию Генеральной ассамблеи Кентукки 27 декабря 1860 года, чтобы попросить законодателей созвать съезд, чтобы определить курс Содружества в межсекционном конфликте. [4] Газета Louisville Morning Courier от 25 января 1861 года сформулировала позицию, с которой сепаратисты столкнулись в законодательном органе: «Слишком много времени уже потрачено впустую. Исторический момент, однажды прошедший, никогда не возвращается. Для нас и для Кентукки время действовать – СЕЙЧАС ИЛИ НИКОГДА». [5] Юнионисты, с другой стороны, не желали отдавать судьбу штата в руки конвенции, которая могла бы «в момент волнения принять крайнее средство - отделение». [6] Позиция юнионистов сохраняется после того, как многие законодатели штатов, выступающие против идеи немедленного отделения, проголосовали против конвенции. [7] Тем не менее, собрание отправило шесть делегатов на мирную конференцию 4 февраля в Вашингтоне, округ Колумбия , и попросило Конгресс созвать национальное собрание для рассмотрения потенциальных решений кризиса отделения, включая Криттенденский компромисс , предложенный жителем Кентукки Джоном Дж. Криттенден . [8]
В результате обстрела форта Самтер президент Линкольн отправил телеграмму губернатору Магоффину с просьбой, чтобы Содружество предоставило четыре полка в качестве своей доли в общем запросе в 75 000 военнослужащих для войны. [9] Магоффин, сторонник Конфедерации, ответил: «Президент Линкольн, Вашингтон, округ Колумбия, я не пошлю ни человека, ни доллара для злой цели подчинения моих сестринских южных штатов . Б. Магоффина». [10] Обе палаты Генеральной Ассамблеи встретились 7 мая и приняли декларации о нейтралитете в войне, позиция, официально заявленная губернатором Магоффином 20 мая. [11]
На внеочередных выборах в Конгресс, состоявшихся 20 июня, кандидаты-юнионисты получили девять из десяти мест в Конгрессе Кентукки. [12] Сторонники Конфедерации выиграли только регион Джексон-Покупка , [12] который был экономически связан с Теннесси реками Камберленд и Теннесси . [13] Полагая, что поражение на выборах неизбежно, многие южные правые бойкотировали выборы ; из 125 000 поданных голосов юнионисты получили около 90 000. [14] Сторонникам Конфедерации был нанесен еще один удар на выборах законодателей штата 5 августа. Эти выборы привели к тому, что юнионистское большинство составило 76–24 в Палате представителей и 27–11 в Сенате . [12] С тех пор большинство вето Магоффина по защите интересов Юга были отменены в Генеральной Ассамблее. [12]
Историк Уилсон Портер Шортридж провел следующий анализ:
Эти выборы продемонстрировали, что большинство жителей Кентукки были против отделения, но их нельзя было интерпретировать как одобрение военной политики администрации Линкольна, как это обычно делалось на севере в то время. Возможно, лучшим объяснением в то время было то, что жители Кентукки желали мира и считали, что избрание кандидатов от профсоюзов было лучшим способом добиться его. [15]
Поскольку отделение больше не считалось жизнеспособным вариантом, проконфедеративные силы стали самыми решительными сторонниками нейтралитета. Юнионисты отвергли это как прикрытие для сепаратистской программы. Юнионисты, с другой стороны, изо всех сил пытались найти способ заставить большую, умеренную середину занять «определенную и безоговорочную позицию в отношении правительства Вашингтона». Маневрирование между двумя странами достигло решающей точки 3 сентября, когда войскам Конфедерации было приказано перейти из Теннесси в города Кентукки Хикман и Колумбус . Силы Союза ответили оккупацией Падуки . [16]
11 сентября законодательный орган принял резолюцию, предписывающую Магоффину приказать силам Конфедерации (но не силам Союза) покинуть штат. Губернатор наложил вето на резолюцию, но Генеральная Ассамблея преодолела его вето, и Магоффин отдал приказ. На следующей неделе собрание официально запросило помощь у Союза и попросило губернатора вызвать ополчение штата, чтобы оно присоединилось к федеральным силам. Магоффин также наложил вето на эту просьбу. Собрание снова преодолело его вето, и Магоффин согласился. [17]
