.jpg/1280px-Lord_Stanley_Brings_the_Crown_of_Richard_(wide).jpg)
Кончина Короны — это юридический термин в Соединенном Королевстве и Содружестве , обозначающий передачу Короны после смерти или отречения монарха. Корона автоматически переходит к наследнику монарха. Эта концепция развивалась в Королевстве Англии и была продолжена в Великобритании , а затем в Соединенном Королевстве. Эта концепция также стала частью конституций британских колоний и продолжалась в конституциях королевств Содружества, пока не была изменена внутри этих сфер.
Первоначально упадок Короны в Англии имел серьезные юридические последствия: лица, назначенные на должность умершим монархом, потеряли свои должности; если парламент заседал, он автоматически распускался; и дела в королевских судах автоматически прекращались, и их приходилось возобновлять. Почти все эти юридические последствия были отменены статутами британского парламента и парламентов королевств Содружества, так что упадок Короны больше не имеет большого юридического значения.
Хотя концепция упадка Короны первоначально была основана на смерти монарха, она использовалась в 1936 году для описания передачи Короны Георгу VI после отречения Эдуарда VIII как парламентский акт, придавший юридическую силу Отречение указывало, что после вступления в силу документа об отречении Эдуард VIII перестанет быть королем и произойдет упадок Короны.
Другие монархии используют другую терминологию для обозначения конца правления .
Если монарх, который умирает или отрекается от престола, является Королевой, а ее преемником является Король, упоминание «Королевы» автоматически меняется на «Короля» - например, юристы в Доминионах Короны, которые являются Королевскими Адвокатами (QC) во время кончина становится Королевским адвокатом (KC) без необходимости искать новые патенты на письма . Верно и обратное, как это произошло с 6 февраля 1952 года после смерти короля Георга VI , когда живой королевский советник стал королевским советником.
Термин «кончина» изначально был юридическим французским термином, используемым для передачи недвижимости в аренду или продажу. [1] Блэкстоун отмечает, что этот термин для обозначения передачи собственности затем стал использоваться после смерти монарха и означает, что «королевство передается или переходит к его преемнику». « Кончина » в этом смысле относится не к смерти монарха, а к автоматической передаче монархии наследнику в силу закона :
ТРЕТЬИЙ атрибут величия короля — его вечность . Закон приписывает ему как политическому должностному лицу абсолютное бессмертие. Король никогда не умирает. Генри, Эдвард или Джордж могут умереть; но король переживает их всех. Ибо сразу после смерти правящего принца в его естественном качестве его королевская власть или императорское достоинство, актом закона, без какого-либо междуцарствия или перерыва, сразу же переходит к его наследнику, который eo Instanti является королем во всех отношениях и целей. [2] [3]
Исторические последствия упадка Короны были результатом личного характера монарха как главы правительства в средневековый период. Законодательные, исполнительные и судебные функции правительства вытекали из личной власти монарха. Таким образом, смерть монарха повлияла на все аспекты монархического правления. [4] : 696–697.
Кончина привела к немедленному роспуску парламента . Парламенты созывались по воле короля и распускались королем по его личному решению. После смерти короля королевский парламент распался. Следующий король должен был решить, созвать ли парламент и когда он будет созван. [2] [5] [4] : 703–704
Все должности Короны, назначенные монархом, сразу же стали вакантными после кончины Короны. Этот принцип применялся к великим государственным чиновникам , таким как лорд-канцлер , лорд-верховный казначей , граф-маршал и лорд-верховный адмирал . Все эти должностные лица занимали свои должности в силу личного назначения монарха и стали вакантными после смерти монарха. Меньшие королевские должности также стали вакантными после кончины. Поскольку все королевские слуги назначались монархом и служили ему, эта служба прекращалась после смерти монарха. [6] : 278 Обременительный эффект потери должности всей королевской службой был смягчен практикой, которая сложилась, когда меньшие королевские чиновники оставались на своих постах при условии, что они присягнули новому монарху. Однако изначально эта практика не распространялась на крупных государственных чиновников, которые составляли ядро правительства монарха. Новый монарх выбрал своих великих офицеров. [4] : 698–701.
