stringtranslate.com

Королевский таможенный департамент Малайзии

Королевская таможенная служба Малайзии ( сокр. RMCD ; малайский : Jabatan Kastam Diraja MalaysiaJKDM ; джави : جابتن كستم دراج مليسيا ‎) — правительственный департамент при Министерстве финансов . RMCD выполняет функции основного сборщика косвенных налогов в стране, содействует торговле и обеспечивает соблюдение законов.

RMCD содействует торговле, гарантируя, что все импортируемые и экспортируемые товары соответствуют национальным и международным правилам. Это включает в себя проверку и таможенную очистку товаров в различных пунктах въезда и выезда, таких как порты и аэропорты. Департамент также работает над предотвращением контрабанды и другой незаконной деятельности посредством строгих мер принуждения.

Структура

RMCD Келана Джая

Высшее руководство JKDM возглавляет Генеральный директор таможни (Турус III) и ему помогают 3 заместителя, а именно, заместитель Генерального директора по таможенному контролю/соблюдению (Джуса А), заместитель Генерального директора по таможенному контролю/внутреннему налогообложению (Джуса А) и заместитель Главного директора по таможенному управлению (Джуса Б). Королевский таможенный департамент Малайзии состоит из нескольких отделов, а именно: Отдел контроля, Отдел внутреннего налогообложения, Отдел соответствия, Таможенный отдел и Отдел технических услуг.

Функция и ответственность

Роль Королевского таможенного департамента Малайзии (RMCD) заключается в следующем:

Законодательство

JKDM были предоставлены полномочия по обеспечению соблюдения Актов/Положений, как указано ниже. Список юридических ссылок выглядит следующим образом:

История

Ранняя история налогового администрирования

До того, как на этой земле появились западные державы, здесь существовала система налогового администрирования, то есть в период расцвета султаната Малакка и Джохор - Риау .

В эпоху Малаккского султаната существовали морские и портовые законы, а также вопросы, касающиеся налоговой структуры, включающей иностранных и местных торговцев. В тот период сборщик налогов и все налоговые вопросы были в компетенции начальника казначейства (Penghulu Bendahari):

«... начальник казначейства. (Он) контролировал все доходы и таможенных чиновников и следил за строительством и оборудованием дворца». (RJW Wilkinson «The Melaka Sultanate». JMBRAS VOL. XIII-Pt. 2, 1935, стр. 31).

Сбором налогов занимался портфель капитана порта (сяхбандар). Король доверил ему право обеспечивать соблюдение правил и законов порта (Унданг-Унданг Пелабухан). Было четыре капитана порта, которые обслуживали торговцев со всего мира, прибывавших в порт Малакки:

Налоговое администрирование в Стрейтс-Сетлментс и Федеративных Малайских Штатах

С созданием Стрейтс-Сетлментс (включавшего Сингапур, Пенанг, Малакку, Лабуан и Диндинг в Пераке) в 1826 году налоговое администрирование контролировалось губернатором и Советом, напрямую подчинявшимся генерал-губернатору в Калькутте, Индия, который, в свою очередь, контролировался Советом губернаторов Ост-Индской компании.

Несмотря на то, что были созданы поселения Стрейтс, сохранились некоторые налоговые структуры и практики, применяемые малайскими вождями, например, система налогового фермерства. В этой системе арендатор с самой высокой ставкой имел право собирать налог. Арендатору выдавалась лицензия, и он подчинялся определенным правилам. Это облегчало процесс получения доходов от акцизного сбора.

Для предотвращения контрабанды, особенно опиума, с 1861 года численность полицейских была увеличена, а ряды пополнены новыми рекрутами.

Хотя таможенно-акцизного департамента еще не существовало, вся таможенная деятельность осуществлялась органом, который назывался «Правительственные монополии». Этот орган был уполномочен выдавать импортные лицензии, а также обрабатывать и продавать определенные товары, такие как опиум, табак, арак, сигареты и спички.

В то время акцизным сбором облагались такие товары, как рисовое вино (самсу), пунш и опиум местного производства, а таможенным налогом облагался опиум, импортируемый из Китая, табак, сигареты, спиртные напитки и хлопушки.

Government Monopolies, орган, контролировавший таможенную и акцизную деятельность, просуществовал до 1937 года, когда в том же году был официально запущен Департамент таможни и акцизов Стрейтс-Сетлмента как HM Customs and Excise. После этого были созданы Отдел сбора доходов и Превентивный отдел для надзора за таможенной и акцизной деятельностью до 1937 года.

Была создана станция под названием Coast Post для размещения таможенных офицеров (в то время их называли налоговыми офицерами), которые будут собирать налоги и контролировать коммерческую/торговую деятельность. Таможенный департамент сотрудничал с капитаном порта, почтмейстером и иммиграционным департаментом для обеспечения бесперебойной повседневной работы.

В 1938 году для пресечения контрабандной деятельности были введены рейды на суда.

Таможня и акцизы Ее Величества просуществовали до 1948 года, вплоть до эпохи Малайского Союза, когда была создана Федерация таможенных и акцизных служб Малайи, охватывающая весь Малайский полуостров (за исключением Сингапура).

