Луис Катнер (9 июня 1908 г. — 1 марта 1993 г.) — американский активист по правам человека, информатор ФБР [1] и юрист, входивший в Национальный консультативный совет американского отделения Amnesty International в первые годы его существования [2] и создавший концепцию завещания о жизни . [3] Он также был известен своей пропагандой «всемирного хабеас корпус » , разработки международного приказа хабеас корпус для защиты индивидуальных прав человека. [4] [5] Он был основателем Всемирного хабеас корпус, [6] организации, созданной для борьбы за международную политику, которая защищала бы людей от необоснованного тюремного заключения. [7] Документы Катнера находятся в архивах Института Гувера в Стэнфордском университете . [8]
Луис Катнер родился в Чикаго в семье еврейско-русских иммигрантов. [9] В возрасте 15 лет он поступил на юридический факультет Чикагского университета . [9]
В конце 1940-х годов Катнер создал себе репутацию адвоката по правам человека. За время своей карьеры он также добился освобождения более 1000 человек, в основном потому, что они были неправомерно осуждены или содержались под стражей без предъявления обвинений. [10]
Катнер получил национальное признание [11] в 1949 году, когда он добился освобождения для чернокожего механика из Уокигана, штат Иллинойс , Джеймса Монтгомери, который отсидел 26 лет пожизненного срока за изнасилование бродяги. Федеральный судья назвал «фиктивным» судебный процесс над обвиняемым 1924 года, на котором мстительный прокурор утаил важные доказательства. Он также помог освободить венгерского кардинала Йожефа Миндсенти , американского поэта -фашиста Эзру Паунда , бывшего президента Конго Моисея Чомбе и представлял интересы Далай-ламы и Тибета . Катнер широко известен как один из самых выдающихся адвокатов по правам человека двадцатого века. [12]
Он также аккредитован для подачи первого признанного федерального иска против тюремного надзирателя со стороны заключенных в 1949 году. В 1952 году Катнер подал иск от имени чернокожего пассажира против Illinois Greyhound Lines, за четыре года до федерального иска против автобусной компании Montgomery Browder v. Gayle .
В 1966 году Катнер участвовал в судебном процессе против Джорджа Линкольна Рокуэлла и Американской нацистской партии .
Рассекреченные записи показывают, что у Катнера была история сговора с ФБР и ЦРУ . [1] В 1969 году он сообщил в ФБР о Фреде Хэмптоне за несколько дней до его смерти от рук полиции Чикаго . [13] В 1973 году он подал прошение в ЦРУ на 250 тысяч долларов для создания НПО в Пекине, взамен позволив агентству «полностью укомплектовать ее нашими собственными людьми». [14]
1927 г. Доктор права, юридический факультет Чикагского университета
. 1930 г. Принят в коллегию адвокатов, штат Иллинойс.
1944 г. Автор книги «Адмирал» (биография Джорджа Дьюи ) (совместно с Лорин Хили) [15].
1948 г. Автор книг «Бои и каскады» , «Лунные брызги» , «Красное вино и тени» (стихи).
1953 г. Автор книги «Живи за двенадцать минут » (роман) (совместно с У. Т. Брэнноном).
1957 г. Автор книг «Международный суд по делам хабеас корпус» и «Предписание ООН о хабеас корпус».
1958 г. Автор книги « Всемирный хабеас корпус: предложение о создании Международного суда по делам хабеас корпус» и «Предписание ООН о хабеас корпус».
1961 г. Соучредитель Amnesty International (совместно с Питером Бененсоном).
1962 г. Автор книги «Всемирный хабеас корпус»
.
1966 г. Автор книги « Я, адвокат».
