stringtranslate.com

Корпус подготовки офицеров резерва (Филиппины)

Солдат 1-го полка разведчиков-рейнджеров филиппинской армии обучает курсанта ROTC тонкостям обращения с винтовкой М16

Корпус подготовки офицеров запаса (ROTC) на Филиппинах является одним из трех компонентов Программы подготовки национальной службы , программы гражданского образования и готовности к обороне для филиппинских студентов колледжей . [1] Целью ROTC является предоставление военного образования и обучения студентам с целью их мобилизации для готовности к национальной обороне. [2] Его конкретные цели включают подготовку студентов к службе в Вооруженных силах Филиппин в случае чрезвычайной ситуации и их обучение, чтобы стать резервистами и потенциальными офицерами AFP.

Выпускники программы подготовки офицеров запаса служат во всех родах войск Вооруженных сил Филиппин. В 2008 году выпускники ROTC школ кандидатов в офицеры различных служб составили примерно 75% офицерского корпуса AFP. [3] ROTC предоставляет квалифицированным студентам-кадетам стипендии в рамках программы поощрений на основе заслуг в обмен на обязанность военной службы в резервных силах или действительной службы в AFP, если предоставляется такая возможность, после окончания учебы.

Студенты-кадеты ROTC посещают колледж, как и другие студенты, но также получают базовую военную подготовку и офицерскую подготовку в подразделении, которое управляет подразделением ROTC их школы. Студенты участвуют в регулярном обучении ROTC в течение учебного года (один учебный год для студентов-кадетов Basic ROTC и три учебных года для кадетов-офицеров Advance ROTC), а также в расширенных учебных мероприятиях летом, таких как летний лагерь ROTC Training (RSCT) и академическая фаза обучения Advance ROTC Training (ARAPT).

Подразделения ROTC в колледжах и университетах организованы через Департамент военной науки и тактики (DMST), который находится под совместным надзором администрации школы и Департамента национальной обороны . Эти подразделения ROTC в свою очередь управляются действующими офицерами AFP и представителями резервистских организаций основных служб, Командованием резерва армии Филиппин , Командованием резерва ВМС Филиппин и Командованием резерва ВВС Филиппин .

Номенклатура

Закон Содружества № 1, Закон о национальной обороне 1935 года , называет ROTC « Корпусом подготовки офицеров резерва » [4] , тогда как Закон Республики № 7077, Закон о резервистах Гражданских вооруженных сил Филиппин 1991 года , называет ROTC « Корпусом подготовки офицеров резерва » [5] , приписывая притяжательную форму слову «офицеры».

В Законе Республики № 9163, Законе о программе подготовки национальной службы 2001 года, также используется та же притяжательная форма, что и в Законе Республики № 7077. [1]

История

ROTC на Филиппинах начался в 1912 году, когда Филиппинская полиция начала военное обучение в Филиппинском университете . Затем Совет регентов университета сделал представление в Военное министерство Соединенных Штатов через генерал-губернатора и получил услуги офицера армии Соединенных Штатов , который взял на себя обязанности профессора военных наук . Благодаря этой договоренности первое официальное подразделение ROTC на Филиппинах было создано в Филиппинском университете 3 июля 1922 года. [6]

В 1921 году Национальный университет стал первым частным колледжем на Филиппинах, имеющим подразделение ROTC. Позже в том же году Университет Атенео де Манила , Лисео де Манила и Колледж Сан Хуан де Летран вскоре последовали его примеру и организовали свои собственные подразделения ROTC. В 1936 году был создан Офис суперинтенданта подразделений ROTC при филиппинской армии для надзора за всеми подразделениями ROTC в стране. [6]

Закон о национальной обороне 1935 года

Президент Мануэль Кесон контролировал Национальную ассамблею, которая приняла Закон о национальной обороне 1935 года.
Президент Фердинанд Маркос издал Президентский указ № 1706 в 1980 году.
Президент Корасон Акино подписала Закон о Республике 7077 в 1991 году.
Президент Глория Макапагал Арройо подписала Закон Республики 9163 в 2002 году.