Налоговые системы в Федеративных Малайских Штатах

До британского вмешательства в малайские штаты и до введения резидентской системы в Паханге, Пераке, Селангоре и Негери-Сембилане существовало налоговое администрирование, которым управляли малайские вожди. В то время малайские штаты были разделены на несколько провинций или округов с вождем, уполномоченным собирать налоги с людей. Среди взимаемых налогов были:

(CRJ Wilkinson, Статья о малайских предметах, OUP, Лондон, 1971, стр. 13)

Британцы переняли сбор налогов у местных вождей с введением резидентской системы с 1870 по 1880 годы. До формирования государственных советов в штатах, управляемых резидентской системой, сбор налогов полагался на усмотрение каждого резидента, который также является советником султана. Государственный совет впоследствии будет определять все вопросы, связанные с таможенным налогом в штатах. Среди функций совета были:

«... Связь с правительством страны, влиятельные местные жители и другие лица, с которыми правительство может консультироваться относительно предложений по налогообложению, назначениям, концессиям, установлению или отмене законов и другим вопросам...»

Среди новых налогов были:

Система аренды оловянных рудников с экспортным налогом в размере 15,00 долл. за бахару и 1/10 для других металлов. Налог на доходы от сельского хозяйства -2,5%. Налог на импортируемый опиум. Систематическая деятельность по налоговому администрированию в малайских штатах привела к созданию Таможенного департамента. Таможенные пункты располагались в устьях рек и на границах штатов и отвечали за сбор пошлин на сельскохозяйственную продукцию, горнодобывающую продукцию, алкогольные напитки, опиум и гамбир. Система управления Таможенного департамента различалась от штата к штату.

Управление департаментом и сбор налогов осуществлялись служащими окружного управления и государственного казначейства; поэтому таможенный департамент не полностью управлял таможенными и акцизными сборами. Например, в Телок Ансоне, Тайпинге и Куала-Лумпуре налоги собирались государственным казначеем, в то время как в портах, устьях рек, а также на границах Перака, Селангора и Негери-Сембилана сбор налогов осуществлялся таможенными служащими, которые напрямую подчинялись окружным должностным лицам в этих областях. В Селангоре импортный налог на опиум собирался должностными лицами по защите китайских народных дел.

Таможенный союз в Малайских штатах тогда не существовал. Это привело к усложнению применения тарифа на товары и разным налоговым ставкам в разных штатах. В результате возникла необходимость в формировании федерации между Малайскими штатами, и это в основном было одобрено британским министром иностранных дел и губернатором Стрейтс-Сетлментс.

С образованием Федеративных Малайских Штатов были предприняты попытки интегрировать таможенные вопросы между штатами. В результате в 1904 году был принят новый закон под названием «Указ о доходах от товаров номер II», целью которого было контролировать все поступления от налога на импорт алкогольных напитков. Согласно этому закону, розничному торговцу выдавалась специальная лицензия на импорт алкогольных напитков с фиксированной арендной платой.

1 января 1907 года была создана новая должность инспектора торговли и таможни. В тот же день был принят закон под названием «Утверждение таможенных правил», одобренный Законодательными советами всех четырех штатов. В 1908 году должность инспектора торговли и таможни была изменена на должность комиссара торговли и таможни.

С появлением этого закона импортные и экспортные налоговые шкалы стали едиными в Федеративных Малайских Штатах. Полная интеграция произошла в 1920 году с созданием единого таможенного закона для Федеративных Малайских Штатов.

С этой интеграцией таможенные пункты на границах были упразднены, и налог не взимался, если товары, ввозимые из одного штата в другой, были из союза. Для сбора экспортной пошлины на товары, вывозимые поездами, в Сингапуре в 1918 году, Прае (1919) и Малакке (1922) были созданы пункты сбора налогов. На пункты также была возложена задача сбора пошлин на импортируемые товары.

Создание Таможенного союза в Федеративных Малайских Штатах гармонизировало все таможенные правила между штатами. Фактически, все таможенные управления при Торговом комиссаре и Таможенном департаменте подчинялись непосредственно Главному секретарю Федеративных Малайских Штатов.

В 1938 году должность комиссара торговли и таможни была изменена на должность контролера таможни.

Создание Таможенного союза на Малайском полуострове

В 1931 году во время конференции правителей Федеративных Малайских Штатов или Дурбара в Шри Менанти, Негери Сембилан, британский верховный комиссар сэр Сесил Клементи предложил расширение союза. Предложение основывалось на ежегодном увеличении импортной пошлины.

До 1932 года таможенный тариф уже охватывал большинство товаров, и для товаров из Британской империи пришлось создать преференциальную пошлину. Сильная зависимость от импортной пошлины как источника дохода для Федеративных Малайских Штатов привела сэра Сесила к следующему мнению:

«Как и остальная часть Британской империи, Малайские штаты становились все более зависимыми от таможенных импортных пошлин как основного источника дохода, и именно по этой причине он настоятельно рекомендовал создать таможенный союз, охватывающий весь Малайский полуостров, чтобы торговля не была невыносимо ограничена, а взаимозависимость одной территории от другой в вопросах торговли не исчезла». (CR Emerson, Malaysia, исследование в Direct and Indirect Role, Out 1979, p. 190).

Отныне он предлагал создать Таможенный союз для всего Малайского полуострова. Это было сделано для того, чтобы рост тарифов в Федеративных Малайских Штатах не нарушал бесперебойную торговлю в штатах.

Однако Таможенный союз для Малайского полуострова смог быть создан только в 1946 году, то есть с образованием Малайского союза в апреле 1946 года, и департамент получил название Таможня и акцизы Малайского союза. Тем не менее, с роспуском Малайского союза в 1948 году этот департамент был реорганизован. Таможенный департамент тогда состоял не только из тех, кто находился под Федеративными малайскими штатами, но также включал тех, кто находился под управлением Нефедеративных малайских штатов и Стрейтс-Сетлментс.