Мирная встреча в поддержку Конфедерации с Брекинриджем в качестве спикера была назначена на 21 сентября. Юнионисты опасались, что встреча приведет к реальному военному сопротивлению, и направили войска из лагеря Дика Робинсона , чтобы распустить встречу и арестовать Брекинриджа. [18] Брекинридж, как и многие другие государственные лидеры, принадлежавшие к сепаратистам, бежали из штата. Эти лидеры в конечном итоге послужили ядром группы, которая создала теневое правительство Кентукки. В своем «Обращении к народу Кентукки» от 8 октября Брекинридж заявил: « Соединенных Штатов больше не существует. Союз распущен». [19]
29 октября 1861 года 63 делегата, представляющие 34 округа, встретились в Расселвилле , чтобы обсудить формирование правительства Конфедерации Содружества. [20] Несмотря на свои поражения на выборах, эта группа считала, что юнионистское правительство во Франкфурте не представляет волю большинства граждан Кентукки. [9] Генри Бернетт из округа Тригг был избран председателем слушаний. [20] Фермер округа Скотт Джордж Джонсон возглавил комитет, который написал окончательный отчет съезда и представил некоторые из его ключевых резолюций. [9] В докладе содержится призыв к соглашению о суверенитете, чтобы разорвать связи с федеральным правительством. [9] И Брекинридж, и Джонсон входили в состав Комитета десяти, организовавшего съезд. [20]
18 ноября 116 делегатов из 68 округов встретились в доме Уильяма Форста в Расселвилле. [21] Бернетт был избран председателем. Опасаясь за безопасность делегатов, он сначала предложил отложить разбирательство до 8 января 1862 года. [22] Джонсон убедил большинство делегатов продолжить. [22] На третий день военная ситуация стала настолько напряженной, что весь съезд пришлось перенести в башню на территории кампуса Вефильского женского колледжа , ныне несуществующего учреждения в Хопкинсвилле. [21]
Первым пунктом была ратификация постановления об отделении , которая прошла в короткие сроки. [22] Далее, будучи не в состоянии разработать полную конституцию и систему законов, делегаты проголосовали за то, чтобы «Конституция и законы Кентукки не противоречили актам настоящей Конвенции, установлению этого правительства и законам, которые могут быть приняты Губернатором и Советом, являются законами этого штата». [23] Делегаты предложили временное правительство состоять из законодательного совета из десяти членов (по одному от каждого избирательного округа Кентукки); губернатор, имевший право назначать судебных и других должностных лиц; казначей; и аудитор. [24] Делегаты назначили Боулинг-Грин (тогда находившийся под контролем генерала Конфедерации Альберта Сиднея Джонстона ) столицей штата Конфедерации, но предусмотрительно предусмотрели возможность встречи правительства в любом месте, которое совет и губернатор сочтут целесообразным. [23] Съезд принял новую государственную печать — руку в кольчуге со звездой, вытянутую из круга из двенадцати других звезд. [21]
Съезд единогласно избрал Джонсона губернатором. [21] Горацио Ф. Симралл был избран вице-губернатором , но вскоре бежал в Миссисипи , спасаясь от федеральных властей. [26] Роберт Макки, который занимал пост секретаря обоих съездов, был назначен государственным секретарем. [27] Теодор Легран Бернетт был избран казначеем, но подал в отставку 17 декабря, чтобы занять должность в Конгрессе Конфедерации . [27] Его заменил уроженец округа Уоррен Джон Куинси Бернэм. [27] Должность аудитора была впервые предложена бывшему конгрессмену Ричарду Хоусу , но Хоуз отказался продолжать военную службу под руководством Хамфри Маршалла . [28] Вместо него съезд избрал Джозайю Пиллсбери, также из округа Уоррен. [27] Законодательный совет избрал Уиллиса Бенсона Мейчена своим президентом. [27]
21 ноября, на следующий день после съезда, Джонсон написал президенту Конфедерации Джефферсону Дэвису с просьбой о приеме Кентукки в Конфедерацию. [12] Бернетт, Уильям Престон и Уильям Э. Симмс были выбраны комиссарами штата в Конфедерации. [29] По причинам, необъяснимым делегатами, доктор Люк П. Блэкберн , уроженец Кентукки, живущий в Миссисипи, был приглашен сопровождать членов комиссии в Ричмонд, штат Вирджиния . [27] Хотя у Дэвиса были сомнения по поводу обхода избранной Генеральной ассамблеи при формировании правительства Конфедерации, он пришел к выводу, что просьба Джонсона имеет смысл, и 25 ноября рекомендовал Кентукки для приема в Конфедерацию. [30] Кентукки был принят в Конфедерацию 10 декабря 1861 года. [9]
