Информация, касающаяся национальной безопасности США
Конфиденциальная информация, разделенная на отсеки ( SCI ), является типом секретной информации Соединенных Штатов, касающейся или полученной из конфиденциальных разведывательных источников, методов или аналитических процессов. Все SCI должны обрабатываться в рамках формальных систем контроля доступа, установленных Директором национальной разведки . [1]
SCI не является классификацией; допуск SCI иногда называют «выше Совершенно секретно», [2] но информация на любом уровне классификации может существовать в системе контроля SCI. При «декомпартментализации» эта информация рассматривается так же, как сопутствующая информация на том же уровне классификации.
Право на доступ к SCI определяется путем расследования биографических данных в рамках единого исследования (SSBI) или периодического повторного расследования. [4] Поскольку одно и то же расследование используется для предоставления допуска к совершенно секретной информации, эти два термина часто пишутся вместе как TS//SCI . Право на доступ само по себе не дает доступа к какому-либо конкретному материалу SCI; это просто квалификация. Для доступа к системе управления или отсеку SCI необходимо получить явное разрешение. Этот процесс может включать полиграф или другие одобренные следственные или судебные действия. [5]
После того, как определено, что человек должен иметь доступ к отсеку SCI, он подписывает соглашение о неразглашении, его «зачитывают» или внушают ему, и факт этого доступа регистрируется в локальном регистре доступа или в компьютерной базе данных. После увольнения из определенного отсека сотрудник снова подписывает соглашение о неразглашении.
Системы управления
SCI делится на системы управления, которые в свою очередь подразделяются на отсеки и подотсеки. Эти системы и отсеки обычно идентифицируются по секретному кодовому слову. Несколько таких кодовых слов были рассекречены. Известны следующие системы управления SCI с их сокращениями и отсеками:
Специальная разведка (СИ)
Специальная разведка (так в руководстве CAPCO, но всегда SI в маркировке документов) — это система управления, охватывающая разведку связи . Специальная разведка — это термин для перехвата связи. [6] Предыдущее название этой системы управления было COMINT, но оно было отменено в 2011 году. [7] СИ имеет несколько отсеков, из которых известны или рассекречены следующие:
Очень ограниченные знания (VRK)
Исключительно контролируемая информация (ECI), которая использовалась для группировки отсеков для особо конфиденциальной информации, но была устарела с 2011 года. [8]
SI-GAMMA (SI-G, SI-G-AAAA, AAAA представляет собой 4 буквенных символа для обозначения субгамма-отделений), в котором суботделения идентифицируются четырьмя буквенно-цифровыми символами. [9]
Также возможны SI-NK и SI-EU, как в ENDSEAL.Несколько ныне отошедших от дел кодовых слов защищали отсеки SI на основе их чувствительности, обычно называемые Совершенно секретными кодовыми словами (TSC) и Секретными кодовыми словами (SC). [10] Эти кодовые слова были:
UMBRA для самых чувствительных материалов
СПИЦА для менее чувствительного материала
MORAY для наименее чувствительной SI, требующей защиты кодового слова. [11]
Эти три кодовых слова, использование которых было прекращено в 1999 году [12], были прикреплены непосредственно к классификации без ссылки на COMINT или SI, например, Top Secret UMBRA.
ЗВЕЗДНЫЙ ВЕТЕР (СТЛВ)
Это кодовое слово было раскрыто 27 июня 2013 года, когда The Guardian опубликовала проект отчета Генерального инспектора АНБ о программе электронного наблюдения STELLARWIND . Эта программа была запущена президентом Джорджем Бушем-младшим вскоре после атак 11 сентября. Для информации об этой программе был создан новый отсек безопасности, которому 31 октября 2001 года было присвоено постоянное название STELLARWIND. [13]
КОНЦЕВОЙ УПЛОТНИТЕЛЬ (EL)
Эта система управления ВМС США была раскрыта в Руководстве по классификации 2013 года. Информация ENDSEAL всегда должна классифицироваться как специальная разведка (SI), поэтому, вероятно, она связана с SIGINT или ELINT. [14] Она имеет два подотсека: ECRU (SI-EU) и NONBOOK (SI-NK).