Создание Таможенного и Акцизного Департамента Федерации Малайи

Сотрудники Королевской таможни Малайзии

В 1948 году, с образованием Федерации Малайи, для всего Малайского полуострова был создан Таможенный и акцизный департамент. Согласно Таможенному указу 1952 года, этот департамент был передан под контроль Верховного комиссара Малайи и возглавлялся Контролером таможни, как это можно найти с 1938 года. Это продолжалось до тех пор, пока страна не обрела независимость в 1957 году.

Раздел 138 Таможенного указа 1952 года предоставил Совету Федерации полномочия издавать все правила и положения по таможенным вопросам. Основной таможенной зоной в то время была вся Малайя, за исключением Пенанга (для сохранения статуса свободного порта).

В результате, с момента образования Таможенного союза в Малайских штатах в 1948 году, возникла острая необходимость в повышении производительности персонала для удовлетворения потребностей страны, которая была на пути к независимости. В 1956 году был создан учебный центр в Букит-Бару, Малакка.

Когда Федерация Малайи обрела независимость 31 августа 1957 года, организационная структура Таможенного и акцизного департамента была снова перестроена, чтобы отвечать потребностям независимой Малайи. Администрация Таможенного и акцизного департамента была передана Министерству финансов во главе с контролером Таможенного и акцизного департамента, который подчинялся министру финансов.

Департамент был разделен на три зоны, основанные на трех основных торговых центрах. Для Северной зоны база находилась в Пенанге и охватывала Кедах, Перлис и Перак. Центральная зона базировалась в Куала-Лумпуре, и ее территория охватывала Тренгану, Келантан и Негери-Сембилан. Наконец, Южная зона включала оставшиеся штаты Джохор, Паханг, Малакку и таможенный пункт в Сингапуре. Каждую зону возглавлял старший помощник контролера таможни.

Развитие и прогресс Королевской таможни и акцизного департамента Малайзии

Королевская таможенная академия Малайзии в Малакке

16 сентября 1963 года структура администрации Таможенного и акцизного департамента была снова перетасована с включением Сабаха, Саравака и Сингапура в Малайзию. Таможенный департамент был разделен на три основные территории: полуостровную Малайзию (Западная Малайзия), Сабах и Саравак, где каждая территория возглавлялась региональным контролером таможни и акцизов.

Во вторник, 29 октября 1963 года, в Dewan Tunku Abdul Rahman, Jalan Ampang, Куала-Лумпур, состоялось знаменательное событие, когда Департаменту таможни и акцизов был присвоен титул Diraja / Royal Его Королевским Высочеством Сери Падукой Багиндой Ди Пертуан Агонгом. Это была честь от правительства за неисчислимый вклад департамента в страну. Это было знаменательное событие в истории Королевской таможни и акцизов Малайзии.

Поправка к Таможенному указу 1952 года, вступившая в силу 1 октября 1964 года, отменила должности налогового инспектора и младшего таможенника, а вместо них были введены новые должности: таможенный инспектор, старший таможенный инспектор и главный таможенный инспектор. Кроме того, эта поправка создала должности помощника суперинтенданта таможни и суперинтенданта таможни.

В 1964 году также состоялся отбор местных таможенников после завершения службы двух последних английских должностных лиц.

Несмотря на то, что полуостровная Малайзия, Сабах и Саравак были включены в состав Малайзии, каждый штат по-прежнему работал по отдельным таможенным постановлениям и приказам о пошлинах. Они влияли на перемещение товаров с одной территории на другую, создавая тем самым ухабистое путешествие через различные бюрократии. После этих трудностей контролеры трех территорий встретились в середине 1967 года.

Результатом встречи стало принятие Закона о таможне № 62 от 1967 года, который дал всей Малайзии единый таможенный закон. В результате Комитет по косвенным налогам Казначейства активно готовил коллективный тариф для трех зон.

В 1972 году Королевская таможня и акцизы Малайзии были вовлечены в процесс реструктуризации после доклада эксперта Международного валютного фонда (МВФ). 1 августа 1972 года название должности главы таможенного департамента было изменено на Генерального директора таможни и акцизов; и были созданы две новые должности: заместитель Генерального директора таможни (реализация) и заместитель Генерального директора таможни (управление). С этой даты должность Регионального контролера таможни и акцизов (Западная Малайзия) была упразднена и заменена одним Региональным директором таможни для трех областей: Северной, Центральной и Южной, которые ранее возглавлялись старшим помощником директора таможни.

В 1972 году в правительственной газете был опубликован Закон о налоге с продаж 1972 года под названием Закон о законодательстве Малайзии № 64, который вступил в силу 29 февраля 1972 года. Этот налог, известный как налог с продаж, взимался со всех импортируемых и местных продуктов, за исключением тех, которые были освобождены от уплаты налога с продаж (освобождение от уплаты налога) 1972 года или были произведены производителями, освобожденными от лицензирования в соответствии с Указом о налоге с продаж (освобождение от уплаты налога) 1972 года.

Соответственно, в 1975 году правительство приняло еще один закон под названием Закон о налоге на услуги 1975 года. Он позволил департаменту собирать налог на услуги с коммерческих помещений, предоставляющих услуги и товары, которые облагались налогом в соответствии со Вторым приложением Положений о налоге на услуги 1975 года.

Вступление в силу Закона о сборе налога на транспортные средства, вступившего в силу 1 января 1984 года, также способствовало увеличению сбора доходов департамента. С введением этого закона все транспортные средства, перевозящие определенные товары, как выезжающие из страны, так и въезжающие в нее, независимо от того, груженые они или пустые (если только они не освобождены), будут облагаться налогом.