Президент Мануэль Л. Кесон издал Указ № 207 в 1939 году с целью реализации Закона о национальной обороне 1935 года, также известного как Закон о Содружестве № 1, [4] воплощение плана национальной обороны, сформулированного генералом Дугласом Макартуром для Филиппинского Содружества. Этот указ сделал ROTC обязательным во всех колледжах и университетах с общим числом студентов 100 и более. Эта мера была принята для того, чтобы помочь заполнить резервные силы, требуемые в 400 000 человек к 1946 году, и особенно для младших офицеров запаса. [7]

Вторая мировая война

В начале Второй мировой войны в 1941 году тридцать три колледжа и университета на Филиппинах организовали подразделения ROTC, кадеты и офицеры которых впервые приняли участие в боевых действиях. Элементы из разных подразделений ROTC в Манильском метрополитене приняли участие в битве при Батаане . Курсанты ROTC Университета Силлимана в Висайях составили 45% численности 75-го пехотного полка Вооруженных сил США на Дальнем Востоке (USAFFE). [6] Различные подразделения ROTC объединились с добровольцами из Филиппинской военной академии , чтобы сформировать партизанскую группу Hunters ROTC , которая приняла участие в движении сопротивления во время японской оккупации после того, как последние американские и филиппинские войска сдались. [6]

После Второй мировой войны

13 сентября 1946 года штаб филиппинской армии возобновил работу довоенных подразделений ROTC. Филиппинская армия стала Вооруженными силами Филиппин 23 декабря 1950 года, в это время Филиппины были разделены на четыре военных округа, и подразделения ROTC, действующие в этих округах, попали под надзор соответствующих командующих округами. 8 февраля 1967 года президент Фердинанд Маркос отменил Указ президента № 207 от 1939 года, обнародовав вместо него Указ президента № 59. Этот указ сделал ROTC обязательным во всех колледжах, университетах и ​​других учреждениях с набором 250 студентов мужского пола и более. [6] Президент Маркос также издал Президентский указ № 1706, также известный как «Закон о национальной службе», 8 августа 1980 года. Он сделал национальную службу обязательной для всех граждан Филиппин и определил три категории национальной службы: гражданская служба социального обеспечения, служба в правоохранительных органах и военная служба. [8]

Закон Республики 7077

Республиканский акт 7077, также известный как «Закон о резервистах гражданских вооруженных сил Филиппин», был принят 8-м Конгрессом Филиппин 27 июня 1991 года. Закон о резервистах предусматривал организацию, обучение и использование резервистов , именуемых в Акте «гражданскими солдатами». Основной резерв кадров для резервистской организации — выпускники базовых и продвинутых курсов ROTC. [5]

Игры ROTC

Комиссия по высшему образованию совместно с Вооруженными силами Филиппин , Филиппинской спортивной комиссией и офисом сенатора Фрэнсиса Толентино подписали соглашение о проведении национальных чемпионатов Игр ROTC в декабре 2022 года. [9] Финал первого выпуска состоялся в октябре 2023 года. [10] [11] [12]

Противоречие

Период недовольства поведением ROTC и коррупцией, которая часто преследовала его отдельные подразделения, бродил долгое время до 2000 года. Веб-сайты филиппинских студентов часто содержат короткие эссе о предполагаемой бессмысленности программы. Студенческие группы время от времени включали ROTC в свой список жалоб, в то время как законодатели вносили резолюции, направленные на отмену ROTC. [13]

В это национальное настроение негодования влилась трагедия, которая оказала значительное влияние на филиппинскую программу ROTC. Марк Уэлсон Чуа, студент Университета Санто-Томаса и член подразделения UST ROTC , был найден мертвым, его тело плавало в реке Пасиг 18 марта 2001 года. Перед его смертью он и другой студент сообщили о предполагаемой коррупции в подразделении UST ROTC в студенческое издание школы. [14] Позднее Национальное бюро расследований пришло к выводу, что члены подразделения UST ROTC были ответственны за смерть Чуа. [15] Один из подозреваемых был приговорен к смертной казни три года спустя. [16]

Багсик-Лахи, РОТЦ НСТП БУЛСуБустос

Инцидент вызвал взрыв анти-ROTC настроений, поскольку студенческие ассоциации, школьные администраторы и другие ориентированные на дело группы сосредоточились на протестах и ​​парламентских подходах к этому вопросу. Конгресс Филиппин принял юридический вызов; в ответ на шумиху было создано не менее семнадцати законопроектов и резолюций в обеих палатах Конгресса. Во многих законопроектах упоминался Марк Чуа в тексте, признавая его смерть катализатором реформ. [17]

Закон Республики 9163

Закон Республики 9163, также известный как «Закон о национальной программе подготовки кадров (NSTP) 2001 года», был ответом Конгресса на требования об изменении программы ROTC. Он был принят 12-м Конгрессом Филиппин 23 января 2002 года. В соответствии с программой NSTP студенты колледжей мужского и женского пола любого курса бакалавриата или технического профессионального курса в государственных или частных учебных заведениях обязаны пройти один из трех компонентов программы, одним из которых является ROTC, в течение академического периода в два семестра. Однако ROTC как предварительное условие для выпуска был отменен. [1]