ТАЛАНТ ЗАМОЧНАЯ СКВАЖИНА (TK)
TK охватывает космические платформы сбора данных IMINT ( разведка изображений ), SIGINT ( разведка сигналов ) и MASINT ( разведка измерений и сигнатур ); соответствующие методы обработки и анализа; а также исследования, проектирование и эксплуатацию этих платформ (но см. Резерв ниже). [15] Первоначальный отсек TALENT был создан в середине 1950-х годов для U-2 . В 1960 году он был расширен, чтобы охватить всю национальную воздушную разведку (позже включив изображения, полученные с SR-71 ), а отсек KEYHOLE был создан для спутниковой разведки. [16] TALENT KEYHOLE теперь является системой управления верхнего уровня, которая объединилась с KLONDIKE; KEYHOLE больше не является отдельным отсеком. Известные отсеки включают RUFF ( спутники IMINT ), ZARF (спутники ELINT ) и CHESS (U-2). [17] Серии KEYHOLE KH-1 — KH-4b были частью нового обозначения TALENT-KEYHOLE. [18] Ключевое слово RSEN (Risk Sensitive Notice, часть маркировки RS) используется для продукта с изображениями.
Система управления HUMINT (HCS)
HCS — это система управления HUMINT ( человеческая разведка ). Эта система называлась просто «HUMINT», пока не возникла путаница между сопутствующей (обычной) HUMINT и системой управления. Текущая номенклатура была выбрана для устранения двусмысленности. [19] Существует два отделения HCS-O (Операция) и HCS-P (Продукт). Маркировка HCS-OP также использовалась в «Обзоре несанкционированного раскрытия информации бывшего подрядчика Агентства национальной безопасности Эдварда Сноудена». [20]
КЛОНДАЙК (КДК)
KLONDIKE — это устаревшая система, которая защищала конфиденциальную геопространственную информацию . [21] Она имела три основных подотсека: KDK BLUEFISH (KDK-BLFH, KDK-BLFH-xxxxxx, xxxxxx представляет до 6 буквенно-цифровых символов, указывающих на подотсек BLUEFISH), KDK IDITAROD (KDK-IDIT, KDK-IDIT-xxxxxx, xxxxxx представляет до 6 буквенно-цифровых символов, указывающих на подотсек IDITAROD) и KDK KANDIK (KDK-KAND, KDK-KAND-xxxxxx, xxxxxx представляет до 6 буквенно-цифровых символов, указывающих на подотсек KANDIK). В настоящее время она существует под названием TALENT KEYHOLE (TK-BLFH, TK-IDIT, TK-KAND).
РЕЗЕРВ (RSV)
RESERVE — это система управления отделениями Национального разведывательного управления, защищающая новые источники и методы в процессе исследования, разработки и приобретения. [22] RSV-XXX, XXX представляет собой 3 буквенно-цифровых символа для обозначения отделений подрезерва.
BYEMAN (ПОКА)
BYEMAN — устаревшая система управления, охватывающая некоторые системы сбора накладных расходов, включая CORONA и OXCART . [23] Большая часть контента BYE была переведена в TK. Контент BYE Special Handling был переведен в Reserve.