1967 г. Написал первое завещание
1970 Автор, Legal Aspects of Charitable Trusts and Foundations: A Guide for Philanthropoids, The Intelligent Women's Guide to Future Security , также опубликовано как How to Be a Wise Widow
1970 Редактор, The Human Right to Individual Freedom: A Symposium on World Habeas to Corpus
1972 Номинант Конгресса США на Нобелевскую премию мира
1974 Автор, Due Process of Rebellion , How to Be a Wise Widow и The Trialle of William Shakespeare (пьеса в трех актах)
Луис Катнер был первым, кто опубликовал концепцию завещания о жизни (которое является старейшей формой предварительного распоряжения ) в 1969 году. [3] Термин завещание о жизни означает, что эта форма завещания должна была использоваться, пока человек был еще жив (но больше не мог принимать решения). Термин впервые встречается в «Документах Луиса Катнера» в письме от 15 ноября 1967 года в контексте переписки Катнера с Американским обществом эвтаназии . [16] Катнер впервые обратился к Обществу эвтаназии в августе 1967 года в связи со своими планами подготовить международный симпозиум по эвтаназии («За и против»), который, однако, так и не был реализован. [17] 7 декабря 1967 года Катнер выступил с речью на тему «Эвтаназия и надлежащая правовая процедура» на ежегодном собрании Общества эвтаназии в Нью-Йорке. [18] К тому времени статья Катнера «Due Process of Euthanasia: The Living Will, A Proposal» была готова к публикации, но публикация была отложена до лета 1969 года из-за трудностей с поиском издателя. [19] В этой статье Катнер проявил некоторую симпатию к пропагандистам «смерти по запросу» (активной эвтаназии), но подчеркнул, что завещание о жизни, «разрешающее убийство из милосердия», будет «противоречить государственной политике». [3] Впоследствии Катнер опубликовал еще четыре статьи на эту тему, в которых он следовал той же линии аргументации. [20] Например, в 1987 году он написал в University of Detroit Law Review: «Завещание о жизни — это средство для человека управлять своей смертью с помощью защитных принципов, и оно основано на осознанном согласии человека до необратимой комы или состояния инвалидности или увечья. Оно основано на праве на неприкосновенность частной жизни — праве человека на самоопределение своего тела». [21] Американское общество эвтаназии приняло идею Катнера и разработало документ о завещании, который был распространен среди членов благотворительным обществом Euthanasia Educational Fund (который стал Euthanasia Educational Council в 1972 году и Concern for Dying в 1978 году). [22] Катнер, вероятно, никогда не стал членом Американского общества эвтаназии или одной из его организаций-преемников, и его последующие попытки сотрудничать с ними потерпели неудачу. [23]
Когда 8 июня 1971 года французское правительство предъявило обвинение гражданину мира Гарри Дэвису за выдачу паспорта мира из его дома в Эзинке, Верхний Рейн , он нанял доктора Луиса Катнера в качестве адвоката во время судебного разбирательства в Мюлузе, Каир.
После суда, 10 июня 1971 года, Дэвис созвал Генеральную ассамблею делегатов Всемирного правительства граждан мира в Новетале, Саусхайм , штат Хабаровск, чтобы объявить об основании Всемирного суда по правам человека на основе Всеобщей декларации прав человека , статей 6–11. Он назначил Луиса Кутнера «главным судьей». (См. вступительную речь Кутнера ниже).
Комиссия Катнера впоследствии разработала Статут Суда по обеспечению надлежащей правовой процедуры международного права.
Проверка эффективности нового суда была продемонстрирована на примере дела Денниса Сесила Хиллса , британского писателя, проживавшего в Уганде во время президентства Иди Амина , которого должны были расстрелять 26 июня 1975 года за то, что он назвал президента «деревенским тираном» и поэтому впоследствии осудил его как «врага государства».
В пятницу, 23 июня, Дэвис из Страсбурга , Франция, отправил следующую телеграмму главному судье Катнеру в Чикаго: «ОТ ИМЕНИ КООРДИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА МИРОВОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА Я НАСТОЯЩИМ ПРОШУ ВСЕМИРНЫЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРЕКРАТИТЬ ВЫДАЧУ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА HABEAS CORPUS ПРОТИВ ИДИ АМИНА ОТ ИМЕНИ СЕСИЛА ХИЛЛА». [ необходима цитата ]
Главный судья Катнер направил следующую телеграмму Его Превосходительству Иди Амину в Кампалу , Уганда:
По просьбе Всемирного правительства граждан мира в Базеле, Швейцария, а также Комиссии по международным нормам надлежащей правовой процедуры и Всемирного суда по правам человека я прошу Ваше Превосходительство принять настоящее телеграфное предписание о всемирном хабеас корпус в отношении вашего задержанного Сесила Хилла, в соответствии с суверенным статусом Уганды как члена Организации Объединенных Наций, добровольно принявшего на себя обязательства в области прав человека, предусмотренные Уставом, Всеобщей декларацией прав человека и другими протоколами и конвенциями, гарантирующими неприкосновенность и целостность человеческой личности в мировом сообществе цивилизованных наций, приверженных человеческому достоинству и стандартам надлежащей правовой процедуры, с уважением,
Луис Катнер
председатель международной
комиссии
по надлежащей правовой процедуревсемирный суд по правам человека
[24]
Г-н Сэм Мсубуга, юридический советник поверенного в делах посольства Уганды в Вашингтоне, сообщил Катнеру в понедельник, 26 июня, о получении телеграфного приказа, был готов подчиниться и хотел «договориться» об освобождении Денниса Хилла. Катнер сообщил юридическому советнику, что вопрос был строго судебным, а не дипломатическим, и что «если ответчик не будет освобожден немедленно, этот суд вынесет постановление о представлении обоснования, на которое у президента будет тридцать дней для ответа».
В 17:00 по угандийскому времени Сесил Хилл был освобожден из-под стражи.
27 июля 2011 года Всемирный суд по правам человека был объявлен юридически значимым гражданином мира Гарри Дэвисом в здании Военного мемориального оперного театра , где более 66 лет назад была провозглашена Организация Объединенных Наций.
