Кэтрин Филипс Эдсон (12 января 1870 г. – 5 ноября 1933 г.) была американским реформатором и общественным деятелем, сыгравшим ключевую роль в изменении условий труда в Калифорнии и по всей стране. [1]
Кэтрин Филипс родилась в Огайо в 1870 году. Ее отец был хирургом Союза во время гражданской войны, который также был ярым сторонником прав женщин. [2] Кэтрин училась в Кентоне, штат Огайо, где она посещала несколько государственных школ. В ранние годы она училась в Covent of Sacred Heart в Клифтоне. Затем она уехала в Чикаго, чтобы получить желаемое вокальное образование. Находясь в Чикаго, она посещала Чикагскую консерваторию, где она также встретила Чарльза Фарвелла Эдсона , который в конечном итоге стал ее мужем в 1890 году (они развелись в 1925 году). Эдсон был племянником известного чикагского бизнесмена Джона В. Фарвелла и сенатора Чарльза Б. Фарвелла . Вскоре после свадьбы Кэтрин и Чарльз переехали в долину Антилоп, Калифорния, где она провела следующие девять лет. Кэтрин стала активным лидером Движения за женское избирательное право, проживая в долине Антилоп. [3] В конце концов Кэтрин и ее муж решили переехать в Лос-Анджелес, Калифорния, где она вступила в Friday Morning Club в 1900 году. Friday Morning Club был женским клубом, основанным Кэролайн М. Северанс . В то время в этом клубе было более трех тысяч членов. Friday Morning Club выступал за общественные реформы и организовывал местные кампании по охране здоровья. [4] Кэтрин стала секретарем Friday Morning Club в течение года после того, как стала его активным членом. Будучи членом клуба, Кэтрин работала над муниципальными реформами и была ключевым компонентом поправки об избирательном праве для женщин, которая была добавлена в конституцию штата в 1911 году. Эдсон твердо верила, что у женщин есть важные интересы за пределами их домашней работы, и их задача — противостоять нездоровым условиям. Она также считала, что к женщинам следует относиться как к полноправным гражданам Соединенных Штатов, а не как к полугражданам. Политическая активность Эдсон побудила ее внести изменения в наше законодательство. Она добивалась улучшения условий труда, а также прав женщин. Несправедливое отношение к женщинам за пределами их домашних обязанностей побудило Кэтрин Эдсон активно бороться за права женщин. Даже после ее смерти работа Эдсон продолжала влиять на активистов по всем Соединенным Штатам, выступая против социальной несправедливости.
Кэтрин считала, что «она родилась, чтобы быть политиком». [5] Ее дом был полон политически настроенных людей, которые повлияли на ее раннее участие в различных группах общественных активистов. Ее отец был членом Конституционного конвента 1873 года и поддерживал движения за женское избирательное право; за некоторые из них Кэтрин позже боролась. Кэтрин считала, что именно отец был причиной того, что она начала выступать за права женщин-работниц в раннем возрасте. Эдсон стремился сделать страну справедливой и честной для «всего сообщества, вовлеченного в общее дело заботы о своей собственной жизни». [6] Эдсон была готова принять частичные решения проблем, которые она стремилась решить.
