Принципы Ласселлеса — конституционное соглашение в Соединенном Королевстве, принятое в 1950 году. Согласно ему суверен может отклонить просьбу премьер-министра о роспуске парламента, если соблюдены три условия:
Конвенция была приостановлена с 2011 по 2022 год, когда прерогатива суверена по роспуску парламента была отменена Законом о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года . После принятия Закона о роспуске и созыве парламента 2022 года , который отменил Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий, эти принципы, как полагают, были возрождены. [1]
Принципы Ласселса — не единственная конвенция, регулирующая то, как суверен принимает решения, касающиеся смены правительства. Например, в Руководстве кабинета министров отмечается исторический прецедент роспуска сувереном правительства в рамках резервных полномочий. Однако в последний раз это сделал Вильгельм IV , который распустил правительство лорда Мельбурна, несмотря на поддержку большинства в Палате общин, и, как считается, нанес ущерб репутации суверена. [2]
Общие принципы формирования правительства также влияют на это решение. В руководстве кабинета министров подчеркивается, что монарх не должен быть подвержен политическим решениям, и «премьер-министру, как главному советнику монарха, остается право решать, когда следует уйти в отставку». [2] В руководстве отмечается, что недавние премьер-министры предпочитали не уходить в отставку до тех пор, пока не сложится устоявшаяся ситуация, которую государю можно будет посоветовать принять. [2]
Во время публичного обсуждения возможного ответа Георга VI на результаты всеобщих выборов 1950 года , которые вернули Лейбористской партии очень незначительное большинство в Палате общин, принципы Ласселлеса были официально изложены в письме редактору The Times , написанном личным секретарем короля сэром Аланом Ласселлесом и опубликованном 2 мая 1950 года под псевдонимом « Сенекс »:
Редактору The Times
Сэр, несомненно, бесспорно (и это здравый смысл), что премьер-министр может просить — а не требовать — чтобы его суверен предоставил ему роспуск парламента; и что суверен, если он так пожелает, может отказать в удовлетворении этой просьбы. Проблема такого выбора полностью личная для суверена, хотя он, конечно, волен просить неформального совета у любого, кого он сочтет нужным проконсультировать.
В той мере, в какой этот вопрос может быть публично обсужден, можно справедливо предположить, что ни один мудрый суверен — то есть тот, кто имеет в глубине души истинные интересы страны, конституции и монархии — не откажет в роспуске своему премьер-министру, если он не будет убежден в том, что: (1) существующий парламент все еще жизнеспособен, дееспособен и способен выполнять свою работу; (2) всеобщие выборы будут пагубны для национальной экономики; (3) он может рассчитывать на то, что найдет другого премьер-министра, который сможет продолжить свое правительство в течение разумного периода с рабочим большинством в Палате общин. Когда сэр Патрик Дункан отказал в роспуске своему премьер-министру в Южной Африке в 1939 году, все эти условия были выполнены: когда лорд Бинг сделал то же самое в Канаде в 1926 году , они, казалось, были выполнены, но в итоге третье оказалось иллюзорным.
Я и т.д.,
СЕНЕКС.
29 апреля. [3]
Историк Питер Хеннесси в 1994 году заявил, что второе из трех условий с тех пор было «исключено из канона» и больше не включено во внутренние указания Кабинета министров . [4]