Маркировки
Маркировка системы управления SCI размещается сразу после маркировки уровня секретности в строке баннера (на баннере полностью написано TOP SECRET) или маркировке части (здесь используется TS). [24] Иногда, особенно на старых документах, они проштампованы. Следующая строка баннера и маркировка части описывают совершенно секретный документ, содержащий информацию из воображаемого подотсека SI-GAMMA 1234, воображаемого отсека SI-MANSION и воображаемого отсека TALENT KEYHOLE-BLUEFISH (TK всегда сокращается, потому что в некоторых случаях даже полное значение может быть засекречено, как для ключевого слова BUR, BUR-BLG-HCAS, BUR-BLG-JETS):
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО//SI-G 1234-M/TK-BLFH//NOFORN
(TS//SI-G 1234-M/TK-BLFH//NF)
Более старые документы были помечены как HANDLE VIA xxxx CONTROL CHANNELS (или "HVxCC"), HANDLE VIA xxxx CHANNELS ONLY (или "HVxCO") или HANDLE VIA xxxx CHANNELS JOINTLY (или "HVxCJ"), но это требование было отменено в 2006 году. [25] Например, документы COMINT были помечены как HANDLE VIA COMINT CHANNELS ONLY. Эта маркировка привела к использованию предостережения CCO (COMINT Channels Only) в маркировке частей, [26] но CCO также устарело. [27]
Примечания
^ МКБ 1, стр. 22
↑ Роберт С. Макнамара, цитируется в книге Ричелсона «Разведывательное сообщество», стр. 511.
^ «Программа конфиденциальной информации (SCI)». 13 августа 2022 г.
^ МПГ 704.1
^ МКБ 1, стр. 9
^ Соглашение UKUSA COMINT, PDF, стр. 27. Обратите внимание, что общие термины SIGINT были определены по-разному в этой версии соглашения UKUSA; современные определения были кодифицированы к 1955 году.
^ Руководство по внедрению классификации и контроля маркировки разведывательного сообщества, версия 4.2, стр. 58
^ Руководство по рецензированию и редактированию NRO, стр. 140.
^ Руководство по внедрению классификации и контроля маркировки разведывательного сообщества, версия 4.2, стр. 60-63
^ Заочное показание Юджина Ф. Йейтса
^ Ричельсон стр. 512-514
^ "Руководство по внедрению устранения кодовых слов 22 октября 1999 г.
^ Отчет генерального инспектора АНБ о сборе данных по электронной почте и в Интернете в рамках Stellar Wind – полный документ 27 июня 2013 г. См. стр. 12 для назначения термина покрытия.
^ Роберт Сесек, Мой первый запрос FOIA: ODNI CAPCO v6, 10 апреля 2014 г.
^ Руководство по внедрению классификации и контроля маркировки разведывательного сообщества, версия 5.1, стр. 65
^ Критика Кодового Слова Отделение
^ Ричельсон, Разведывательное сообщество США, стр. 514.
^ "Классификация информации ТАЛАНТА и ЗАМОЧНОЙ СКВАЖИНЫ" (PDF) . nsarchive.gwu.edu . Архивировано (PDF) из оригинала 2016-11-01.
^ Уполномоченный регистр классификации и контрольных маркировок v1.2
^ «Обзор несанкционированного раскрытия информации бывшего подрядчика Агентства национальной безопасности Эдварда Сноудена» (PDF) . 23 декабря 2016 г. Получено 10 апреля 2023 г.
^ Руководство по внедрению классификации и контроля маркировки разведывательного сообщества, версия 4.2, стр. 56
^ Руководство по внедрению классификации и контроля маркировки разведывательного сообщества, версия 5.1, стр. 54
^ Руководство по обзору и редактированию Национального разведывательного управления, стр. 7
^ Уполномоченный регистр классификации и контрольных маркировок v1.2
^ Уполномоченный регистр классификации и контрольных маркировок v1.2
Библиография
Объяснение системы классификации США
Критика отдела кодовых слов в ЦРУ, март 1977 г.
DCID 3/29, Комитет по надзору за программой контролируемого доступа, 2 июня 1995 г.
ICD 1, Политическая директива для руководства разведывательного сообщества, 1 мая 2006 г.
МКБ 705, Конфиденциальные информационные объекты, 26 мая 2010 г.
ICPG 704.1, Стандарты и процедуры расследований по безопасности персонала, регулирующие право на доступ к конфиденциальной информации и другой информации программы контролируемого доступа, 2 октября 2008 г.
Регистр и руководство по классификации и контролю маркировки, утвержденные разведывательным сообществом, версия 5.1, 30 марта 2012 г.
Руководство Национального разведывательного управления по обзору и редактированию для автоматического рассекречивания информации 25-летней давности, 2008 г.