26 ноября 1861 года губернатор Джонсон обратился к гражданам Содружества с обращением, в котором обвинил аболиционистов в распаде Соединенных Штатов. [12] Он утверждал, что верит, что Союз и Конфедерация являются силами равной силы и что единственным решением войны является соглашение о свободной торговле между двумя суверенными странами. [12] Далее он объявил о своей готовности уйти с поста временного губернатора, если Генеральная ассамблея Кентукки согласится сотрудничать с губернатором Магоффином. [12] Сам Магоффин осудил Расселвильскую конвенцию и временное правительство, подчеркнув необходимость подчиняться воле большинства граждан Содружества. [31]
Зимой 1861 года Джонсон пытался утвердить легитимность молодого правительства, но его юрисдикция распространялась только на территорию, контролируемую Армией Конфедерации, которая на пике своего развития составляла более половины штата. [12] Джонсону не удалось собрать 46 000 солдат, запрошенных Конгрессом Конфедерации. [12] Попытки взимать налоги и принуждать граждан сдавать оружие правительству также не увенчались успехом. [12] 3 января 1862 года Джонсон запросил у Конгресса Конфедерации сумму в 3 миллиона долларов (88 миллионов долларов по состоянию на 2024 год) для покрытия операционных расходов временного правительства. [32] Вместо этого Конгресс утвердил сумму в 2 миллиона долларов, для расходования которой требовалось одобрение военного министра Джуды П. Бенджамина и президента Дэвиса. [32] Большая часть текущего капитала временного правительства, вероятно, была предоставлена конгрессменом от Кентукки Эли Меткалфом Брюсом , который заработал состояние на разнообразной экономической деятельности на протяжении всей войны. [32]
Совет собрался 14 декабря, чтобы назначить представителей на однопалатный временный конгресс Конфедерации . [33] Назначенные будут служить только два месяца, поскольку временный конгресс был заменен постоянным двухпалатным законодательным органом 17 февраля 1862 года. [33] Кентукки имел право на двух сенаторов и 12 представителей в постоянном Конгрессе Конфедерации. [ 34 ] В обычный день проведения всеобщих выборов губернатор Джонсон и законодательный совет назначили день выборов в Конфедерации Кентукки 22 января . голосование по всем позициям. [34] На выборах, на которых число голосов военных превысило число голосов гражданских лиц, только четыре временных законодателя были избраны на места в Палате представителей Конфедерации. [34] Один временный законодатель, Генри Бернетт, был избран в Сенат Конфедерации. [34]
Зимой 1861 года временное правительство предприняло и другие незначительные действия. Был принят закон о переименовании округа Уэйн в округ Золликоффер в честь Феликса Золликоффера , погибшего в битве при Милл-Спрингс . [35] На территориях, контролируемых силами Конфедерации, были назначены местные чиновники, в том числе многие мировые судьи . [12] Когда правительство Конфедерации в конце концов распалось, законность браков, заключенных этими судьями, была поставлена под сомнение, но в конечном итоге была поддержана. [12]
После победы Улисса С. Гранта в битве при форте Генри генерал Джонстон 7 февраля 1862 года отступил из Боулинг-Грин в Теннесси . Неделю спустя за ним последовали губернатор Джонсон и временное правительство. 12 марта газета New Orleans Picayune сообщила, что «столица Кентукки теперь находится в палатке Сибли». [12]
Губернатор Джонсон, несмотря на свое предполагаемое официальное положение, возраст (50 лет) и искалеченную руку, [36] вызвался служить под командованием Брекинриджа и полковника Роберта П. Трабу в битве при Шайло . [9] 7 апреля Джонсон был тяжело ранен в бедро и живот и пролежал на поле боя до следующего дня. [9] Джонсона узнал и помог ему знакомый и товарищ по масонству Александр Макдауэлл МакКук , генерал Союза. [9] Однако Джонсон умер на борту корабля-госпиталя Союза «Ганнибал» , [12] и временное правительство Кентукки осталось без лидера.