Речь доктора Луиса Катнера по случаю его вступления в должность Председателя Всемирного суда по правам человека:
Я действительно польщен этим назначением, которое я принимаю со всем смирением. Международное сообщество пришло к пониманию того, что права человека не являются вопросом, который можно оставить исключительно на усмотрение национальных юрисдикций отдельных государств. Эти права, очевидно, нуждаются в защите на более высоком уровне в рамках международного права. Если главная цель общества заключается в защите людей в пользовании тем, что Блэкстоун назвал «абсолютными правами», то из этого следует, что цель человеческих законов должна служить поощрению и охране этих прав. Как справедливо отметил Всемирный координатор, сегодняшнее утреннее судебное разбирательство резко выявило дилемму, с которой столкнулось суверенное государство. Защищая права человека и даже провозглашая их «общим стандартом достижения», как это делает Преамбула к Всеобщей декларации прав человека, оно слепо преследует — как так наглядно показал представитель французского правительства — человека без гражданства, который, чтобы обеспечить законную основу для своих собственных прав, был вынужден основать свое собственное правительство. Я полностью поддерживаю это действие как логическое следствие «провозглашения ООН» Всеобщей декларации прав человека. Если мы признаем легитимность индивидуального выбора в политических вопросах, что, в конце концов, является сутью демократии, то легитимность мирового правительства, избранного миллионами рядовых граждан, не может быть под вопросом. То, что начиналось как декларация о намерениях 10 декабря 1948 года, постепенно перерастало в глобальный договор, набор правил, которые запрещают и предписывают поведение правительств по отношению к своим гражданам. Сегодня существует кодифицированный свод международных законов о правах человека, который включает конвенции и пакты о геноциде, гражданских и политических, экономических и социальных правах, правах беженцев и женщин и расовой дискриминации. В настоящее время международное сообщество работает над инструментами для предотвращения пыток, защиты прав детей и обеспечения свободы вероисповедания. Хотя эти инструменты не являются самодостаточными, они предоставляют средства для привлечения правительств к ответственности. Они неизбежно ведут к этой сегодняшней ассамблее, Мы - заинтересованные граждане, Мы - высшие арбитры прав человека, поскольку они являются врожденными и неотъемлемыми. Наши действия сегодня по созданию нового суда, к которому может обратиться единственный гражданин мира, вписываются в историческую эволюцию самого права как развивающегося института. В конце концов, стандарты и нормы, перечисленные и изложенные в международных документах по правам человека, не были навязаны ни одной из стран, которые являются их участниками. Напротив, они являются обязательствами, которые правительства, приняв на себя свободно и добровольно, не могут позволить себе отменить или проигнорировать ни под каким предлогом. Всемирный суд по правам человека, хотя и не действует в соответствии с какой-либо письменной всемирной конституцией, тем не менее может воплощать «всемирный билль о правах», который определяет гарантии, касающиеся лишения жизни, бесчеловечного обращения,рабство и принудительный труд, личная свобода, определение прав, включая процессуальные гарантии в уголовных делах, свобода совести, выражения мнения, мирные собрания и передвижения, свобода от дискриминации и запрет на принудительное изъятие собственности без адекватной компенсации. Действительно, само провозглашение и принятие этих основных прав человека подразумевает надлежащую правовую процедуру для обеспечения их реализации и наказания их нарушителей. Такова была предпосылка Нюрнбергского суда. Ни одна писаная мировая конституция не санкционировала Нюрнбергские принципы. Тем не менее, они эффективно использовались союзниками для обвинения, осуждения и осуждения обвиняемых в международных преступлениях военного планирования, ведения войны и геноцида.
Перед этой ассамблеей я обещаю приложить все усилия и самые преданные усилия в качестве главного судьи Всемирного суда по правам человека на благо угнетенных, преследуемых и униженных. Говорят, что гарантии личной свободы и беспристрастного правосудия являются первыми жертвами так называемого национального чрезвычайного положения. Гражданские суды слишком часто заменяются военными трибуналами, а действие приказа habeas corpus обычно приостанавливается. Неизбежно подлое использование превентивного заключения заменяет конституционные гарантии личной свободы. Граждане тогда вынуждены жить в постоянном чрезвычайном положении. Когда это происходит, государство становится самоцелью, простым суммированием индивидуумов в нем. Мировое правительство граждан мира, которое вы здесь представляете, является единственным эффективным противовесом превращению национальных граждан в национальное рабство из-за подавления гражданских свобод во имя национальной безопасности и общественного порядка. Теперь недавно провозглашенный Всемирный суд по правам человека займет свое место в качестве необходимого дополнения для предоставления законного убежища. глобальное убежище, так сказать, для наших сограждан повсюду. Я глубоко верю, что работа этого дня имеет благословение Всевышнего. Спасибо.