stringtranslate.com

Конференция национального диалога

Конференция по национальному диалогу (NDC) представляла собой переходный диалоговый процесс, проходивший в отеле Movenpick в Сане , Йемен, с 18 марта 2013 года по 24 января 2014 года [1] в рамках усилий по урегулированию йеменского кризиса .

Национальный диалог является ключевой частью соглашения, достигнутого при посредничестве ООН и Совета по сотрудничеству стран Персидского залива, в рамках которого многолетний президент Али Абдулла Салех передал власть Абд-Раббу Мансуру Хади в ноябре 2011 года после восстания. Г-н Хади впоследствии был приведен к присяге на двухлетний срок в качестве президента в феврале 2012 года после выборов, на которых он не встретил сопротивления. [2]

Специальный посланник ООН по Йемену Джамаль Беномар охарактеризовал завершение Конференции по национальному диалогу как «исторический момент». «Находясь на грани гражданской войны, йеменцы договорились о мирных переменах, единственном в регионе», — сказал он. «Национальный диалог установил новый общественный договор и открыл новую страницу в истории Йемена, порвав с прошлым и проложив путь к демократическому управлению, основанному на верховенстве закона, правах человека и равном гражданстве», — добавил он.

Эти переговоры привели к соглашению, которое не удовлетворило законные претензии южных сепаратистов или коалиции хуситов . Непопулярность переходного правительства и общее недоверие к Хади, который наживался на коррупции, будучи вице-президентом Салеха в течение почти трех десятилетий, обеспечили его провал. После победы на показательных выборах, на которых он был единственным кандидатом, Хади остался у власти после истечения своего двухлетнего мандата. Это спровоцировало вторжение хуситов в Сану.

Фон

В рамках Инициативы Совета по сотрудничеству стран Персидского залива, в результате которой свергнутый президент Али Абдулла Салех ушел в отставку, должна была состояться Национальная конференция по диалогу. В рамках Резолюции Совета Безопасности ООН 2051 , которая определяла структуру диалога, Соглашение о ССЗ было подписано 23 ноября 2011 года. [3]

Формат конференции

NDC был разделен на отдельные рабочие группы, каждая со своими членами. Группы были:

НДК возглавлял совет из девяти членов, включая президента Абд Раббу Мансура Хади (председатель НДК), Абдул-Карима аль-Эриани ( Всеобщий народный конгресс ), Яссена Саида Нумана ( Йеменская социалистическая партия ), Султана аль-Атвани (Насеритская юнионистская партия), Ясина Маккави ( Мирное южное движение ), Салеха бин Хабра ( хуситы ), Абдул-Вахаба аль-Анси ( партия «Ислах» ). Надию аль-Саккаф и Абдуллу Ламласа. [5] Конференция проходила под руководством Джамаля Беномара , представителя в Организации Объединенных Наций . [6]

Результаты

Карта предлагаемых федеральных округов Йемена.

Конференция завершилась 24 января 2014 года подписанием документа NDC, в котором излагались результаты конференции. [7] В документе было согласовано продление президентства Хади еще на один год, чтобы он мог провести определенные реформы и продолжить надзор за переходным процессом. [8] В нем также содержался призыв к реструктуризации парламента и Совета шуры, который будет состоять на 50% из северян и на 50% из южан. [9] Что касается Южного вопроса , после 30 встреч в ходе Диалога Рабочая группа по Южному вопросу не смогла разработать план новой политической системы, которая справедливо представляла бы юг. [10] Что касается вопроса Саада , документ гарантировал свободу вероисповедания, устанавливает положения о нерелигиозном характере правительства, запрещает незаконную финансовую или военную поддержку со стороны иностранных держав, призывает к возврату украденного правительственного оружия, запрещает владение средним и тяжелым оружием и призывает к решению распрей, которые способствовали конфликту. [11] Эти результаты будут закреплены в будущей конституции.

Участники Диалога также согласились, что Йемен будет преобразован в федеральную систему из 6 регионов. [12] Регионами будут Азаль, Саба, Джанад и Тихама, Аден и Хадрамаут. Сана будет иметь особый статус и не будет частью какого-либо региона. [13] Аден , бывшая южная столица, также будет иметь особый статус. Азаль, Саба, Джанад и Тахама будут северными провинциями, а Аден и Хадрамаут будут южными. [14] Федеральная система была отвергнута южными лидерами, включая Мохаммада Али Ахмеда, члена НДК, который ушел в отставку после выражения разочарования переходным процессом. [15]