Влияние на филиппинское общество

Программа ROTC на Филиппинах в течение многих десятилетий была убедительным аспектом, влияющим на жизнь юношей, которых многие презирают и даже подвергают сомнению относительно ее значимости для получения высшего образования. Она также внесла значительный вклад в коррупцию и злоупотребления в рядах субъекта, как разоблачил Марк Уэлсон Чуа до того, как его убили его коллеги-офицеры ROTC. Но без ведома общественности программа ROTC претерпела многочисленные непризнанные изменения названия, например, в 1960-х и до середины 1970-х годов она называлась «Филиппинская военная подготовка» или PMT, а затем с конца 1970-х до начала 1990-х годов она называлась «Гражданская военная подготовка» или CMT, также предварительная подготовка началась только в середине 1970-х годов, когда кадеты, желавшие стать кадетами-офицерами, прошли то, что называлось «Курс кандидатов в кадеты-офицеры» или COCC.

Вооружённые силы Филиппин

Состав офицерского корпуса Вооружённых сил Филиппин по состоянию на 2008 год.

  Выпускники ROTC (75%)
  Выпускники ПМА (25%)

По состоянию на 2008 год выпускники ROTC различных служб составляли примерно 75% офицерского корпуса AFP; остальные были выпускниками Филиппинской военной академии . [3] Среди наиболее выдающихся выпускников филиппинской программы ROTC - генерал Альфредо М. Сантос , начальник штаба Вооруженных сил Филиппин с 1962 по 1965 год и первый четырехзвездный генерал AFP, генерал Ригоберто Х. Атьенса, 9-й начальник штаба AFP, в честь которого назван лагерь Атьенса в Кесон-Сити , и генерал Ромео К. Эспино , старейший начальник штаба AFP, который служил с 15 января 1972 года по 16 августа 1981 года. [3] Генерал Сантос был выпускником инженерно-строительного факультета Технологического института Мапуа и был командиром корпуса подготовки офицеров резерва Технологического института Мапуа ; Генерал Атьенса, выпускник факультета гражданского строительства Филиппинского университета , и генерал Эспино, выпускник факультета сельского хозяйства Филиппинского университета в Лос-Баньосе . [3] Еще одним известным выпускником ROTC был генерал Фабиан С. Вер , начальник штаба AFP при Фердинанде Маркосе и генеральный директор Национального управления разведки и безопасности . [3]

После 2001 года ROTC

В настоящее время ROTC больше не является обязательной программой для студентов колледжей, а является факультативным компонентом программы NSTP. Программа ROTC принимает как кадетов мужского, так и женского пола. Согласно последним имеющимся данным, наблюдается значительное сокращение числа студентов, зачисляемых в ROTC. С более чем 800 000 зачисленных кадетов в течение учебного года 1999-2000 , зачисление в ROTC сократилось до 150 000 по состоянию на 2011 год. В течение первого квартала 2011 года в программе ROTC участвовало 500 колледжей и университетов. Это резкое снижение по сравнению с 2000 школ, предлагающих ROTC до вступления в силу Национальной программы подготовки к службе. [18]

По данным Комиссии по высшему образованию , компонент ROTC NSTP выпустил 1 435 000 выпускников за десятилетний период с 2002 по 2012 год. Для сравнения, компоненты CWTS и LTS NSTP выпустили 8 614 000 и 538 700 выпускников соответственно. [19]

Предложения за и против обязательной реализации

В 2006 году Альфредо Лим спонсировал законопроект Сената 2224, а представитель Эдуардо Гуллас спонсировал законопроект Палаты представителей 5460, стремясь снова сделать ROTC обязательным. [20] В июне 2013 года министр национальной обороны Вольтер Газмин выступил с предложением снова сделать ROTC обязательным для студентов колледжей, что вызвало ярый протест со стороны прогрессивных молодежных групп, таких как Anakbayan . [21] Также были сообщения о школах, предлагающих курсы торгового флота , которые хотели сохранить программу ROTC в качестве обязательной, утверждая, что морские компании предпочитают моряков с подготовкой ROTC. [22]

Члены Палаты представителей 16- го Конгресса Филиппин подали по меньшей мере шесть законопроектов, связанных с программой ROTC. Конгрессмены Фрэнсис Абая [23] , Родольфо Биазон [24] , Эрико Аументадо [25] , Шервин Гатчалиан [26] и Мэнни Пакьяо [27] предложили восстановить обязательный характер обучения ROTC, в то время как представитель партии Кабатаан Терри Ридон [28] предложил полностью отменить программу.