До 1977 года, хотя Малайзия существовала уже 14 лет, на трех контролируемых таможней территориях все еще действовало несколько второстепенных законодательных актов, которые действовали отдельно. Было проведено исследование, чтобы в регионах Малайского полуострова, Сабаха и Саравака применялось только одно законодательство. Движение получило название «Движение по гармонизации». Первым полученным преимуществом стало то, что перемещение товаров с одной территории на другую больше не будет считаться импортом или экспортом; и товары будут облагаться налогом только один раз, то есть когда товары будут впервые импортированы или экспортированы из Малайзии. Это означает, что деловые операции между территориями могут осуществляться беспрепятственно.

19 декабря 1977 года Пенанг был объявлен Главной таможенной зоной. Вместе с этим статус свободного порта Пенанга был отозван. В том же году департамент также принял Международную систему единиц (СИ), переведя все в метрическую систему к 1 января 1978 года посредством Указа о таможенных пошлинах 1978 года.

Таможенный департамент провел еще одну реструктуризацию в 1979 году. Хотя им по-прежнему руководил генеральный директор таможни, теперь ему помогали три заместителя генерального директора, которые отвечали за программы внедрения, профилактики, а также управления и политики. Организационная структура на уровне штаб-квартиры была организована на основе региональной деятельности, при этом каждое направление возглавлял директор таможни. К видам деятельности относились Отдел профилактики, таможня, внутреннее налогообложение, исследования, планирование и обучение, сбор доходов, а также общее управление и финансы. То же самое применялось на уровне штатов, где каждый штат в Малайзии возглавлял директор таможни. Кроме того, у департамента также был пункт в Сингапуре, которым управлял сборщик налогов таможни Федерации.

В 1983 году произошло историческое событие, когда впервые Королевский таможенный и акцизный департамент Малайзии отпраздновал Всемирный день таможни. Дата 26 января была выбрана, чтобы совпасть с 30-летием Совета таможенного сотрудничества (теперь известного как Всемирная таможенная организация или сокращенно ВТамО). Первое празднование Дня таможни было открыто достопочтенным министром финансов на территории Королевского таможенного и акцизного колледжа Малайзии (теперь Королевская таможенная академия Малайзии).

В 1987 году Лангкави был объявлен отделенным от Главной таможенной зоны и стал вторым свободным портом в Малайзии после Лабуана. Статус свободного порта был присвоен острову с 1 января 1987 года для поощрения туризма на Лангкави (который не был развит соответствующим образом), что должно было повысить уровень жизни местного населения.

Для обеспечения департамента необходимыми кадрами в августе 1956 года был создан Королевский таможенный колледж Малайзии (ранее известный как Федеральный таможенный учебный центр, Федеральная таможенная школа и Королевский таможенный учебный колледж).

После нескольких лет исследований и планирования, в 1989 году колледж был расширен. Теперь он известен как Королевская малазийская таможенная академия (Akademi Kastam Diraja Malaysia или AKMAL, что означает «совершенный»).

Начиная с 1 января 1990 года, еще одно событие было отмечено в таможенных анналах, штат Перлис получил новую таможенную администрацию независимо. Ранее таможня Перлиса находилась под эгидой государственного таможенного директора Кедаха и Перлиса со штаб-квартирой в Алор Сетар в Кедахе. С созданием новой таможенной администрации все виды деятельности и таможенные дела могли осуществляться более гладко в штате Перлис.

В 1995 году Королевский таможенный и акцизный департамент Малайзии снова реорганизовал свою структуру. На высшем уровне управления был сохранен статус-кво, при котором Генеральный директор таможни, при поддержке трех своих заместителей, возглавлял Программу внедрения, профилактики и управления. Была введена новая программа под названием Программа корпоративного планирования и развития. Однако эту программу можно было найти только на уровне штаб-квартиры. В тандеме с этим таможенная деятельность в штаб-квартире была организована следующим образом: (i) Таможня, внутренняя налоговая и техническая служба - в рамках Программы внедрения. (ii) Профилактика - в рамках Профилактической программы. (iii) Кадры и администрирование, финансы и закупки, управленческая информационная система и учет доходов - в рамках Программы управления. (iv) Корпоративное планирование и AKMAL - в рамках Программы корпоративного планирования и развития.

Каждое из этих направлений деятельности возглавляет директор таможни. Должность государственного директора таможни в штатах осталась. То же самое касается федерального сборщика таможенных налогов в Сингапуре и таможенного советника-министра в Брюсселе, Бельгия. Кроме того, для создания большего влияния на департамент, отдел по связям с общественностью, отдел внутреннего аудита и юридические вопросы напрямую подчинены генеральному директору таможни.

23 октября 1998 года достопочтенный премьер-министр, который также был министром финансов I, в своей речи по бюджету 1999 года в Деван Ракьят объявил о введении налога на непредвиденную прибыль, начиная с 1 января 1999 года, чтобы помочь правительству обеспечить дополнительные доходы. Непредвиденная прибыль — это избыточная прибыль, в результате которой более высокая цена продажи возникла в результате обесценивания ринггита, вызванного откатом экономического кризиса, поразившего страну с середины 1997 года. Первым товаром, который подвергся этому налогу, стало сырое пальмовое масло, налог на которое взимается, когда цена превышает 2000 ринггитов за тонну.

