Леван Бежашвили ( груз . ლევან ბეჟაშვილი; родился 9 ноября 1974 года) — грузинский юрист и политик, который с 2020 года является членом парламента от Единого национального движения , а ранее занимал эту должность в 2004–2008 и 2012–2016 годах. Бывший чиновник во время президентства Михаила Саакашвили , он присоединился к правительству после Революции роз 2003 года, став заместителем министра юстиции и влиятельным председателем Комитета по правовым вопросам в парламенте, возглавив структурные и правовые реформы администрации Саакашвили. После непродолжительного пребывания на посту губернатора Кахетии в 2008 году он стал председателем Контрольной палаты, возглавив аудиторское агентство, полномочия которого были расширены для надзора за финансированием политических кампаний в преддверии парламентских выборов 2012 года .
Активно критикуя правительство «Грузинской мечты» , в настоящее время он является председателем Политического совета ЕНД и фракции ЕНД в парламенте.
Леван Бежашвили родился 9 ноября 1974 года в Тбилиси , в то время столице Советской Грузии . Он окончил юридический факультет Тбилисского государственного университета в 1996 году, прежде чем поступил на государственную службу.
Он женат на Эсме Аргвлиани и является отцом двух сыновей и одной дочери.
После окончания Тбилисского государственного университета Леван Бежашвили начал работать в следственном департаменте МВД . В 1997 году он стал парламентским сотрудником при спикерах Зурабе Жвании и Нино Бурджанадзе .
Считаясь молодым активистом, он присоединился к так называемому крылу реформаторов партии «Союз граждан» , присоединившись к оппозиции президенту Эдуарду Шеварднадзе . После « революции роз» , которая свергла правительство Шеварднадзе и привела к власти прозападного Михаила Саакашвили , он был назначен заместителем министра юстиции во временном правительстве во главе с Нино Бурджанадзе.
Он также входил в состав Высшего совета юстиции — органа, отвечающего за регулирование деятельности судов.
После частичной отмены результатов парламентских выборов 2003 года Леван Бежашвили был включен в избирательный список новой правящей коалиции «Национальное движение — Демократы» . Рассматриваемый как протеже спикера Нино Бурджанадзе, [1] он выиграл место на повторных выборах в марте 2004 года . В парламенте он был избран председателем Комитета по правовым вопросам, [2] возглавив административные и правовые реформы администрации Саакашвили в законодательном органе. В связи с этим он добился блокирования продления полномочий 12 депутатов, которые оставались в качестве переселенцев из Автономной Республики Абхазия с 1990 года , чей статус был спорным, поскольку они не подлежали выборам со времен войны в Абхазии . [3] С 2004 по 2008 год он возглавлял шесть различных комиссий по рассмотрению поправок к конституции, включая одну по рассмотрению автономии Аджарского региона в 2006–2007 годах [2] и еще одну в 2006 году для рассмотрения поправок, предложенных Саакашвили, по сокращению полномочий президента над судебной ветвью власти. [4] Будучи председателем комитета, Бежашвили провел спонсируемый правительством законопроект о конфискации имущества, полученного путем рэкета, принятый в ноябре 2005 года. [5] Он также поддержал законопроект о запрете видео-, аудио- и фотозаписей судебных процессов. [6]
Бежашвили был ярым сторонником президентства Саакашвили. В июле 2006 года он выразил поддержку предложению криминализировать политический экстремизм и предоставить правоохранительным органам больше полномочий для борьбы с радикальными группами, как раз в то время, когда центральное правительство находилось в разгаре столкновений в Кодорском ущелье с полевым командиром Эмзаром Квициани . [7] Во время местных выборов в том же году он призвал прокуратуру провести расследование в отношении оппозиционной Консервативной партии по поводу получения ее лидером Кобой Давиташвили 20 000 долларов США наличными в виде незаконных пожертвований на избирательную кампанию. [8] 7 ноября 2007 года, через несколько часов после жестокого разгона антиправительственных протестов правоохранительными органами , он призвал полицию провести расследование в отношении лидеров оппозиции после того, как аудио- и видеозаписи показали, что они якобы сотрудничают с российскими службами контрразведки. [9]
Он был одним из ведущих парламентских деятелей, поддержавших предвыборную кампанию Михаила Саакашвили 2008 года [10] , а впоследствии был одним из ведущих переговорщиков правящей партии в ее переговорах с оппозицией, чтобы положить конец политическому кризису. Во время этих переговоров он отказался от пересчета оспариваемых бюллетеней во время президентских выборов, но согласился разрешить расследование в случае обнаружения фальсификаций на камерах видеонаблюдения. На призыв оппозиции сформировать новый кабинет после весенних парламентских выборов он предложил разрешить голосование по вотуму доверия. В ответ на просьбу оппозиции о расследовании разгонов протестов в ноябре 2007 года он предложил создать совместную следственную комиссию, которая также рассмотрит попытку свержения правительства. [11] Однако оппозиция приостановила переговорный процесс 8 февраля. [12]
В феврале 2008 года Леван Бежашвили покинул свое парламентское кресло и был назначен президентом Саакашвили государственным попечителем региона Кахети , заменив Гию Нацвлишвили. Он был четвертым губернатором региона, назначенным после президентских выборов. [13] Он прослужил пять месяцев и был назначен председателем Контрольной палаты в июле.
