Хосе « Лито » Ливиоко Атьенса-младший ( произношение на тагальском: [ɐˈtʃɛnsa] ; родился 10 августа 1941 года) — филиппинский политик, занимавший пост 21-го мэра Манилы в течение трех сроков подряд с 1998 по 2007 год. Он также занимал пост 30-го секретаря по охране окружающей среды и природных ресурсов с 2007 по 2009 год в администрации президента Глории Макапагал Арройо и был представителем по партийному списку от Бухая с 2013 по 2022 год, а также заместителем спикера Палаты представителей с 2020 по 2022 год. Он безуспешно баллотировался на пост вице-президента Филиппин на выборах 2022 года в качестве напарника сенатора Мэнни Пакьяо .
Он также известен как ведущий драматического телесериала-антологии «Maynila» , который транслировался на канале GMA Network с 1999 по 2020 год.
Атьенса родился 10 августа 1941 года в районе Сан-Андрес-Букид в Маниле, за четыре месяца до начала Второй мировой войны . Отец Атьенсы, Хосе Х. Атьенса-старший, был выдающимся государственным служащим трех президентов Филиппин . Дядя, Эрменегильдо Атьенса , был лидером партизан во время Второй мировой войны и после войны был назначен военным мэром Манилы самим генералом Дугласом Макартуром и одним из основателей Либеральной партии в 1946 году. Другой дядя, Ригоберто Атьенса, ветеран Второй мировой войны, жертва марша смерти Батаан и бывший командующий филиппинской армией, стал начальником штаба филиппинских вооруженных сил в 1960-х годах во время правления президента Диосдадо Макапагала . Третий дядя, Артуро, стал известным юристом. Все четыре брата были членами сопротивления «Охотников» против японской оккупации во время Второй мировой войны.
Он получил начальное и среднее образование в отделении базового образования Университета Атенео де Манила и получил степень бакалавра в области архитектуры в Университете Санто-Томаса . Его интерес и степень в области архитектуры оказались полезными при восстановлении и обновлении города Манила, который пришел в упадок за годы неуправляемого роста населения и отсутствия городского планирования и развития сообщества.
Атьенца начал свою политическую карьеру в 1968 году, когда организовал Демократическое молодежное движение. Он был одним из тех, кто выжил после взрыва на площади Миранда в 1971 году. После выборов 1971 года Атьенца был нанят тогдашним мэром Манилы Рамоном Багацингом на должность главного информационного сотрудника в мэрии. Он проработал под началом мэра Багацинга почти десять лет. Позже, в 1972 году, он стал капитаном барангая и проработал на этой должности 10 лет. [3]
Во время военного положения Атьенса был арестован дважды за разоблачение нарушений прав человека при диктаторском режиме президента Фердинанда Маркоса . Он оставался в оппозиции, даже находясь под постоянной угрозой тюремного заключения за противодействие Маркосу. Атьенса был впервые избран членом парламента в тогдашнем округе Конгресса At-large в Маниле под руководством Батасанг Памбанса в 1984 году и прослужил до тех пор, пока Маркос не был мирно свергнут во время Революции народной власти 1986 года.
В 1986 году при администрации президента Корасон Акино Атьенса был назначен генеральным директором Национального жилищного управления (Филиппины) и занимался продвижением идеи строительства недорогого жилья для учителей и полицейских.
Вместе с бывшим генералом полиции Манилы Альфредо Лимом , баллотировавшимся на пост мэра, Атьенса баллотировался на пост вице-мэра Манилы. Эти двое победили действующий список тогдашнего мэра Мела Лопеса . В 1995 году тандем выиграл второй срок.