Организация

Отдел по обеспечению соблюдения

Функции отдела по обеспечению соблюдения включают в себя:

  1. Проводить разведывательные операции по борьбе с контрабандой с целью усиления мер по борьбе с контрабандой и нарушениями.
  2. Проводить операции по искоренению контрабанды комплексно и скоординированно посредством патрулирования на суше и на море, блокирования дорог и проверки подозрительных помещений и торговых точек.
  3. Проводить расследования случаев контрабанды на основании полученной информации, жалоб населения или отчетов разведки и завершать расследования в установленные сроки.
  4. Проводите операции против целей или черных зон контрабанды, чтобы уничтожить синдикат посредством рейдов, обысков, операций и пропаганды.
  5. Открытые материалы расследования по делам, полученным для принятия карательных мер либо через судебное преследование, либо через предложение о примирении.
  6. Эффективно управлять хранением и утилизацией изъятых товаров.
  7. Проводить кампании по борьбе с контрабандой, чтобы информировать общественность об опасностях контрабанды, а также налаживать сотрудничество и взаимодействие с другими местными и зарубежными правоохранительными органами.
  8. Выполнять задачи по обеспечению соблюдения законодательства в отношении правонарушений, связанных с правами интеллектуальной собственности (ПИС), Законом о наркотиках, Законом о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма 2001 года, Законом о борьбе с торговлей людьми 2007 года и оружием массового поражения (ОМП).
  9. Осуществлять обнаружение и пресечение наркотиков на всех сухопутных, морских и воздушных пунктах въезда в страну.

Отдел управления соответствием требованиям

Функции отдела по обеспечению соответствия включают:

  1. Проводить систематические, эффективные и действенные проверки лицензиатов/импортеров.
  2. Обеспечить надлежащий и точный сбор налогов во избежание потери доходов.
  3. Контролировать и координировать аудиторскую деятельность в штатах и ​​оценивать эффективность аудиторских программ.
  4. Проводить обзор и оценку внедрения аудиторских процедур с целью их улучшения.
  5. Анализировать результаты проверок для определения причин несоблюдения законов и нормативных актов.
  6. Обеспечить, чтобы лицензиаты/импортеры понимали и соблюдали законодательство и правила, связанные с таможенным делом.
  7. Проводить следственные проверки в отношении лицензиатов/импортеров, подозреваемых в мошенничестве, и принимать соответствующие правовые меры.
  8. Проводить специальные проверки/рейды в отношении лицензиатов/импортеров по фактам полученных жалоб/информации.

Таможенный отдел

Функции таможенного отдела включают в себя:

  1. Подразделение управления и контроля складирования
  2. Отдел управления и контроля за объектами и стимулами
  3. Отдел управления базой данных лицензирования
  4. Отдел управления и контроля свободных промышленных и коммерческих зон
  5. Лицензированное производственное складское управление и контрольное подразделение
  6. Отдел управления импортом и обеспечения соблюдения
  7. Отдел экспортного управления и обеспечения соблюдения
  8. Подразделение управления и обеспечения соблюдения правил на островах беспошлинной торговли (DFI)/в магазинах беспошлинной торговли (DFS)
  9. Путешественники / Подразделение пограничного контроля и обеспечения соблюдения правил
  10. Отдел налоговой политики и анализа
  11. Группа по межведомственным обязательствам

Отдел внутреннего налогообложения

Функции отдела внутреннего налогообложения включают:

  1. Изучить внутреннюю налоговую политику в отношении налога с продаж и практику его применения.
  2. Изучить внутреннюю налоговую политику в отношении налога на услуги и порядок его внедрения.
  3. Осуществлять контроль и мониторинг исполнения налога с продаж и налога на услуги, включая регистрацию, расчет и уплату налогов.
  4. Контролировать и отслеживать льготы, освобождения и проверки (предварительные и последующие) по льготам, включая налоговые вычеты (контрас), утилизацию, возврат (возврат), возврат (возврат), освобождение от уплаты налога, Приложения A, B и C Постановления о налоге с продаж (лица, освобожденные от уплаты налога) 2018 года, координировать консультационные программы с государственными учреждениями, частным сектором и промышленностью и т. д.
  5. Изучать и анализировать отраслевые риски, предоставляя показатели через отчеты по налогу с продаж и налогу на услуги, а также предоставляя анализ эффективности каждой отрасли по налогу с продаж и налогу на услуги на научной основе с использованием аналитических данных.
  6. Рассматривать и предлагать поправки к законодательству о налоге с продаж, налоге на услуги и туристическом налоге Министерству финансов, проводить правовые исследования и давать брифинги по внутреннему налоговому законодательству, которые были опубликованы для граждан, общественности и промышленности. Также отвечать за рассмотрение и обработку заявлений, связанных с таможенными постановлениями, а также быть секретариатом частных технических совещаний на уровне отдела CDN, внутренних технических совещаний CDN и совещаний таможенных комиссий CDN.
  7. Для проверки и подтверждения обработки GST, связанной с вопросами аудита и делами трибуналов, обработки заявлений по вопросам перехода GST после отмены Закона о налоге на товары и услуги с 1 сентября 2018 года и мониторинга системы Gentax. Управлять и контролировать регистрацию, платежные заявления и вопросы политики и внедрения налога на туризм в дополнение к обработке заявления на освобождение и возврат налога на туризм в соответствии с Законом о налоге на туризм 2017 года.
  8. Для учета налоговых поступлений (местных) для налога с продаж (CJ), налога на услуги (CP), налога на товары и услуги (GST), налога на туризм (TTx) и налога на цифровые услуги (CPD) и т. д.

Отдел технического обслуживания

Функции отдела технического обслуживания включают:

  1. Предоставление консультаций по оценке и классификации товаров.
  2. Обновление законов, положений и приказов, находящихся в ведении департамента.
  3. Мониторинг доходов и задолженностей осуществляется с точным учетом.
  4. Обработка апелляций по возврату и возврату товара.
  5. Субсидии на переработку нефтепродуктов
  6. Оценка и выявление грузов с высоким уровнем риска в пунктах въезда.