9 июля 2008 года губернатор Бежашвили был выдвинут ЕНД на пост председателя Контрольной палаты Грузии, главной аудиторской должности в правительстве. [14] Его выдвижение последовало за отставкой председателя Левана Чоладзе, который, как некоторые считали, ушел в отставку, чтобы освободить место для кого-то «более лояльного» правительству, и за соглашением правящей партии с Христианско -демократической партией, требующим реорганизации Контрольной палаты. 15 июля он был единогласно утвержден парламентом на пятилетний срок. [15] В январе 2009 года он был назначен президентом Саакашвили в Антикоррупционный межведомственный совет под председательством Зураба Адеишвили , призванный обновить национальный план действий по борьбе с коррупцией. [16] В 2010 году он был одним из более чем дюжины кандидатов, выдвинутых организациями гражданского общества в качестве потенциального председателя Центральной избирательной комиссии . [17] В марте 2012 года парламент начал обсуждение вопроса о переименовании аудиторского агентства в Верховную палату аудита и финансовой прозрачности, что должно было сделать агентство более независимым. [18]
В преддверии парламентских выборов 2012 года Контрольная палата была назначена ответственной за надзор за финансированием политических партий в соответствии с новыми, более жесткими правилами. 3 января 2012 года Бежашвили подписал Меморандум о сотрудничестве с Национальным банком для содействия мониторингу отчетов о финансировании избирательных кампаний, а днем позже он создал новое подразделение во главе с прокурором Натией Могеладзе для мониторинга финансовой деятельности политических партий. [19] Согласно новым правилам, утвержденным парламентом, Контрольная палата была уполномочена налагать штрафы и конфисковывать имущество, включая банковские счета, у тех, кто нарушал правила финансирования избирательных кампаний. Агентство попало под общественный контроль после того, как вызвало десятки активистов оппозиционной партии «Грузинская мечта» , подозреваемых в подкупе избирателей, [20] а оппозиция обвинила Палату в сотрудничестве с правоохранительными органами для сбора информации. В июне Палата наложила штраф в размере 148,7 млн долларов США на российско-грузинского бизнесмена и основателя «Грузинской мечты» Бидзину Иванишвили за нарушения в финансировании избирательных кампаний. [21]
В июле 2012 года сильные дожди вызвали сильные наводнения в регионе Кахетия, вызвав ущерб на сумму до 150 миллионов лари, что стало крупнейшей катастрофой со времен российско-грузинской войны 2008 года . [22] Бежашвили ушел в отставку 23 июля, чтобы помочь региону, и был назначен президентом Саакашвили своим личным представителем, которому было поручено координировать усилия по оказанию помощи в регионе. [23] На месте он создал команду из 300 добровольцев, которые ходили от двери к двери по всему региону, чтобы документировать ущерб, в то время как военный отряд был отправлен для оказания помощи в усилиях по ликвидации последствий стихийных бедствий. [24] Он также помог в распределении огромного пакета помощи, одобренного парламентом в виде финансовых грантов домохозяйствам на основе ущерба. [25]
Пользуясь предполагаемой общественной поддержкой благодаря своей работе в Кахетии, Бежашвили баллотировался в качестве кандидата в парламентский округ Сигнахи в парламентской гонке 2012 года. Позже, говоря о своей кандидатуре, Томас О. Мелия , заместитель помощника госсекретаря США, сказал: «Назначение главы Контрольной палаты Левана Бежашвили [...] создало впечатление, что Контрольная палата была более партийно ориентирована, чем должна была быть». [26] Он баллотировался против кандидата от GD Гелы Гелашвили, а также кандидатов от Христианско-демократического движения, Новых правых , Лейбористской партии и Свободной Грузии . [27] В день выборов он опередил Гелашвили на 313 голосов, [28] хотя нарушения в ходе голосования вынудили провести повторное голосование на одном участке, что в конечном итоге привело к его поражению 15 октября. [29]
