Деревня Котия является штаб-квартирой одноименного Грама Панчаята . Наряду с другими деревнями Грама Панчаята, она является предметом длительного пограничного спора между штатами Андхра-Прадеш и Одиша , которые претендуют на нее как на часть Салур Мандал в округе Парватипурам и как на часть блока Поттанги в округе Корапут соответственно.
Спорная территория является частью Поттанги Тахсил в округе Корапут штата Одиша. Штаб-квартира Грам Панчаята находится в Котии, и она включает в себя 28 деревень, 21 из которых является предметом спора.
Оба округа Корапут и Парватипурам в Одише и Андхра-Прадеше входили в состав неразделенного округа Визагапатам в Мадрасе до 1936 года. Округ имел два подразделения — заселенную часть вдоль побережья и район Агентства, который охватывал остальную его часть. Последний был в основном не обследован и в значительной степени составлял часть поместья Заминдари в Джейпуре, теперь являющегося частью Одиши. Обычные законы не применялись к этому участку, и сборщик и окружной магистрат управляли им в соответствии с Законом Ганджама и Визагапатама 1839 года в личном качестве. Важно то, что, поскольку этот район был частным Заминдари, он никогда не был подробно обследован, а его границы не были установлены. Хотя многие талуки округа попадали в одну или другую категорию, были некоторые — например, Салур — которые имели оба этих подразделения в своих границах.
До 1920 года спорная территория была частью агентства Салур в пределах талуки с тем же названием. В том году британский парламент посредством закона выделил новый район агентства и, в частности, упразднил агентство Салур. Все его 123 деревни были переданы в соседнее агентство Поттанги Талука (теперь часть Одиши). Этот новый район был упразднен правительством всего три года спустя, но реорганизация талуков не была прервана. В 1927 году правительство Мадраса якобы передало 115 из этих деревень обратно в Салур и воссоздало агентство Салур. После последующих исправлений в 1928 году было обнаружено, что только 7 деревень из 21 спорной деревни вошли в эту повторную передачу, в то время как остальные 14 продолжали оставаться частью агентства Поттанги и талуки. [2]
Эти 7 деревень вместе с семью другими изначально были частью Pachipenta Zamindari, у которой они были куплены махараджей Джейпура в 1909 году. После Указа правительства Индии (Конституция Ориссы) 1936 года округ Визагапатам был разделен, и почти все его районы Агентства были включены в новый округ Корапут. Этот округ стал составной частью новой провинции Орисса. Акт определил границы Ориссы как « (все) Неотчуждаемое поместье Джейпур… и… столько Поттанги Талук, сколько не включено в поместье ». Это было более подробно изложено в 1-м Приложении Конституции Индии 1950 года, в котором говорилось, что Орисса включает в себя «(все районы)… которые были непосредственно перед началом действия этой Конституции… управляемыми, как если бы они составляли часть этой провинции».
После 1936 года правительство Одиши продолжало управлять всеми этими 21 деревнями. Всеобщие выборы проводились здесь с 1952 года. На последних выборах в 2019 году в районе Котия ГП было шесть кабинок, а явка составила около 63%. Аналогичным образом, выборы в трехуровневую систему панчаятов проводились регулярно в соответствии с графиком с избранными сарпанчами и членами округа. Также есть полицейский участок, центр здоровья и благополучия, жилые помещения для персонала, анганвади в каждой деревне, одна школа-ашрам, начальные школы и общежития по всей так называемой спорной территории. Дороги соединяют каждую деревню с Котией и другими частями блока Поттанги. Все жители имеют патты FRA, карты Aadhar и удостоверения избирателей штата Одиша. [3]
После создания провинции Андхра в 1953 году новый штат также выдвинул претензии на Котию. Этот вопрос обсуждался между двумя главными министрами в 1968 году в присутствии министра внутренних дел Союза, но поскольку решение не было найдено, штат Орисса обратился в Верховный суд в соответствии со статьей 131. Суд предоставил отсрочку на все дальнейшие постройки или развитие в этом районе, пока вопрос находился на рассмотрении. В 2006 году Верховный суд отметил, что спор лучше всего разрешать в парламенте Союза, поскольку предмет спора подпадал под оговорку статьи 131, которая исключает предконституционные договоры, соглашения или аналогичные инструменты. Суд отметил, что адвокаты обоих штатов дали обязательство уважать статус-кво, и поэтому это было зафиксировано. [4]