Когда Лим ушел в отставку, чтобы баллотироваться на пост президента Филиппин в 1998 году , Атьенса был повышен до мэра, чтобы завершить второй срок Лима. Он выиграл свой первый полный срок в 1998 году и принял присягу 24 июня. После ареста бывшего президента Джозефа Эстрады 25 апреля 2001 года Атьенса заявил во время радиоинтервью, что привел многочисленных сторонников Эстрады на митинг в поддержку Эстрады в святилище EDSA , который предшествовал беспорядкам 1 мая, вызванным маршем митингующих к дворцу Малаканьянг . [4] Атьенса был снова переизбран в 2001 году и, наконец, в 2004 году. Во время его пребывания на посту мэра в Маниле были снесены многочисленные исторические здания, в частности здание Jai Alai , которое было лучшим зданием в стиле ар-деко во всей Азии до его сноса. [5]
Верховный суд постановил 17 апреля 2007 года, что Франклин Дрилон был настоящим президентом Либеральной партии , а не Атьенса, и одобрил поправки Даза-Дрилон к Уставу ЛП. Он также постановил, что все сертификаты о выдвижении, подписанные Атьенсой, бесполезны, если они не перешли в другую политическую партию, как губернатор Батангаса Армандо Санчес и Мэнни Пакьяо , которые перешли в KAMPI , и Майк Дефенсор , который перешел в Lakas-CMD в феврале 2007 года. Голосуя 9-5, суд заявил, что измененная Конституция Салонги продлила срок полномочий Дрилона до ноября 2007 года. 16 июля 2007 года Верховный суд окончательно отклонил ходатайство о рассмотрении, поданное Атьенсой (резолюция en banc от 5 июля 2007 года). COMELEC ранее постановил, что срок полномочий Дрилона на посту президента ЛП уже истек, и призвал к проведению выборов, чтобы положить конец вакууму руководства в старейшей политической партии страны. Решение было принято после того, как избирательный орган признал недействительными так называемые «выборы по списку» лидеров ЛП в марте 2006 года. [6] 26 ноября 2007 года в клубе Filipino, Greenhills, Сан-Хуан , должностные лица Национального исполнительного совета ЛП постановили назначить сенатора Мара Рохаса президентом Либеральной партии (Филиппины) . Корасон Акино и Ховито Салонга , в частности , подписали резолюцию. Рохас должен объединить две фракции ЛП и подготовить почву для своей президентской кампании на выборах 2010 года. [7] Однако Атьенса поставил под сомнение назначение Рохаса, подверг критике состав Национального исполнительного совета Либеральной партии (NECO) и заявил, что резолюция Верховного суда Филиппин от 5 июня предписала руководству ЛП сохранить статус-кво. [8]
В феврале 2007 года Атьенса официально и официально объявил, что его сын, советник президента по делам молодежи и председатель Комитета по развитию внутреннего города Манилы Арнольд Атьенса , будет баллотироваться на пост мэра города 14 мая 2007 года. Арнольд Атьенса проиграл гонку за пост мэра сенатору Альфредо Лиму, который также был бывшим мэром. [9]
Атьенса, ярый сторонник президента Глории Макапагал Арройо , был назначен министром окружающей среды 18 июля 2007 года, заменив Анджело Рейеса , который был переведен в Министерство энергетики после отставки действующего Рафаэля Лотиллы . Назначение Атьенсы стало шоком для экологических групп, которые окрестили его «мясником Арросерос». Будучи мэром Манилы, Атьенса в 2003 году разгневал экологов, когда приказал закрыть лесной парк Арросерос, чтобы освободить место для здания образовательного офиса и общежития для учителей, что вызвало судебный процесс. Сеть Kalikasan People's Network заявила, что Атьенса не имел морального права быть у руля DENR, поскольку он «не имел ни безупречной квалификации, ни безупречной репутации в области защиты окружающей среды в качестве бывшего мэра Манилы». [10]
В 2010 году Атьенца баллотировался на возвращение на пост мэра Манилы под руководством Пверса нг Масанга Пилипино , а его кандидатом на пост вице-мэра стал член совета 6-го округа Манилы Бонджай Исип-Гарсия. Однако он проиграл действующему мэру Альфредо Лиму , получившему 59,52% голосов.