Будучи в избирательном списке ЕНД, [30] он в итоге стал членом парламента, несмотря на свое поражение в Сигнахи. Там он занимал пост заместителя председателя фракции ЕНД, заместителя председателя Комитета по правовым вопросам и члена Комитета по экономической политике. Он также был членом специального следственного комитета 2013 года, созданного для расследования Национальной комиссии по коммуникациям после того, как два поставщика услуг сообщили о возможных злоупотреблениях властью и конфликтах интересов в Комиссии. Он был членом Конституционной комиссии 2013–2016 годов. [2] Один из самых громких оппозиционных законодателей, он объявил о выходе своей партии из парламентских сессий 27 июня 2013 года после ареста нескольких городских чиновников Тбилиси. [31] Во время парламентских слушаний премьер-министра Ираклия Гарибашвили 26 июля 2014 года он вступил в словесную перепалку с главой правительства после того, как раскритиковал Министерство финансов за распределение высоких премий государственным служащим. [32]
5 июля 2014 года он был ненадолго арестован полицией, несмотря на то, что пользовался парламентской неприкосновенностью [33] за участие в акции протеста против ареста мэра Тбилиси Гиги Угулавы по обвинению в коррупции, [34] при этом арестовавший его сотрудник полиции утверждал, что не знает личности Бежашвили. [35] В апреле 2014 года его машину забросали яйцами проправительственные активисты. [36]
На парламентских выборах 2016 года Леван Бежашвили был кандидатом от ЕНД по мажоритарному округу Сигнахи -Дедоплисцкаро , соперничая с губернатором Кахети Ираклием Шиолашвили по списку Грузинской мечты [37] , а также с девятью другими кандидатами. [38] Он занял второе место, но проиграл в первом туре с 27,4% голосов, таким образом потеряв возможность переизбрания. [39] 20 января 2017 года он был одним из 60 членов партии, избранных в новый Политический совет ЕНД после дополнительных выборов, которые последовали за расколом в партии из-за создания партии «Европейская Грузия» . [40] Бежашвили активно вел агитацию за кандидата в президенты от ЕНД Григола Вашадзе на выборах 2018 года , обнародовав аудиозаписи, якобы доказывающие сговор между членами «Грузинской мечты» и местными должностными лицами ЦИК, [41] а также за выдвижение Сандры Рулофс на пост мэра Зугдиди в мае 2019 года . [42] Во время реорганизации партии в 2022 году он был назначен секретарем по юридическим и избирательным вопросам. [43]
Во время выборов председателя партии 2023 года Бежашвили поддержал кандидатуру Левана Хабеишвили , депутата, который баллотировался против действующего депутата Ники Мелии. После победы Хабеишвили Бежашвили был единогласно избран председателем исполнительного органа партии, Политического совета, 5 февраля, чтобы заменить Кобу Накопию , который сам ушел в отставку в знак протеста против избрания Хабеишвили. [44]
На парламентских выборах 2020 года он был кандидатом от ЕНД по мажоритарному округу Гурджаани - Сагареджо - Сигнахи - Дедоплисцкаро [45] , соревнуясь с 18 кандидатами, включая Давида Сонгулашвили из ГМ. [46] Его кампания была сосредоточена в основном на отсутствии независимости судебной системы [47] , но в конечном итоге он проиграл в первом туре, оказавшись вторым с 28,1% голосов. 33-е место в пропорциональном избирательном списке ЕНД [48] , он, тем не менее, получил место в парламенте, которое он сначала отказался занять, вслед за другими оппозиционными депутатами, объявившими бойкот в знак протеста против предполагаемого мошенничества на выборах. Хотя его объявленная отставка была сначала одобрена парламентским комитетом по процедурным вопросам [49] , парламент отказался лишить его мандата, и после соглашения между Грузинской мечтой и оппозицией при посредничестве ЕС он прекратил бойкот. 31 мая 2021 года он был избран заместителем председателя фракции ЕНД вместе с депутатом Георгием Ботковели [50] , а 13 июня стал первым заместителем председателя после Хатии Деканоидзе [2] .