В феврале 2017 года президент Родриго Дутерте одобрил предложение о возрождении обязательного характера обучения ROTC для учащихся старших классов как в государственных, так и в частных школах. Дутерте сертифицировал предложение как срочное и направил его в Конгресс Филиппин — Палату представителей (нижнюю палату) и Сенат (верхнюю палату). [29] 20 мая 2019 года Нижняя палата приняла свою версию предлагаемого закона. [30] Некоторые лагеря критиковали склонность Дутерте к этому вопросу за то, что он признал в своей речи в 2016 году, что сам не закончил свою предполагаемую службу ROTC во время учебы в университете, [31] а два года спустя объяснил, что он даже подделал медицинские документы, чтобы иметь возможность сделать это. [32] [33] [34]

После президентских выборов 2022 года избранный вице-президент Сара Дутерте заявила, что она хочет обязательного обучения ROTC в соответствии с приоритетным законодательством. [35] В июле сенаторы Фрэнсис Толентино и Робин Падилла объявили о поддержке законопроекта сенатора Рональда Дела Росы , который введет обязательное обучение ROTC для учащихся 11 и 12 классов, с добровольной продвинутой программой ROTC, доступной в течение первых двух лет высшего образования. [36] Президент Бонгбонг Маркос заявил в своем первом обращении к нации, также в июле, что восстановление обучения ROTC в качестве обязательного компонента программ старшей средней школы во всех государственных и частных учебных заведениях третьего уровня является одним из его приоритетных законопроектов.

Такие группы, как Студенческое христианское движение Филиппин, осудили Маркоса-младшего за то, что он отдал приоритет восстановлению обязательного Корпуса подготовки офицеров запаса, как было сказано в его Послании о положении страны в 2022 году , заявив, что это научит студентов слепому повиновению и сделает их уязвимыми для злоупотреблений. [37]