В 1912 году Эдсон была избрана в Совет Национальной муниципальной лиги, где она работала вместе с Мейер Лисснер. [7] Лисснер был политическим наставником Эдсон и назначил ее в Бюро трудовой статистики в 1912 году. [8] Несмотря на необходимость сосредоточиться на вопросе государственного образования, Эдсон решила больше времени уделять вопросам женского здоровья и условий труда. Она помогла разработать первую законодательную платформу Федерации, а затем в 1913 году присоединилась к Женскому законодательному совету Калифорнии. [9] Эдсон и около дюжины других женщин призвали законодателей и федеративные клубы обсудить и поддержать такие меры, как минимальная заработная плата для женщин. [10]
В 1913 году она попросила президента каждого клуба в Федерации женских клубов Калифорнии назначить комитет, который бы исследовал рабочие часы и условия труда в промышленности. Опрос был призван информировать другие женские группы о тяжелых условиях труда и необходимости законодательного органа для решения этих проблем. Пока комиссары и клубы исследовали условия труда, Кэтрин была занята продвижением законопроекта Ассамблеи 1251 1913 года, который был законопроектом о минимальной заработной плате. Эдсон утверждала, что «наше потенциальное материнство» должно получать заработную плату, равную прожиточному минимуму». [11] Сторонниками законопроекта 1251 были женские клубы, церкви и ранние сторонники запрета. Это стало самой мощной политической коалицией того времени и вытеснило владельцев ипподромов. [12] Однако законопроект 1251 не был поддержан профсоюзами. Организованный труд не хотел, чтобы его собственная защита подвергалась угрозе со стороны сторонников этого законопроекта. Многие профсоюзы были сосредоточены в районе Сан-Франциско и находились под сильным влиянием католиков, которые в то время поддерживали патриархат. Лидеры лейбористов воздерживались от приема на работу женщин, поскольку боялись, что, создав лучшие условия труда, профсоюзы больше не понадобятся. Противоположные взгляды и бездействие законодательных органов оставили этот законопроект без действия. Губернатор Джонсон протолкнул законопроект за пять дней до отсрочки. Этот законопроект был принят сорока шестью голосами против двенадцати. Активная деятельность Эдсона оказалась успешной в принятии законопроекта 1251.
Одно из самых значимых событий в Калифорнии произошло после второго десятилетия двадцатого века, когда к власти пришли прогрессивные республиканцы. Хирам Джонсон , ведущий американский прогрессивист того времени, поклялся «выгнать Южно-Тихоокеанскую железную дорогу из Республиканской партии» и вернуть государственный контроль избирателям для принятия законодательства для всеобщего блага общества. [13] Для достижения этих прогрессивных целей были созданы комиссии для расследования условий труда среди других промышленных аварий. К 1913 году законодательный орган создал первую Комиссию по благосостоянию в промышленности (IWC), чьей задачей было расследование условий труда и заработной платы как женщин, так и детей. Это законодательство было в значительной степени поддержано Кэтрин Филипс Эдсон, которая была самым влиятельным членом в то время. Кэтрин Эдсон была первой женщиной, назначенной в IWC в качестве должностного лица исполнительного комитета, и проработала там почти восемнадцать лет (1916–1931). Многие достижения IWC в течение первых нескольких лет были обусловлены общественной активностью Эдсон. Эдсон составляла законопроекты и лоббировала законодательные органы, получая поддержку многих различных женских групп. Кроме того, под руководством Эдсон многие работодатели пришли к соглашению с работниками в ходе консультативных советов по заработной плате, которые она обычно возглавляла.
Благодаря IWC женщины в Соединенных Штатах получили самую высокую минимальную заработную плату. Условия труда были значительно улучшены, и был введен восьмичасовой рабочий день. IWC навела порядок там, где он был необходим на рынках труда. Несмотря на успех, у IWC также были неудачи, что было наиболее заметно в 1921–1922 годах. В течение этого года снижение минимальной заработной платы пришлось отменять несколько раз. Комиссия по благосостоянию промышленности также не смогла обеспечить соблюдение требований южнокалифорнийскими консервными заводами. Хотя на южных консервных заводах приходилось всего около 15% производства, некоторые из их северных коллег также перестали соблюдать требования. [14]
В 1931 году в результате депрессии руководство IWC было поставлено под сомнение. Сельскохозяйственные отрасли были теми, в которых было занято больше всего женщин, но их также было труднее всего регулировать. Сельскохозяйственные отрасли были исключены из восьмичасового закона из-за их «нестабильности, типичной для сельскохозяйственных товаров и сезонного труда». [15] IWC пытался использовать различные методы в попытках регулировать сельскохозяйственные отрасли. Одним из методов, применяемых IWC, был аудит консервирования, который давал предприятиям некоторую свободу, защищая интересы своих работников и сводя расходы на регулирование к минимуму.