В 2013 году Атьенса стал представителем партии Бухай в Палате представителей. Он выступал против законопроекта о разводе и пытался также выступить против законопроекта о борьбе с дискриминацией, но снял свою кандидатуру, увидев массовую негативную реакцию против него. Он также выступает против законопроекта о культуре и законопроекта о гражданском союзе. Атьенса поддерживает филиппинскую войну с наркотиками , что иронично, поскольку это полная противоположность пропагандистским заявлениям его партии. Другие шаги, которые он поддерживает, — это бюджет в размере 1000 песо для Комиссии по правам человека и повторное введение смертной казни. Он также выразил намерение провести кампанию за отмену закона о репродуктивном здоровье (RH) , который был принят в 2013 году, или, если это невозможно, он намерен минимизировать финансирование программ этого закона. Атьенса также поддержал отклонение министра окружающей среды Джины Лопес . Атьенса является инвестором в горнодобывающую промышленность на Филиппинах и блокирует национальный законопроект о землепользовании с тех пор, как стал представителем.
1 октября 2021 года Атьенса подал свое свидетельство о выдвижении кандидатуры на пост вице-президента на выборах президента Филиппин 2022 года в рамках PROMDI вместе с сенатором Мэнни Пакьяо на пост президента . [11] Атьенса перенес операцию по замене колена в феврале 2022 года, через несколько дней после растяжения стопы, [12] что сделало его неспособным присоединиться к Пакьяо в его предвыборных вылазках, а также к дебатам на пост вице-президента. [13] [14] Он проиграл гонку, набрав 270 381 голос, заняв 5-е место после мэра города Давао Сары Дутерте .
Лидерскую деятельность Атьенсы можно описать тремя аспектами: (1) социальное и общественное развитие, где он сосредоточился на улучшении благосостояния пожилых граждан и детей, особенно брошенных детей, (2) улучшение условий жизни путем улучшения государственных услуг и объектов и (3) упрощение бюрократии в отношениях с городским правительством Манилы.
За почти сорок лет политической карьеры Атьенсы он основал проекты социального развития, такие как фонд "Mahal Ko si Lolo, Mahal Ko si Lola" ( перевод: Я люблю своего дедушку, я люблю свою бабушку ) в 1976 году, модель для сегодняшнего Управления по делам пожилых граждан (OSCA). В 1984 году он также основал "Kababaihan ng Maynila" ( перевод: Женщины Манилы ), женскую организацию по обеспечению средств к существованию. В 1992 году, будучи вице-мэром, он основал "Home for the Angels" - детский центр для брошенных и подвергшихся насилию младенцев.
В области городского обновления для города Манила, Атьенса реализовал программу "Buhayin ang Maynila" ( перевод: Возродить Манилу ), обновив большинство ветшающих общественных объектов Манилы, таких как освещение и улучшение тротуара у залива Манила вдоль бульвара Рохас, и теперь этот район заполнен ресторанами на открытом воздухе и кофейнями. Общественные места, такие как Plaza Miranda, памятник Андресу Бонифасио, Раджа Сулейман, районы Бинондо, создание линейного парка в Пандакане, реконструкция улиц Карриедо и Р. Идальго в Санта-Крус , модернизация услуг городских публичных библиотек, школ и больниц, включая Ospital ng Maynila, и строительство постоянного кампуса для Университета Манилы являются одними из достижений под управлением Атьенсы.
Атьенса — набожный католик , и под его руководством он проводил программы « Pro-Life » и выступал против любых форм кампаний или программ, пропагандирующих контрацепцию или аборты, или программы полового воспитания. Все медицинские центры города не пропагандируют программы «планирования семьи», включающие контрацепцию . Он и его жена основали Дом для Ангелов. [15]
Программы Атьенсы по обновлению города также столкнулись с определенными противоречиями, когда он решил построить новый кампус для Университета Манилы (ранее называвшегося Городским колледжем Манилы ) на исторических садах Механ. Экологи и историки выступили против проекта, заявив, что сады Механ должны оставаться открытым пространством, одним из немногих оставшихся открытых пространств в городе Манила, и по историческим причинам, поскольку сады являются неиспользованным археологическим ресурсом, который восходит к временам испанской колониальной эпохи.