Отдел управленческих услуг и кадровых ресурсов

Функции отдела управленческих услуг и кадровых ресурсов включают:

  1. Администрирование и управление кадровыми ресурсами и вопросами финансового управления Департамента
  2. Развивать отдел путем изучения и планирования оптимальных потребностей в человеческих ресурсах.
  3. Управление человеческими ресурсами в части подбора, продвижения по службе и расстановки кадров Департамента.
  4. Управлять оценкой эффективности работы персонала отдела в соответствии с годовым отчетом об оценке эффективности и заседанием Группы по развитию человеческих ресурсов.
  5. Управлять планированием закупок Департамента
  6. Управлять планированием развития в соответствии с Малайзийским планом и реализацией проектов развития департамента.
  7. Управлять планированием бюджета и финансовым распределением для оценки управленческого бюджета и оценки бюджета развития Департамента.
  8. Управлять счетом Департамента
  9. Составление и обновление приказов и циркуляров по кадровым, административным, сервисным и финансовым вопросам.
  10. Внедрить программу аудита в штатах и ​​предоставить консультационные услуги по кадровым и финансовым вопросам.

Отдел корпоративного планирования

Функции отдела корпоративного планирования включают:

  1. Укреплять отношения и сотрудничество между Королевским таможенным департаментом Малайзии и другими таможенными администрациями для обеспечения эффективного обмена информацией в соответствии с международной таможенной практикой.
  2. Улучшить систему предоставления услуг Королевского таможенного департамента Малайзии посредством исследований и разработок, а также координации программ по повышению качества, инноваций и производительности.
  3. Осуществлять организационную реформу и модернизацию в соответствии с государственной службой и политикой правительства.
  4. Улучшить имидж Королевской таможенной службы Малайзии посредством корпоративных коммуникаций и управления связями с общественностью.
  5. Организация и координация совещаний высшего руководства департамента, аудиторских запросов и предложений по новым потенциальным налогам.

Юридический отдел

Функции юридического отдела включают в себя:

  1. Проводить уголовные судебные разбирательства, апелляции и пересмотры в судах по всей Малайзии.
  2. Проводить гражданские судебные разбирательства, апелляции и судебные пересмотры в судах по всей Малайзии.
  3. Изучать и рассматривать следственные материалы, направленные в этот отдел для вынесения постановления, рекомендации и согласия на судебное преследование.
  4. Изучать и рассматривать материалы гражданских дел, направленные в это подразделение с целью подачи искового заявления, защиты, показаний под присягой или для консультаций и действий в судах.
  5. Пересмотреть и изучить соглашения между RMCD и местным частным сектором, а также соглашения между RMCD и представительством Малайзии на международном уровне.
  6. Давать юридические консультации и заключения таможенным служащим и подразделениям RMCD.
  7. Изучать и пересматривать каждое решение суда, как уголовного, так и гражданского, чтобы определить, следует ли подавать апелляцию на это решение или нет.
  8. Чтение лекций для сотрудников таможни по таможенному праву и проведение курсов по оценке уровня компетентности.

Отдел информационных технологий

Функции отдела информационных технологий включают:

  1. Планировать и реализовывать стратегию и политику Департамента в области ИКТ
  2. Проектировать, разрабатывать, внедрять и поддерживать прикладные системы на основе Стратегического плана JKDM ICT
  3. Обеспечивать, управлять и поддерживать ИКТ-инфраструктуру Департамента, особенно в части безопасности.
  4. Мониторинг и оценка эффективности существующих проектов в области ИКТ для определения их пользы и пригодности для поддержки операционных и управленческих функций Департамента.
  5. Управлять повседневной деятельностью Центра обработки данных, а также планировать и реализовывать все вопросы, касающиеся безопасности Центра обработки данных Департамента.
  6. Предоставлять технические консультации и помощь в области ИКТ всем пользователям системы.
  7. Постоянно внедрять программы и обучение ИКТ среди сотрудников.

Отделение по вопросам честности

Функции отдела по вопросам добросовестности включают в себя:

  1. Обеспечить внедрение наилучшего управления.
  2. Обеспечить культуру, институционализацию и реализацию добросовестности в организации.
  3. Выявлять и подтверждать жалобы на уголовные проступки, а также нарушения кодекса поведения и этики организации, а также сообщать о уголовных проступках в ответственный правоохранительный орган.
  4. Получать и принимать меры по жалобам/информации о правонарушениях, а также о нарушениях организационного кодекса поведения и этики.
  5. Обеспечить соблюдение действующих законов и нормативных актов.
  6. Осуществлять функции секретариата Дисциплинарного совета.

Академия Кастам Дираджа Малайзия (АКМАЛ)

Федеральный таможенный учебный центр состоит из двух корпусов: офисного, учебного и общежития. Главный кампус AKMAL расположен в Букит Бару Мелака. Существует четыре (5) филиала: АКМАЛ Сабах, АКМАЛ Саравак, АКМАЛ Букит Малут Лангкави и АКМАЛ Рантау Панджанг Келантан и АКМАЛ Тг. Сурат Джохор.