В последние месяцы 1915 года Эдсон опубликовал исследование на тридцати семи страницах « Стоимость жизни» . Комиссия по благосостоянию в промышленности (IWC) опросила около тысячи работающих женщин. Во время этих интервью женщин просили оценить их еженедельную зарплату по сравнению со стоимостью одежды, продуктов питания и других предметов первой необходимости. Из собранных отчетов Эдсон подсчитал, что стоимость жизни составляла примерно 9,63 доллара в неделю. Бюро статистики труда доказало, что половина работающих женщин зарабатывала менее девяти долларов в неделю.
Вскоре после Первой мировой войны стоимость жизни, согласно Бюро трудовой статистики, продолжала расти. В 1920 году было проведено еще одно исследование, в результате которого был принят шестнадцатидолларовый минимум и внесены поправки в приказы о заработной плате. К 1921 году предприятия замедлили производство, а работодатели жаловались, что шестнадцатидолларовый минимум был слишком высок. Ассоциация производителей Калифорнии подала прошение о слушании и заставила пересмотреть минимальную заработную плату в шестнадцать долларов. Другие работодатели также присоединились к Ассоциации производителей Калифорнии и подали прошение о снижении заработной платы. Был создан общий совет по заработной плате, который должен был рекомендовать минимальную заработную плату для всех отраслей промышленности. Вместо этого работодатели и работники создали тупик. Комиссия снова призвала совет по заработной плате, чтобы посмотреть, можно ли достичь соглашения. Эдсон пошла против давления владельцев бизнеса, чтобы снизить минимальную заработную плату, но она согласилась на компромисс. Она переоценила стоимость жизни, и ее расчеты теперь привели ее к пятнадцатидолларовому минимуму. IWC приняла ее новое предложение о минимальной заработной плате, однако не без недовольства со стороны трудящихся.
Лидеры Федерации труда штата Калифорния раскритиковали установленный Эдсон минимум в пятнадцать долларов для женщин-работниц, когда она зарабатывала восемьдесят четыре доллара в неделю. Федерация труда штата Калифорния подала иск, чтобы вернуть деньги, которые она заработала за шесть лет, пока она занимала руководящую должность. Массы потребовали замены Эдсон. Кэтрин Эдсон провела еще одно исследование, чтобы идти в ногу с меняющейся стоимостью жизни. В сентябре 1922 года бизнесмены согласились принять заработную плату в шестнадцать долларов, а в декабре комиссия восстановила минимальную заработную плату в шестнадцать долларов. Экономический эффект от этого был лучше для работодателей, чем от более низкой минимальной заработной платы.
В возрасте сорока девяти лет Эдсон перенесла операцию, чтобы контролировать приток крови к мозгу. Эдсон смогла вернуться к работе только через шесть месяцев. В 1923 году муж Эдсон сказал ей, что их отношения больше не стоят того, чтобы их поддерживать, и он ушел от нее. Во второй половине 1923 года у нее на груди обнаружили уплотнение, которое позже удалили, и оно снова появилось. В 1924 году ее снова госпитализировали из-за нарушения работы почек. В 1926 году в молодом возрасте 56 лет Эдсон перенесла два тяжелых сердечных приступа, а также страдала от камней в желчном пузыре. [16] Эдсон была очень больна во время кампании 1930 года, и Рольф назначил нового главу Отдела благосостояния промышленных рабочих, а законодательный орган принял законопроект, который привел к увольнению Эдсона. Недавно назначенной главой IWC стала миссис Маббел Э. Кинни, из-за которой вся работа Эдсона пошла насмарку. Миссис Кинни снизила стандарты заработной платы, за которые Эдсон так упорно боролся, что привело к бездействию IWC. Между 1923 и 1933 годами (ее смертью) здоровье Эдсон сильно ухудшилось. Эдсон консультировала Кинни и продолжала лоббировать интересы Лиги женщин-избирательниц, чтобы добиться увеличения бюджета IWC. Она оставалась политически активной и в 1933 году ее попросили принять работу по написанию кодекса консервирования для Национальной администрации восстановления, но она была слишком больна, чтобы принять это. Кэтрин Филипс Эдсон умерла 5 ноября 1933 года.
Медиа, связанные с Кэтрин Филипс Эдсон на Wikimedia Commons