Вице -губернатор Калифорнии является вторым по величине должностным лицом правительства американского штата Калифорния . Вице -губернатор избирается сроком на четыре года и может занимать этот пост максимум два срока . Помимо в основном министерских функций, исполняя обязанности губернатора в отсутствие губернатора Калифорнии и президента Сената штата Калифорния , вице-губернатор либо входит в состав (или назначает представителей) во многих регулирующих комиссиях и исполнительных агентствах Калифорнии.
Калифорния - один из семнадцати штатов, где губернатор и вице-губернатор не баллотируются в качестве кандидатов в одном и том же списке : в Калифорнии губернатор и вице-губернатор избираются отдельно, хотя оба выдвигаются на выборы в один и тот же год каждые четыре года. В результате в Калифорнии часто были губернатор и вице-губернатор от разных партий.
С момента получения статуса штата в 1850 году в Калифорнии был 41 вице-губернатор и пять исполняющих обязанности вице-губернатора. Нынешним вице-губернатором является Элени Куналакис , демократ , принявшая присягу 7 января 2019 года. [1] Она первая женщина, избранная на этот пост. в истории Калифорнии.
Вице-губернатор является после губернатора высшим должностным лицом штата Калифорния. Обязанности этой независимо избираемой должности в основном связаны с основными конституционными обязанностями, высшим образованием, природными ресурсами и экономическим развитием. Кроме того, вице-губернатор выполняет ряд различных функций.
Конституция Калифорнии назначает вице-губернатора президентом Сената штата Калифорния и предусматривает, что все полномочия губернатора переходят к вице-губернатору, когда губернатор находится за пределами штата Калифорния, при этом вице-губернатор часто подписывает или накладывает вето на законы, или делать политические назначения всякий раз, когда губернатор покидает штат. [2] На практике вице-губернатор председательствует в Сенате только по требованию временного президента или для решающего голоса. Более того, существует джентльменское соглашение , позволяющее вице-губернатору не выполнять больше, чем формальные обязанности, пока губернатор находится вдали от штата. Это соглашение было нарушено, когда Майк Керб находился у власти, поскольку он подписал несколько исполнительных указов, противоречащих администрации Джерри Брауна , и назначил Армана Арабиана председателем апелляционного суда Калифорнии, когда Браун отсутствовал в штате. По возвращении Браун отозвал назначение Арабиана, назначив на его место Бернарда С. Джефферсона. В деле 1979 года « В отношении губернаторства » [3] Верховный суд Калифорнии подтвердил право вице-губернатора исполнять свои обязанности и принимать на себя все прерогативы губернатора, пока губернатор находится за пределами штата, однако губернатор, как правило, имеет право отменить эти действия по возвращении. [4]
Вице-губернатор — единственное выборное должностное лицо в Калифорнии, которое играет всеобъемлющую роль в определении политики всей системы высшего образования. В силу своей должности он или она является членом с полным правом голоса в Попечительском совете Калифорнийского университета , Попечительском совете Калифорнийского государственного университета , Совете управляющих системы Калифорнийских общественных колледжей и Совете колледжа Калбрайт. Попечители . [5]
Вместе с контролером штата и финансовым директором вице-губернатор является членом Земельной комиссии штата Калифорния . Земельная комиссия штата является независимым агентством штата, которое управляет 450 000 акрами школьных земель и еще 4 000 000 акров государственных земель , состоящих из прибрежных и прибрежных зон Калифорнии, а также русел естественных судоходных рек, ручьев, озер, заливов, эстуариев и заливов. , и проливы. [6] [7] Должность председателя комиссии ежегодно чередуется между вице-губернатором и контролером штата; в те годы, когда вице-губернатор является председателем комиссии, вице-губернатор также является членом Совета по защите океана с правом голоса и членом Калифорнийской прибрежной комиссии без права голоса . [8]
Вице-губернатор возглавляет Комиссию экономического развития, которая отвечает за содействие экономическому росту в Калифорнии путем разработки и реализации стратегий по привлечению нового бизнеса в штат, увеличению экспорта штата, созданию новых рабочих мест и стимулированию промышленности по всему штату. Комиссия состоит из назначенцев законодательного органа и губернатора и в настоящее время не имеет кворума, необходимого для проведения заседаний. [9]
Многие калифорнийские проекты, созданные на основании указов губернатора или в рамках инициативного процесса, предусматривают роль вице-губернатора. Например, вице-губернатор входит в состав Целевой группы по переходу сельского хозяйства к водным ресурсам (созданной губернатором Греем Дэвисом ), а пять из двадцати девяти членов надзорного комитета Калифорнийского института регенеративной медицины назначаются вице-губернатором.
Некоторые ученые и ученые, такие как Роджер Э. Нолл и Брюс Кейн в «Конституционной реформе в Калифорнии», раскритиковали конституционные должности, такие как вице-губернатор, из-за их низкой заметности среди избирателей, что может затруднить для электората удержание конституционных должностных лиц, таких как вице-губернатор. ответственность за свои действия. [10] Хотя полномочия и обязанности вице-губернатора Калифорнии явно меньше, чем у губернатора, способность назначать и принимать решения в советах исполнительных агентств позволяет вице-губернатору принимать политические решения, которые, в силу их отдельные выборы вполне могут противоречить повестке дня губернатора. Таким образом, утверждается, что Калифорния могла бы выиграть, если бы губернатор и вице-губернатор баллотировались по одному и тому же списку. В этом случае вице-губернатор с большей вероятностью поможет губернатору – который подлежит более пристальному вниманию избирателей – реализовать свою политику, но это маловероятно. [11]
В 2003 году, хотя лейтенант-губернатор Круз Бустаманте и губернатор Грей Дэвис оба были демократами, у них, как сообщается, были ледяные отношения, и они не разговаривали несколько месяцев до приближения выборов в Калифорнии в 2003 году . Решение Бустаманте баллотироваться на выборах по отзыву было спорным, поскольку многие сторонники губернатора Дэвиса призывали видных демократов не баллотироваться, пытаясь подорвать легитимность мероприятия. [12] [13]
Несмотря на то, что вице-губернатор является второй по рангу должностью в Калифорнии, он не имеет реальной ответственности или полномочий представлять губернатора по таким вопросам, как торговые переговоры или законодательная повестка дня (т. е. в отличие от своего влиятельного коллеги в Техасе ), поэтому эта должность политические инсайдеры в шутку определили его как «встань, прочитай газету, посмотри, мертв ли губернатор, а если нет, то снова спи». [14] Несмотря на свой престиж, исторически он не был сильным трамплином для достижения более высоких политических должностей; Грей Дэвис и нынешний губернатор Гэвин Ньюсом — единственные демократы в истории штата и единственные политики штата за последние восемь десятилетий, избранные губернатором после занятия этого поста. Более того, в последнее время бюджет офиса вице-губернатора претерпел значительные сокращения; предлагаемый годовой бюджет на июль 2011 года составит чуть более 1 миллиона долларов и будет включать трех сотрудников, в то время как с 1995 по 1999 год годовой бюджет офиса составлял 1,3 миллиона долларов при штате 17 человек. В отличие от этого, генеральный прокурор Калифорнии контролирует 5300 сотрудников, в том числе 1110 человек. прокуроров штата, а его бюджет на 2010 год составил более 700 миллионов долларов. [15]