Историки также усомнились в уважении Атьенсы к исторической архитектуре, когда мэр приказал снести здание Манила Джай Алай вдоль Тафт Авеню, чтобы освободить место для предполагаемого Зала правосудия, в котором разместятся региональные суды первой инстанции города. Здание, построенное в период американской колонизации, было одним из последних сохранившихся зданий в стиле ар-деко, переживших Вторую мировую войну .
Мэр боролся с тремя крупнейшими нефтяными компаниями страны: частично принадлежащей государству и управляемой Saudi Aramco Petron, голландской Pilipinas Shell и Caltex-Chevron. Атьенса и городской совет Манилы постановили, что наличие нефтераспределительных складов в густонаселенном районе Пандакан представляет угрозу безопасности, и выдали нефтяным компаниям уведомление о выселении. Беспокойство возникло после террористических атак, которые начались 11 сентября 2001 года и уничтожили Всемирный торговый центр в Нью-Йорке. Атьенса и городской совет постановили, что район Пандакан должен быть преобразован из промышленной зоны в жилую и коммерческую. Был установлен мораторий, и нефтяные компании согласились постепенно сворачивать свою деятельность.
Во вторую неделю декабря 2006 года Атьенса, демонстрируя приверженность движению «За жизнь», уволил командира отряда полицейского округа Манилы (MPD) в районе Куиапо за то, что тот не очистил район от торговцев травами, которые предположительно продавали отвары, вызывающие аборты.
Атьенца подвергся резкой критике со стороны культурных активистов за свое неуклюжее решение снести знаменитое здание Jai-Alai Building на Тафт Авеню, спроектированное голливудским архитектором Уэлтоном Беккетом . Одно из лучших зданий в стиле ар-деко "streamline-moderne" в мире было разрушено без внимания мэра.
Всего через несколько дней после ухода Атьенсы с должности его преемник, мэр Альфредо Лим, отменил несколько проектов гражданского строительства, таких как удаление набережной вдоль авеню Рисаль и закрытие кафе и баров вдоль набережной бульвара Рохас. В другом случае бывший вице-мэр Данило Лакуна обвинил Атьенсу в распродаже имущества, выделенного для средней школы имени Хосе Абада Сантоса в районе Бинондо .
Атьенса был ведущим филиппинской телевизионной драматической романтической антологии «Maynila» , транслировавшейся на канале GMA Network с 13 декабря 1999 года (спустя год после того, как он стал мэром Манилы) до перерыва 1 августа 2020 года из-за введения модифицированного усиленного общественного карантина (MECQ) в Манильском метро на фоне всплеска случаев заболевания COVID-19 в регионе [16] , где он иногда играл эпизодическую роль , давая советы персонажам.
В 2002 году Атьенса через Лигу мэров метрополии Манилы сотрудничала с детским кабельным каналом Cartoon Network в гражданском проекте под названием «Награды мэров Cartoon Network за выдающиеся достижения», где подростки в возрасте от 10 до 16 лет были номинированы и награждены за их образцовый вклад в сообщество. Атьенса появилась в серии рекламных роликов вместе с мэром Таунсвилла из «Суперкрошек» (озвученного Томом Кенни ) для продвижения кампании. [17]
Атьенса женат на ма. Эвелине Илаган, у них шестеро детей, включая телеведущих Ким Атьенса и Чи Атьенса-Вальдепеньяс , [18] спортсмена, ставшего комментатором новостей Али Атьенса , и советника 3-го округа Манилы Майле Атьенса. Сыновья пары Ким и Али также бывшие советники 5-го округа . [2]
Я содрогнулся, когда услышал, как Атьенса хвастался по радио на тех митингах в поддержку Erap в Эдсе, что среди мэров Манильской агломерации он привел самый большой контингент из Манилы.