[2]

Огнестрельное оружие Королевской таможни Малайзии

Списанное оружие

Смит и Вессон Модель 36

Револьвер Вебли

Самозарядная винтовка L1A1

Беретта 92

Ремингтон Модель 870

• Стен

Пистолет-пулемет Стерлинг

Морская таможня Лодка/Корабль

Таможенная оперативная боевая группа реагирования на нападение (COBRA)

Королевский таможенный департамент Малайзии (RMCD) создал Таможенную оперативную боевую группу реагирования на нападение (COBRA) в 2016 году после убийства заместителя генерального директора таможни (таможня/внутренние доходы), который был застрелен по пути в свой офис в Путраджайе. 26 апреля 2013 года. COBRA выполняет функции нападающего и защитника Отдела по обеспечению соблюдения RMCD, особенно при рассмотрении случаев с высоким риском после увеличения угроз, особенно офицерам Отдела по обеспечению соблюдения, таких как угрозы смертью, препятствование, наезды на членов во время выполнения задач, сожжение домов и транспортных средств, принадлежащих офицерам, обливание домов и транспортных средств, принадлежащих офицерам, а также вмешательство тонто. COBRA базируется в штаб-квартире RMCD (Путраджайя). Помимо того, что COBRA выступает в качестве ударной и поддерживающей группы для офицеров и членов, работающих на передовой (фронтлайнер), COBRA также назначена защитником и эскортом высших должностных лиц RMCD (высшее руководство). Далее COBRA также была поставлена ​​задача по защите важных активов RMCD, включая морские базы и лодочные активы, представляющие интерес для синдиката. Первая партия набора была проведена в 2016 году с 23 офицерами и членами, которые успешно прошли базовый курс COBRA. В то время как вторая серия набора была проведена в 2021 году с 41 офицером и членом, которые успешно прошли базовый курс COBRA. Для обеих серий набора члены COBRA прошли обучение в учебном центре общих операций Ulu Kinta Perak (PLPGA), где члены COBRA получили различные навыки, включая стрельбу, боевую медицину, «ближний бой» (CQB), рейды по домам и зданиям и операции на море (морские). Тактический учебный центр Cobra, расположенный в JKDM Perlis, полностью функционирует в обучении членов, охватывающем аспекты рейдов, разведки, оружия, медицины, навыков самообороны, которым их обучают операторы спецназа в Малайзии. RMCD планирует увеличить число членов COBRA до 205 человек, которых планируется разместить в районах с высоким риском контрабанды.

Группа по борьбе с контрабандой (CCET)

Группа по борьбе с контрабандой таможни или более известная как Группа по борьбе с контрабандой таможни (CCET) была создана в 2015 году для борьбы с контрабандой на суше и на море со штаб-квартирой в AKMAL, Малакка. CCET участвует в морских операциях на международном уровне, таких как координированная операция по морскому патрулированию таможни Индонезии и Малайзии (PATKOR KASTIMA), а также в операциях с другими подразделениями в JKDM в дополнение к выступлениям в PATKOR KASTIMA, Международной морской и аэрокосмической выставке Лангкави (LIMA), Всемирном дне таможни (HKS) и других. Члены CCET при выполнении своих обязанностей подвергаются различным навыкам, включая «ближний бой» (CQB), стрельбу, T-Baton, боевые искусства и так далее.

Отдел по расследованию контрабанды

Подразделение по расследованию мошенничества в торговле (USFP) отвечает за расследование уголовных дел о контрабанде и хищении, связанных со всеми товарами/продуктами, такими как сигареты, спиртные напитки, наркотики (наркотики), петарды и другие. USFP имеется в каждом государственном RMCD и главном RMCD. Следователь (IO) USFP участвует в ходатайстве о предварительном заключении подозреваемого, процессе расследования и представлении следственного документа (IP) заместителю государственного прокурора для получения дальнейших инструкций, таких как судебные обвинения. Расследование, проведенное USFP, затронуло все законодательство, администрируемое RMCD, включая Закон о таможне 1967 года, Закон об акцизах 1976 года, Закон об опасных наркотиках 1952 года, Закон ATIPSOM 2007 года, Закон CITES 2008 года, Закон о незаконном самсу 1976 года, Закон о ядах 1952 года и так далее.

Отдел по расследованию случаев мошенничества с документами

Подразделение по расследованию мошенничества с документами (USFD) отвечает за расследование случаев мошенничества с документами. USFD есть в каждом государственном RMCD и главном RMCD. Следователь (IO) USFD участвует в ходатайстве о предварительном заключении подозреваемого, процессе расследования и представлении следственного документа (IP) заместителю государственного прокурора для получения дальнейших инструкций, таких как судебные обвинения. Расследование, проводимое USFD, охватывает все законодательство, администрируемое RMCD, включая Закон о таможне 1967 года, Закон об акцизах 1976 года, Закон о налоге с продаж 2018 года, Закон о налоге на услуги 2018 года и так далее.

Подразделение по расследованию отмывания денег

Подразделение по расследованию отмывания денег (USPWH) отвечает за проведение расследований всех серьезных правонарушений, перечисленных во втором приложении Закона о борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма и доходами от незаконной деятельности 2001 года, включающих трансграничную передачу наличных денег и оборотных документов на предъявителя. USPWH базируется только в штаб-квартире RMCD. Следователь (IO) USPWH участвует в ходатайстве о предварительном заключении подозреваемого, процессе расследования и представлении следственного документа (IP) заместителю государственного прокурора для получения дальнейших инструкций, таких как судебные обвинения. Расследование, проводимое USFD, касается законодательства, администрируемого RMCD, а именно Закона о предотвращении отмывания денег 2001 года (AMLATFPUAA).

Отдел внутренних расследований (USD) / Отдел специальных расследований (CSK)

Подразделение внутренних расследований (USD) или более известное как Отдел специальных расследований (CSK) было создано 1 января 2019 года в составе 20 старших офицеров JKDM во главе со старшим помощником директора таможни I (PKPK I) WK52. Основное внимание в этом подразделении уделяется борьбе с контрабандой, хищениями и неправомерными действиями, особенно с участием самих таможенников. USD/CSK будет отчитываться о своей работе непосредственно перед генеральным директором таможни (KPK). Раздел о правонарушениях в Законе о таможне 1967 года, который широко применяется этим подразделением, - это раздел 137 Закона о таможне 1967 года, который представляет собой наказание за дачу или получение взятки. Наказанием за правонарушение по разделу 137 Закона о таможне 1967 года является тюремное заключение на срок не более 5 лет или штраф в размере не более 500 000,00 ринггитов или и то, и другое. А лицо, обвиняемое/осужденное в соответствии с разделом 137 Закона о таможне 1967 года, будет лишено возможности занимать должность на государственной службе в федеральном правительстве или правительстве любого штата.