Кончина Короны также положила конец всем существовавшим разбирательствам в королевских судах. Причина заключалась в том, что разбирательство в этих судах было возбуждено посредством приказов, изданных от имени и полномочий короля. Когда монарх умер, эта власть утратила силу. Сложилась практика, позволяющая истцу возобновить иск, но за счет оплаты нового судебного приказа. [4] : 705–706 Первой реформой этого аспекта упадка Короны был статут, принятый сразу после воцарения Эдуарда VI , после длительного правления его отца, Генриха VIII . Парламент принял закон, предусматривающий, что истцам не придется возобновлять свои действия. [7]
После Славной революции , бегства Якова II со своим маленьким сыном принцем Джеймсом во Францию и назначения Вильгельма III и Марии II совместными монархами в Великобритании произошли политические волнения. Юридические последствия упадка Короны приобрели гораздо большее политическое значение, как объяснил Артур Берридейл Кит , шотландский эксперт по конституции:
Практические неудобства и даже опасность, которые могла породить правовая теория, стали очевидными во время правления Анны. По всей вероятности, преемник короны, назначенный Статутом, будет находиться в Ганновере в момент смерти королевы. Конкурирующий претендент на корону находился не дальше Сен-Жермена [недалеко от Парижа], и в этот критический момент Тайный совет был бы распущен, все высшие государственные должности оказались бы вакантными, а все армейские комиссии прекратили бы свое существование. . [6] : 279
В ответ на эту ситуацию английский парламент принял законы, позволяющие сохранить королевские чиновники на своих постах, несмотря на упадок Короны. Первый закон, Закон о безопасности короля и правительства 1695 года , был принят после смерти королевы Марии. Он предусматривал, что после смерти короля Вильгельма должностные лица будут продолжать занимать свои должности в течение шести месяцев, если только новый монарх, королева Анна , не решит их уволить. [8] После смерти Уильяма в 1702 году и вступления на престол королевы Анны парламент принял еще один закон, более общий, касающийся вопросов, связанных с кончиной, - Закон о кончине короны 1702 года . Этот закон подтвердил, что должностные лица остаются на своем посту в течение шести месяцев при условии, что они принесут клятву верности Анне. Закон 1702 года ясно дал понять, что новое правило применяется ко всем последующим кончинам. [9] В 1707 году новый британский парламент принял Закон о наследовании короны 1707 года , подтвердив, что Тайный совет может продолжать функционировать после кончины. [10] [4] : 699–701
Та же проблема возникла и в отношении парламента: в случае его упадка парламент автоматически распускался. Если бы претендент Стюартов попытался захватить власть после смерти монарха, в момент крайнего политического кризиса не было бы парламента. [4] : 704 Парламент поэтому принял законы, чтобы гарантировать его собственное существование после кончины. Закон о безопасности короля и правительства 1695 года предусматривал, что парламент будет продолжать существовать в течение шести месяцев после смерти короля Вильгельма. Если бы парламента не существовало, прежний парламент был бы немедленно отозван. [11] После смерти Уильяма и вступления на престол королевы Анны парламент принял аналогичные положения в Законе о наследовании короны 1707 года, чтобы гарантировать, что парламент будет продолжать свою деятельность до тех пор, пока после смерти Анны не прибудет ганноверский наследник. Если парламент был отложен или приостановлен, он должен был быть созван немедленно после смерти монарха. [12]
Закон о кончине короны 1702 года также касался влияния кончины на судебные разбирательства. Он предусматривал, что все суды, судебные комиссии и судебные действия продолжались, несмотря на смерть короля Вильгельма, и что тот же принцип будет применяться ко всем будущим кончинам Короны. [13]
Британский парламент продолжал смягчать последствия упадка Короны в 19 веке. Например, по мере расширения Британской империи возникла проблема связи с отдаленными колониями. Поэтому парламент принял ряд законов, позволяющих продолжать занимать должности колониальных губернаторов, офицеров и других государственных служащих, предоставляя им более длительные периоды времени для принесения присяги на верность новому монарху, чем это было в случае с государственными чиновниками в Великобритании. [4] : 701–702.
В 1867 году парламент принял Закон о народном представительстве 1867 года , отменивший положения Закона о наследовании короны 1707 года, который продлил срок существования парламента на шесть месяцев после смерти монарха. Вместо этого Закон 1867 года предусматривал, что существующий парламент продолжает действовать до конца своего обычного срока, независимо от смерти монарха. [14] [15]
В последний раз британский парламент издавал законы для Империи в целом в отношении упадка Короны после смерти королевы Виктории в 1901 году. Он принял Закон о упадке короны 1901 года , согласно которому все государственные должностные лица Великобритании оставались в должности. и Империя. [16] Этот Закон прямо применяется ко всем будущим кончинам. Соответственно, даже премьер-министра больше не нужно переназначать после упадка Короны, поскольку все должностные лица немедленно продолжают служить под началом нового монарха в течение неограниченного периода времени без юридической необходимости повторно приносить присягу на верность или вступление в должность. , на их назначения не повлияла кончина Короны.