Реакции

Совет по иностранным делам Европейского союза опубликовал заявление о том, что NDC «подавал пример в регионе» для переходных фаз. [16] Абдул Латиф аль-Заяни, генеральный секретарь ССЗ , заявил, что NDC является позитивным событием и что «государства ССЗ продолжат прилагать все усилия вместе с региональными и международными сторонами для обеспечения успеха политического урегулирования в Йемене». [17] Министр иностранных дел Канады Джон Бэрд поздравил Хади с завершением NDC и сказал в своем заявлении: «народ Йемена ясно высказался за более открытое общество, которое уважает свободу, демократию, права человека и верховенство закона». [18] Министерство иностранных дел Турции заявило, что «Турция считает, что подготовка новой конституции в Йемене, которая гарантирует основные права и свободы и соответствует резолюциям Конференции по национальному диалогу, имеет важное значение для последовательного и процветающего Йемена». [19] Представитель Госдепартамента США Мари Харф заявила, что «дебаты, обсуждения и компромиссы в ходе процесса Национального диалога являются свидетельством воли йеменского народа к конструктивному сотрудничеству ради будущего своей страны». [20] Лидер хуситов Мохаммад аль-Бахти отверг итоговый документ, «потому что он делит Йемен на бедные и богатые регионы». [21] Заключительная сессия NDC также была бойкотирована лидерами хуситов после убийства представителя хуситов в NDC. [22] Мохаммад Али Ахмед, южный представитель в NDC, который ушел в отставку в ноябре 2013 года, заявил, что «то, что было объявлено о шести регионах, является переворотом против того, что было согласовано в ходе диалога (NDC)». [23] Член партии «Аль-Хирак» Насер аль-Науба отверг итоги NDC и заявил, что «мы продолжим нашу мирную борьбу, пока не достигнем независимости». [24] Большинство лидеров Юга бойкотировали Диалог с самого начала процесса. [25]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Аль-Мошки, Али Ибрагим (28 января 2014 г.). «КОНФЕРЕНЦИЯ ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ ДИАЛОГУ ЗАВЕРШАЕТСЯ». Yemen Times . Получено 15 марта 2014 г. {{cite news}}: Проверить |url=значение ( помощь )
  2. ^ "Где США рухнули в Йемене, когда собрались тучи войны". pri . Получено 15 октября 2016 г.
  3. ^ «Итоги конференции по национальному диалогу в Йемене: шаг к разрешению конфликта и государственному строительству?». Арабский центр исследований и политических исследований . 27 февраля 2014 г. Архивировано из оригинала 17 марта 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.
  4. ^ "Темы конференции". Конференция национального диалога. Архивировано из оригинала 16 августа 2021 г. Получено 16 марта 2014 г.
  5. ^ "NDC Presidency". Конференция национального диалога. Архивировано из оригинала 16 августа 2021 г. Получено 16 марта 2014 г.
  6. ^ "ООН подтверждает назначение Беномара специальным советником по Йемену". Saba Net . 2 августа 2012 г. Получено 16 марта 2014 г.
  7. ^ Финли, Дж. К. (26 января 2014 г.). «Йемен завершает конференцию по национальному диалогу». UPI . Получено 16 марта 2014 г.
  8. ^ Аль-Мошки, Али Ибрагим (28 января 2014 г.). «КОНФЕРЕНЦИЯ ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ ДИАЛОГУ ЗАВЕРШАЕТСЯ». Yemen Times . Архивировано из оригинала 15 марта 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.
  9. ^ Аль-Хассани, Мохаммед (23 января 2014 г.). «ХУТИ БРОСАЮТ ГАЕЧНУЮ РУКУ В ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОМ ДОКУМЕНТЕ NDC». Yemen Times . Архивировано из оригинала 21 апреля 2015 г. Получено 16 марта 2014 г.
  10. ^ «Итоги конференции по национальному диалогу в Йемене: шаг к разрешению конфликта и государственному строительству?». Арабский центр исследований и политических исследований. Архивировано из оригинала 17 марта 2014 года . Получено 16 марта 2014 года .
  11. ^ «Итоги конференции по национальному диалогу в Йемене: шаг к разрешению конфликта и государственному строительству?». Арабский центр исследований и политических исследований. Архивировано из оригинала 17 марта 2014 года . Получено 16 марта 2014 года .
  12. ^ "Йемен станет федерацией из шести регионов". Al Jazeera English . 10 февраля 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.
  13. ^ "Йемен станет федерацией из шести регионов". Al Jazeera English . 10 февраля 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.
  14. ^ "Йемен станет федерацией шести регионов". BBC News . 10 февраля 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.
  15. ^ "Йемен станет федерацией шести регионов". BBC News . 10 февраля 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.
  16. ^ "ЕС восхваляет йеменский национальный диалог как пример для региона". Конференция по национальному диалогу. Архивировано из оригинала 19 августа 2021 г. Получено 16 марта 2014 г.
  17. ^ "Аль-Заяни: инициатива Персидского залива удерживает Йемен от гражданской войны". Конференция по национальному диалогу. Архивировано из оригинала 19 августа 2021 г. Получено 16 марта 2014 г.
  18. ^ "Canada Welcomes Successful Conclusion of NDC". Конференция по национальному диалогу. Архивировано из оригинала 19 августа 2021 г. Получено 16 марта 2014 г.
  19. ^ "Турция восхваляет Йеменскую национальную конференцию по диалогу". Национальная конференция по диалогу. Архивировано из оригинала 19 августа 2021 года . Получено 16 марта 2014 года .
  20. ^ "США поздравляют Йемен с заключением NDC". Конференция по национальному диалогу. Архивировано из оригинала 19 августа 2021 г. Получено 16 марта 2014 г.
  21. ^ "Йеменские повстанцы-хуситы критикуют план федерации как несправедливый". Gulf News . 11 февраля 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.
  22. ^ аль-Хассани, Мохаммед (6 февраля 2014 г.). "ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ХУТИ ОБЩАЕТСЯ С ИЗДАНИЕМ YEMEN TIMES". Yemen Times . Архивировано из оригинала 16 марта 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.
  23. ^ "Йемен станет федерацией из шести регионов". Al Jazeera America . 10 февраля 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.
  24. ^ "Йемен станет федерацией из шести регионов". Al Jazeera America . 10 февраля 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.
  25. ^ al-Shamahi, Abubakr (5 февраля 2014 г.). «Двое из одного, шестеро из другого». The Majalla . Архивировано из оригинала 24 февраля 2014 г. Получено 16 марта 2014 г.

Общие ссылки