Корпорация развития Нижнего Манхэттена была создана в ноябре 2001 года [1] после атак 11 сентября для планирования реконструкции Нижнего Манхэттена и распределения почти 10 миллиардов долларов федеральных средств, направленных на восстановление центра Манхэттена. Это дочерняя компания корпорации развития Empire State , которая является корпорацией общественного блага штата Нью-Йорк .
Корпорация развития Нижнего Манхэттена была основана в ноябре 2001 года тогдашним губернатором Джорджем Патаки и тогдашним мэром Рудольфом Джулиани . [2] LMDC является совместной корпорацией штата и города , управляемой Советом директоров из 16 членов , половина из которых назначается губернатором Нью-Йорка , а половина — мэром Нью-Йорка . В результате назначенцы Патаки и Джулиани доминируют в LMDC. Ее первоначальным председателем был Джон К. Уайтхед , бывший заместитель государственного секретаря и глава Goldman Sachs . Одним из ее первых проектов было предоставление более 40 миллионов долларов на парки и зеленые зоны. [3]
В феврале 2003 года LMDC выбрала генеральный план Даниэля Либескинда для реконструкции комплекса Всемирного торгового центра . Организация также спонсировала международный конкурс проектов Мемориала Всемирного торгового центра , в результате которого в январе 2004 года победил проект Reflecting Absence Майкла Арада и Питера Уокера .
Распределив свои средства, LMDC в июле 2006 года объявил о планах по роспуску и передаче своих полномочий другим существующим агентствам и фондам, включая WTC Memorial Foundation и Lower Manhattan Construction Command Center. Однако соглашение после пожара в здании Deutsche Bank позволило им финансировать будущие проекты, включая пешеходный мост West Thames Street . [4]
LMDC не владеет территорией Всемирного торгового центра , хотя сотрудничает с Управлением порта по некоторым элементам развития. [5]
LMDC финансировался за счет выплаты грантов Community Development Block Grants — на сумму 2,783 млрд долларов США, одобренных федеральным правительством после атак 11 сентября и последовавшего за этим разрушения большей части экономической и структурной базы Нижнего Манхэттена. Он не был указан в годовом отчете Бюджетного управления штата Нью-Йорк за 2018 год, но по состоянию на 2019 год продолжает функционировать, поскольку планы относительно будущего Всемирного торгового центра 5 продолжают развиваться. [6]
Два члена совета LMDC заявили, что до 45 миллионов долларов, выделенных LMDC из фонда «улучшения сообщества» в мае 2005 года, не были напрямую учтены, и что до 15 миллионов долларов из этой стипендии могли быть потрачены в других областях, нежели те, для которых они были явно предусмотрены. [7]
Бывший генеральный прокурор демократ Элиот Спитцер стал губернатором в 2007 году, переосмыслил свое осуждение и объявил о «возрождении LMDC», который продолжит возрождение Нижнего Манхэттена. Мэр Блумберг приветствовал возобновление интереса губернатора в то время. Однако в сентябре 2008 года мэр Блумберг осудил LMDC как фактор, способствующий более медленному прогрессу в восстановлении, и потребовал роспуска LMDC. [8]