Однако в парламенте по традиции члены обеих палат по-прежнему приносят присягу на верность после кончины короны. Несмотря на то, что парламент обязан собраться после своего прекращения полномочий, на членов Палаты общин не существует юридического принуждения повторно приносить присягу в середине парламента. Повторное принятие присяги с явным упоминанием имени нового монарха является лишь вопросом традиции. Присяга, данная предшественнику нового монарха, в любом случае уже содержит упоминание о наследниках и преемниках. Однако в Палате лордов в Регламенте этой Палаты есть официальное требование о том, что члены должны повторно принести присягу на верность, чтобы продолжать принимать участие в делах Палаты.
Хотя концепция упадка Короны развивалась в контексте смерти монарха, она также использовалась в случае отречения Эдуарда VIII в 1936 году. Британский парламент принял статут, Закон о Декларации Его Величества об отречении 1936 года. , в котором говорилось, что немедленно после того, как Эдуард даст королевское согласие , он перестанет быть королем и «... произойдет упадок Короны, и, соответственно, член королевской семьи, следующий в преемственности на трон, унаследует его и на все принадлежащие ему права, привилегии и достоинства». [17] Брат Эдварда Альберт, следующий в очереди, стал королем под королевским именем Георг VI .
После кончины Короны в Соединенном Королевстве во дворце Сент-Джеймс в Лондоне проводится заседание Совета по присоединению , чтобы дать указания по провозглашению нового монарха. На Совет приглашаются все члены Тайного совета , лорд-мэр Лондона и Суда олдерменов , а также Верховные комиссары королевств Содружества. Целью этой встречи является официальное провозглашение нового монарха. Ни личность, ни вступление на престол следующего монарха не зависят от Совета, поскольку новый монарх уже автоматически унаследовал престол после кончины Короны. Провозглашение происходит в Лондоне во дворце Сент-Джеймс , Чаринг-Кросс , в границах города в Темпл-Бар и на Королевской бирже . Новый монарх также провозглашается в Эдинбурге , Белфасте и Кардиффе . [18] [19]
Закон о наследовании короны 1707 года предусматривает, что если парламент будет отложен или приостановлен после кончины короны, он должен собраться как можно скорее. [20] Если Парламент заседает, он должен немедленно приступить к действию без какого-либо вызова в обычной форме. [21] На первом заседании парламента при новом монархе нет тронной речи . Все члены парламента и члены Палаты лордов собираются мирно и присягают или подтверждают верность новому суверену. [22] Палата представителей голосует за Обращение к Короне в ответ на официальное уведомление о кончине предыдущего монарха, выражая соболезнования в связи со смертью предыдущего монарха и присягая на верность его или ее преемнику.
Согласно Закону о народном представительстве 1985 года , если упадок Короны происходит во время всеобщих выборов , голосование откладывается на четырнадцать дней. [23]
Юридические последствия упадка Короны стали частью конституционного права британских североамериканских колоний благодаря доктрине рецепции английского права. Поскольку большинство восточных колоний было основано во время длительного правления Георга III с 1760 года, последствия упадка Короны не ощущались до его смерти в 1820 году. В Нижней Канаде был прерван один из самых коротких парламентов в истории Канады. в результате упадка Короны: 10-й парламент Нижней Канады заседал всего 13 дней, с момента его открытия 11 апреля 1820 года до его роспуска 24 апреля, когда пришло известие о смерти Георга III. [4] : стр.709
Практика роспуска парламента после кончины Короны была прекращена в парламенте провинции Канады в 1843 году и позже подтверждена парламентом Канады новым законодательством в 1867 году .
В Канаде Тайный совет Канады собирается в Оттаве и выполняет те же функции, что и в других сферах. [25]
В Канаде после кончины Короны премьер-министр несет ответственность за созыв Парламента, внесение резолюции о лояльности и соболезнованиях Парламента следующему монарху Канады и организацию поддержки этого предложения лидером Официальная оппозиция . Затем премьер-министр предложит закрыть парламент. [25] [26]
После вступления на престол нового монарха аналогичные формальности соблюдаются в королевствах Содружества, поскольку монарх занимает свою должность отдельно в каждом королевстве.
Подобные встречи проводятся Федеральным исполнительным советом Австралии в Канберре , Исполнительными советами различных австралийских штатов, Исполнительным советом Новой Зеландии в Веллингтоне и аналогичными органами в других сферах Содружества.
Кончина Короны не повлияла на назначения вице-короля. Генерал-губернаторы, губернаторы и вице-губернаторы автоматически остаются на своих постах, следовательно, служат как при предыдущем, так и при последующем монархах.
Коронация британским монархом нового монарха обычно происходит в течение восемнадцати месяцев, но это не обязательно для закрепления преемственности. Преемственность нового монарха происходит автоматически после кончины Короны. [27]
Коронация — это чисто церемониальное завершение процесса вступления на престол.