Глава государства Демократической Республики Конго
Президент Демократической Республики Конго (французский: Président de la République du Congo , суахили : Rais wa Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo , лингала : Mokonzi wa Republíki ya Kongó Demokratíki ) является главой государства Демократической Республики Конго . Конго и главнокомандующий вооруженными силами .
Должность президента в ДРК существует с момента принятия первой конституции, известной как Основной закон, 1960 года. Однако полномочия этой должности менялись с годами: от ограниченной совместной роли в исполнительной власти с премьер-министром до полномасштабной диктатуры. Согласно действующей конституции , президент существует как высший институт в полупрезидентской республике. Президента защищает Республиканская гвардия . Конституционный мандат тогдашнего президента Жозефа Кабилы должен был истечь 20 декабря 2016 года, но первоначально был продлен им до конца 2017 года [1] , и он продолжал оставаться на своем посту до проведения президентских выборов в декабре 2018 года, когда был избран Феликс Чисекеди , вступивший в должность 24 января 2019 года.
Президентские полномочия
Полупрезидентская система, установленная конституцией, в значительной степени заимствована из французской конституции. Хотя именно премьер-министр и парламент контролируют большую часть фактического законотворчества страны, президент обладает значительным влиянием, как формально, так и в соответствии с конституционным соглашением. Президент занимает самую высокую должность в стране и превосходит по рангу всех других политиков.
Президент может выбрать премьер-министра. Однако президент должен назначить премьер-министра из числа парламентского большинства после консультаций с парламентским большинством, если очевидное большинство существует, а если его нет, должен назначить премьер-министра, имеющего однократно возобновляемый 30-дневный исследовательский мандат для формирования коалиции. Премьер-министр и кабинет должны представить свой план действий Национальной ассамблее, которая должна одобрить правительство и план действий абсолютным большинством. Только Национальная ассамблея имеет право распустить правительство премьер-министра.
Когда большинство Ассамблеи имеет противоположные взгляды на политику президента, это приводит к политическому сосуществованию. В этом случае власть президента уменьшается, поскольку большая часть фактической власти опирается на поддерживающего премьер-министра и Национальную Ассамблею и не приписывается напрямую посту президента. Тем не менее, конституционная конвенция гласит, что президент руководит внешней политикой, хотя он должен работать над этим вопросом с министром иностранных дел.
Когда большинство Ассамблеи встает на его сторону, президент может играть более активную роль и, по сути, направлять политику правительства. Премьер-министр часто является просто «предохранителем» – и может быть заменен, если администрация становится непопулярной.
Среди официальных полномочий президента:
Президент обеспечивает уважение конституции и обеспечивает надлежащее функционирование государственных органов и учреждений, а также преемственность государства. Он гарантирует независимость, территориальную целостность и суверенитет нации и обеспечивает соблюдение международных договоров. [2]
Президент назначает премьер-министра и, действуя по совету последнего, назначает и освобождает от должности других членов правительства. [3]
Президент созывает и председательствует на заседаниях Совета министров, обнародует законы и издает указы [4]
Президент наделяет полномочиями избранных губернаторов и вице-губернаторов провинций. [5]
Президент назначает, отстраняет от должности и освобождает от должности по предложению правительства и после обсуждения в Совете министров: [3]
Послы и другой дипломатический персонал;
Офицеры вооруженных сил и национальной полиции, выслушав мнение Высшего совета обороны;
Начальник Генерального штаба, начальники штабов и командующие основных родов войск, заслушав мнение Высшего совета обороны;
Высокопоставленные государственные служащие;
Лица, отвечающие за государственные службы и учреждения;
Представители государства (кроме аудиторов) на государственных предприятиях;
Судьи и прокуроры по предложению Высшего совета магистратуры. [6]
Президент является главнокомандующим вооруженными силами и возглавляет Высший совет обороны. [7]
Президент присуждает национальные награды. [8]
Президент может объявить чрезвычайное положение или осадное положение «когда серьезные обстоятельства представляют собой реальную угрозу независимости или целостности национальной территории или когда они вызывают нарушение надлежащего функционирования институтов». [9]
Президент может объявить войну с разрешения обеих палат парламента после обсуждения в Совете министров и после заслушивания мнения Высшего совета обороны. [10]
Президент может даровать помилование, смягчить или сократить наказание. [11]
Президент назначает и аккредитует послов в иностранных государствах и международных организациях, а также принимает послов, аккредитованных в Демократической Республике Конго. [12]
Президент определяет национальную политику совместно с правительством и отвечает, совместно с правительством, за оборону, безопасность и иностранные дела. [13]
У президента есть очень ограниченная форма отлагательного вето: когда представлен закон. Президент может потребовать повторного чтения его парламентом, но только один раз за закон. [14]
Требования
Статья 72 конституции Конго гласит, что Президент должен быть гражданином по рождению — или, точнее, по-французски: citoyen d'origine — Демократической Республики Конго, и быть не моложе 30 лет. Кроме того, Президент должен быть свободен от любых правовых ограничений своих гражданских и политических прав.
Статья 10 той же конституции определяет гражданина по происхождению как «любое лицо, принадлежащее к этническим группам, лица и территория которых составляли то, что стало Конго (в настоящее время Демократическая Республика Конго) на момент обретения независимости».
Наследование
Статьи 75 и 76 конституции гласят, что в случае смерти или отставки президента вакансия должности объявляется Конституционным судом. Председатель сената затем становится временным президентом.
Независимая избирательная комиссия должна организовать выборы в срок от шестидесяти (60) до девяноста (90) [15] дней после официального объявления вакансии Конституционным судом.
Другая информация
Официальным офисом президента является Дворец Наций (Palais de la Nation) в Киншасе . Официальной резиденцией президента является дворец Кэмп-Тшатши в Киншасе , хотя он не использовался с тех пор, как был разграблен в 1997 году. Другие президентские резиденции включают в себя:
Мраморный дворец ; здесь размещаются иностранные официальные гости;
^ "20 погибших в беспорядках в Конго, пока Кабила удерживает власть". IOL . Южная Африка . Получено 3 марта 2017 г. .
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 69. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine .
^ ab Конституция Демократической Республики Конго, 2006, статья 81 Архивировано 5 июля 2013 года на Wayback Machine
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 79. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 80. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 82. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 83. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 84. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 85. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 86. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 87. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 88. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 91. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
↑ Конституция Демократической Республики Конго, 2006 г., статья 137. Архивировано 5 июля 2013 г. на Wayback Machine.
^ Конституция Демократической Республики Конго
^ Кук, Кэндис; Сигл, Джозеф. «Обход ограничений сроков полномочий ослабляет управление в Африке». Африканский центр стратегических исследований .
^ «Результаты объединенных выборов 20 декабря 2023 г.» [Результаты объединенных выборов 20 декабря 2023 г.] (на французском языке). ЦЕНИ . Проверено 15 января 2024 г.
↑ Публичная аудитория 9 января 2024 г. – Contentieux des résultats de la présidentielle [ Публичные слушания 9 января 2024 г. – Судебный процесс по результатам президентских выборов ] (видео) (на французском языке). Конституционный суд . 9 января 2024. Событие происходит в 1:47:00 . Проверено 13 января 2024 г. - через Facebook .