В качестве депутата он работает в Комитете по процедурам и правилам. С 7 сентября 2021 года он является членом грузинских парламентских делегаций в Парламентской ассамблее Черноморского экономического сотрудничества и Парламентской ассамблее Евронест . [2] В 2022 году он был одним из четырех кандидатов, выдвинутых оппозицией на место в Прокурорском совете, хотя и проиграл депутату от «Гирчи » Яго Хвичии , получившему поддержку «Грузинской мечты». [51] После того, как Европейская комиссия дала Грузии официальные рекомендации по реформам, которые необходимо выполнить до получения статуса кандидата на членство в ЕС , Бежашвили активно выступал за строгие меры против контроля особых интересов над политикой. Выступая против так называемого «законопроекта о деолигархизации», спонсируемого GD, который, как он утверждает, оставляет лазейки в интересах связанного с Россией бизнесмена и бывшего премьер-министра Бидзины Иванишвили , он поддержал систему, которая закроет лазейки и позволит Конституционному суду налагать санкции на так называемых олигархов. [52] Хотя ЕНД изначально выступало против участия в рабочих группах парламента, созданных спикером Шалвой Папуашвили для рассмотрения рекомендаций, депутат GD Рати Ионатамишвили заявил, что Бежашвили пытался присоединиться к группам, прежде чем его партия отговорила его от этого, что не было подтверждено. [53]
8 июня 2024 года Бежашвили официально стал председателем фракции ЕНД в парламенте, сменив Тинатин Бокучаву. В этом качестве он возглавил крупнейшую оппозиционную группу в парламенте, объявившую бойкот в попытке оказать давление на «Грузинскую мечту» с целью отмены ее Закона о прозрачности иностранного влияния, законопроекта, который вызвал масштабный политический кризис в стране весной 2024 года и заставил Европейский союз заморозить процесс европейской интеграции Грузии. Леван Бежашвили оставался ярым противником правительства, возглавляемого «Грузинской мечтой». 14 ноября 2021 года он объявил временную голодовку вместе с девятью другими депутатами, призвав к освобождению заключенного Михаила Саакашвили. [54] Он принимал активное участие в планировании митингов за освобождение Саакашвили [55] и критиковал правительство за отсутствие открытой поддержки Украины во время российского вторжения . [56] Бежашвили поддерживает создание электронной системы голосования для грузин, проживающих за рубежом. [57]
31 января 2023 года он стал исполняющим обязанности председателя парламентской фракции «Сила в единстве» после отставки Хатии Деканоидзе. 6 февраля, после того как Тбилисский городской суд отклонил ходатайство Михаила Саакашвили о переводе его за границу для лечения, он объявил о бойкоте фракцией всех парламентских мероприятий. [58] В качестве председателя ему пришлось столкнуться с оппозицией со стороны некоторых членов своей фракции, которые выступали против бойкота, включая Романа Гоциридзе и Хатию Деканоидзе, которые оба покинули как фракцию, так и ЕНД. После дебатов по спорному Закону о прозрачности иностранного влияния фракция прекратила бойкот 29 марта. Он оставался исполняющим обязанности председателя фракции до тех пор, пока 8 мая на эту должность не была избрана Тинатин Бокучава .