Известные подразделения Филиппинской ROTC

Смотрите также

Внешние ссылки

Ссылки

  1. ^ abc 12th Congress of the Republic of the Philippines. "RA 9163" . Получено 28 июня 2013 г.{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  2. ^ Лабуген, Флорида C.; и др. (2012). Понимание Национальной программы обучения службе . Mutya Publishing House. стр. 11. ISBN 978-971-821-289-9.
  3. ^ abcde Farolan, Ramon J. "Men of the ROTC". Архивировано из оригинала 1 июля 2013 г. Получено 1 июля 2013 г.
  4. ^ ab Национальная ассамблея Филиппин. "CA No. 1" . Получено 28 июня 2013 г.
  5. ^ ab 8-й Конгресс Республики Филиппинам. "RA 7077" . Получено 28 июня 2013 г.{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  6. ^ abcde Syjuco, Хосе Г. (1977). Военное образование на Филиппинах. Издательство «Новый день».
  7. ^ Мортон, Луис. "Падение Филиппин" . Получено 29 июня 2013 г.
  8. ^ "PD No.1706". lawphil.net . Получено 12 июля 2021 г. .
  9. ^ "CHED, партнеры запускают PH ROTC Games в 2023 году". Manila Bulletin . 31 декабря 2022 г. Получено 23 октября 2023 г.
  10. ^ «Около 8000 кадетов принимают участие в первых играх ROTC». CNN Philippines . 22 октября 2023 г. Получено 23 октября 2023 г.[ мертвая ссылка ]
  11. ^ "Национальные сборные ROTC Games стартуют в метро". BusinessMirror . 22 октября 2023 г. Получено 23 октября 2023 г.
  12. ^ Кадайона, Рассел (22 октября 2023 г.). «Праздник открытия финала игр ROTC» . Филиппинская звезда . Проверено 23 октября 2023 г.
  13. ^ "Кризис ROTC 2001 года" . Получено 28 июня 2013 г.
  14. ^ Пангаланган, Рауль. «Обязательный ROTC? Помните Марка Чуа». Архивировано из оригинала 31 июля 2013 г. Получено 29 июня 2013 г.
  15. ^ Аравилла, Хосе. «Еще 4 подозреваемых помечены в деле об убийстве Марка Чуа». The Philippine STAR . Получено 26 июня 2013 г.
  16. ↑ Рекинта, Элька Кристл Р. «Убийца Марка Чуа получит смерть» . Проверено 29 июня 2013 г.
  17. ^ Филиппинская армия. "История ROTC" . Получено 29 июня 2013 г.
  18. ↑ Президент Бениньо Акино III. «Речь президента Акино на 17-м национальном съезде Национальной ассоциации выпускников ROTC, 25 мая 2012 г.» . Получено 28 июня 2013 г.
  19. ^ Liveta, Ronaldo A. (28 апреля 2015 г.). «NSTP-NSRC Updates and Challenges». 13-й Национальный конгресс преподавателей и исполнителей NSTP . Филиппинское общество преподавателей и исполнителей NSTP.
  20. ^ Зофия Лил. «Патриотизм мертв? Сенатор винит в этом нехватку резервистов ROTC» . Получено 1 июля 2013 г.
  21. ^ Manalo, Charlie V. (18 июня 2013 г.). «Молодежная группа против предложения возродить обязательный ROTC». The Daily Tribune . Получено 1 июля 2013 г.
  22. ^ de la Torre, AJ (23 июня 2013 г.). «Офицер ВМС говорит, что ROTC все еще должен предлагаться в школах». The Philippine Star . Получено 1 июля 2013 г.
  23. ^ Абая, Фрэнсис Джеральд Агинальдо. ""Закон о восстановлении обязательного корпуса подготовки офицеров запаса (ROTC) для студентов всех государственных и частных университетов, колледжей и аналогичных учебных заведений"" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 5 марта 2016 г. . Получено 1 мая 2015 г.
  24. ^ Биазон, Родольфо Г. ""Закон о внесении поправок в Закон Республики под номером 9163, также известный как "Закон о программе подготовки национальных военнослужащих 2001 года", и для других целей"" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 февраля 2014 г. . Получено 1 мая 2015 г. .
  25. ^ Аументадо, Эрико Аристотель С. ""Закон о восстановлении обязательного корпуса подготовки офицеров запаса (ROTC) для студентов всех государственных и частных университетов, колледжей и аналогичных учебных заведений"" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2016 г. . Получено 1 мая 2015 г.
  26. ^ Гатчалян, Шервин Т. ""Закон о реинституционализации обязательного корпуса подготовки офицеров военного и гражданского резерва (ROTC) для студентов всех колледжей, университетов и технических или профессиональных училищ"" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2016 г. . Получено 1 мая 2015 г.
  27. ^ Пакьяо, Эммануэль Д. ""Закон, предусматривающий восстановление обязательной военной подготовки для студентов всех колледжей и университетов путем восстановления разделов 38 и 39 Закона Республики № 7077, также известного как "Закон о гражданских вооруженных силах или резервистах вооруженных сил Филиппин""" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 июля 2014 г. . Получено 1 мая 2015 г.
  28. ^ Райдон, Терри Л. ""Закон об упразднении Корпуса подготовки офицеров запаса и укреплении компонентов социальной и гражданской службы Программы подготовки национальной службы путем создания дополнительных программ социальной и гражданской службы, доступных студентам, путем внесения поправок и расширения сферы действия Закона Республики 9163 или Закона о Программе подготовки национальной службы (NSTP) 2001 года"" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 февраля 2014 г. . Получено 1 мая 2015 г.
  29. ^ Корралес, Нестор (7 февраля 2017 г.). «Дутерте одобряет возрождение обязательного ROTC для 11-х и 12-х классов». Philippine Daily Inquirer . Получено 7 февраля 2017 г.
  30. ^ "House OKs bill on required ROTC for senior high students". CNN Philippines . 20 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 20 мая 2019 г. Получено 21 мая 2019 г.
  31. ↑ The Philippine Star (4 августа 2016 г.). «Дутерте признает, что не закончил курс подготовки офицеров запаса». The Philippine Star . Получено 21 мая 2019 г.
  32. ^ Ранада, Пиа (15 июля 2017 г.). «Дутерте делится трюком, который помог ему выбраться из ROTC». Rappler . Получено 21 мая 2019 г.
  33. ^ «Возродить ROTC? Пользователи сети напоминают Дутерте: ты фальшиво прошел обучение». Politico: Библия филиппинской политики . 24 ноября 2018 г. Получено 21 мая 2019 г.
  34. ^ Malasig, Jeline (23 ноября 2018 г.). «Почему желание Дутерте сделать ROTC обязательным для «патриотизма» противоречит его действиям». Interaksyon . Получено 21 мая 2019 г.
  35. ^ Меркадо, Нил Арвин (20 июня 2022 г.). «Избранный вице-президент Сара Дутерте надеется, что обязательное обучение ROTC будет в приоритетной законодательной повестке дня». Philippine Daily Inquirer . Получено 25 июля 2022 г.
  36. ^ Bacelonia, Wilnard (7 июля 2022 г.). «Законодатели продвигают восстановление обязательного ROTC». Philippine News Agency . Получено 25 июля 2022 г. .
  37. ^ Бордей, Хана (26 июля 2022 г.). «Сенаторы меньшинства считают, что первый SONA Маркоса недостаточен». GMA News Online . Получено 2 августа 2022 г.