Прежде чем покинуть Боулинг-Грин, губернатор Джонсон попросил Ричарда Хоуза приехать в город и помочь с управлением правительством, но Хоуз был отложен из-за приступа брюшного тифа . [37] После смерти Джонсона временное правительство избрало губернатором Хоуза, который все еще выздоравливал от болезни. [38] После выздоровления Хоуз присоединился к правительству в Коринфе, штат Миссисипи , и 31 мая принес присягу. [39]
Летом 1862 года по армии Теннесси начали распространяться слухи о том, что генералы Брэгг и Эдмунд Кирби Смит планируют вторжение в Кентукки. [39] Законодательный совет проголосовал за одобрение плана вторжения, и 27 августа губернатор Хоуз был отправлен в Ричмонд, чтобы положительно рекомендовать его президенту Дэвису. [9] Дэвис был уклончивым, но Брэгг и Смит, тем не менее, продолжили. [38]
30 августа Смит одержал одну из самых полных побед Конфедерации в войне против неопытных сил Союза в битве при Ричмонде . [40] Брэгг также одержал решающую победу в битве при Манфордвилле 13 сентября , но задержка там стоила ему более крупного приза в Луисвилле , который 25 сентября занял дон Карлос Бьюэлл . [41] Потеряв Луисвилл, Брэгг распространил свои войска заняли оборонительные позиции в городах Бардстаун , Шелбивилл и Данвилл в центральной части Кентукки и ждали, пока что-нибудь произойдет, - шаг, который историк Кеннет В. Ноэ назвал «поразительно нелогичным решением». [42] [43]
Тем временем лидеры правительства Конфедерации Кентукки остались в Чаттануге, штат Теннесси , в ожидании возвращения губернатора Хоуза. [38] Наконец они уехали 18 сентября, [38] и 2 октября догнали Брэгга и Смита в Лексингтоне, Кентукки . [37] Брэгг был разочарован количеством солдат, добровольно поступивших на службу Конфедерации в Кентукки; вагоны с оружием, которые были отправлены в Содружество для вооружения ожидаемых призывников, остались невыданными. [44] [45] Желая обеспечить соблюдение Закона Конфедерации о призыве на военную службу для увеличения набора персонала, Брэгг решил установить временное правительство в недавно захваченной столице штата Франкфурте . [37] 4 октября 1862 года Хоуз был введен в должность губернатора Законодательным советом Конфедерации. [46] Однако в праздничной атмосфере церемонии инаугурации силы Конфедерации ослабили бдительность, попали в засаду и были вынуждены отступить артиллерией Бьюэлла. [45] [46] [47]
После битвы при Перривилле временное правительство в последний раз покинуло Кентукки. [38] Члены законодательного совета, перемещенные из своего родного штата, разошлись по местам, где они могли зарабатывать на жизнь или получать поддержку от родственников, пока губернатор Хоуз не созвал их на сессию. [48] Скудные записи показывают, что 30 декабря 1862 года Хоуз вызвал совет, аудитора и казначея к себе в Афины, штат Теннесси, на встречу 15 января 1863 года. [48] Сам Хоуз безуспешно лоббировал президента Дэвиса, чтобы тот отстранил Хоуса. - бывший начальник Хамфри Маршалл из командования. [49] 4 марта Хоуз сообщил Дэвису в письме, что «наше дело неуклонно растет», и заверил его, что еще одно вторжение в Содружество даст лучшие результаты, чем первое. [50]
Финансовые проблемы правительства также продолжались. Хоузу было неловко признать, что ни он, ни кто-либо другой, похоже, не знал, что случилось с примерно 45 000 долларов, которые были отправлены из Колумбуса в Мемфис, штат Теннесси, во время оккупации Кентукки Конфедерацией. [50] Еще одним серьезным ударом стало решение Дэвиса в 1864 году не позволять Хоусу тратить 1 миллион долларов, который был тайно выделен в августе 1861 года, чтобы помочь Кентукки сохранить свой нейтралитет. [38] Дэвис рассудил, что деньги не могут быть потрачены по назначению, поскольку Кентукки уже был принят в состав Конфедерации. [38]
В конце войны временное правительство существовало в основном на бумаге. Однако летом 1864 года полковник Р. А. Олстон из Девятого кавалерийского полка Теннесси обратился к губернатору Хоузу за помощью в расследовании преступлений, предположительно совершенных бригадным генералом Джоном Хантом Морганом во время его последнего рейда на Кентукки. Однако Хоусу так и не пришлось действовать по просьбе, поскольку Морган был отстранен от командования 10 августа и убит войсками Союза 4 сентября 1864 года .
Нет никакой документации, подробно описывающей, когда временное правительство Кентукки прекратило свою деятельность. Предполагается, что он распался после завершения Гражданской войны. [37]