Рентгеновский сканирующий аппарат (сканер)

Рамочные стандарты безопасности и содействия мировой торговле Всемирной таможенной организации (WCO) SAFE предусматривают, что инспекционное оборудование, такое как сканеры, должно предоставляться и использоваться Королевским таможенным департаментом Малайзии (JKDM). Этот инструмент может помочь JKDM в обеспечении того, чтобы импортируемые и экспортируемые товары, а также уплаченные пошлины/налоги были правильными, в дополнение к обнаружению и предотвращению опасных/запрещенных товаров, таких как наркотики и огнестрельное оружие, не нарушая поток законной торговли. Использование сканирующих машин необходимо для сокращения физического досмотра импортируемых и экспортируемых товаров с целью ускорения очистки товаров от таможенного контроля. JKDM начала использовать сканеры с 2001 года для сканирования содержимого импортируемых/экспортируемых грузов и проверки пассажиров в аэропортах, на границах и в портах/на пирсах. Существует три типа сканеров: сканеры грузов, сканеры багажа и сканеры тела. Функция сканирующего устройства заключается в обеспечении соответствия типов сканируемых товаров заявленным, выявлении запрещенных или высокорисковых товаров, ввозимых в страну, а также пресечении контрабанды или уклонения от уплаты налогов.

Подразделение по дрессировке и контролю собак K9 Таможенная служба по борьбе с наркотиками

Подразделение собак по обнаружению наркотиков K9 (APD) было создано в 1978 году Королевским таможенным департаментом Малайзии. Подразделение собак по обнаружению наркотиков JKDM находится в подчинении Отдела по обеспечению соблюдения законов, Отдела по борьбе с наркотиками, чтобы помогать Отделу по борьбе с наркотиками JKDM обнаруживать наркотики, спрятанные в секретных или труднодоступных помещениях. В начале создания подразделения собак по обнаружению наркотиков JKDM 6 собак по обнаружению наркотиков были предоставлены Таможней Соединенных Штатов, а 4 собаки по обнаружению наркотиков были подарены Австралийским бюро по борьбе с наркотиками. 4 таможенника, которые были первоначальной основной командой для создания подразделения собак по обнаружению наркотиков JKDM, были отправлены на курс по работе с собаками по обнаружению наркотиков в Фронт-Роял, Вирджиния, США. Это подразделение играет очень важную роль в борьбе с контрабандой и распространением наркотиков, что в последнее время становится все более тревожным, к тому же с помощью сканеров. В настоящее время породы собак, используемые этим подразделением, — немецкая овчарка и бельгийская овчарка. Большинство собак по обнаружению наркотиков в подразделении K9 JKDM разводятся на месте, чтобы сэкономить средства. Подразделение JKDM K9 регулярно сотрудничает с отечественными и зарубежными агентствами, такими как Японская таможня (JICA), в целях расширения человеческого капитала тренеров/проводников собак K9. Кроме того, подразделение JKDM K9 также регулярно приглашается для проведения демонстраций и объяснений об опасностях наркотиков в школах, а также в дни открытых дверей в государственных департаментах. Общее количество собак-ищейок (K9), принадлежащих подразделению JKDM K9, в настоящее время составляет 37 собак-ищейок наркотиков и 2 собаки-ищейок табака.

Морской таможенный отряд

Согласно письменным записям, таможенное морское подразделение существует с 1917 года. Таможенное морское подразделение находится в подчинении Отдела по обеспечению соблюдения и было создано для борьбы с контрабандой на море. 20 сентября 2020 года произошел тревожный момент перестрелки между морским подразделением JKDM и контрабандистами в водах Бохей-Дуланг, Сабах. После COVID-19 таможенное морское подразделение активно участвовало в Op Benteng Laut (OBL), чтобы остановить въезд нелегальных иммигрантов (PATI), контрабанду и распространение самой эпидемии COVID-19. Получение дел, полученных таможенным морским подразделением в настоящее время, включает не только дела о контрабанде сигарет и спиртных напитков в соответствии с Законом о таможне и Законом об акцизах, теперь получение дел этим подразделением диверсифицировано, например, дела в соответствии с Законом ATIPSOM (контрабанда и торговля людьми), Законом CITES (контрабанда диких животных), Законом об опасных наркотиках и другими законами, администрируемыми JKDM. Закупка 32 единиц высокоскоростных патрульных катеров в 2021 и 2022 годах, поставленных правительством Малайзии всем морским таможенным базам, может повысить способность этих подразделений выполнять задачи более эффективно и с высокой отдачей. Помимо обязанностей по обеспечению соблюдения, таможенное морское подразделение также активно участвует в различных миссиях CSR, таких как спасательная помощь жертвам, оказавшимся в ловушке наводнений на Восточном побережье, помощь в поиске и спасении жертв, подозреваемых в утоплении в море, спасательные операции для жертв перевернувшейся лодки в море и так далее.

Ссылки

  1. ^ "Анис Ризана — первая женщина, назначенная генеральным директором таможни". The Star . 25 сентября 2023 г. . Получено 25 сентября 2023 г. .
  2. ^ «Предисловие Генерального директора».

Внешние ссылки