Луис Гильермо Солис Ривера ( испанское произношение: [lwis ɣiˈʝeɾmo soˈlis riˈβeɾa] ; родился 25 апреля 1958 года) — костариканский политик и педагог, 47-й президент Коста-Рики с 2014 по 2018 год. [2] Он является членом Партии гражданского действия (PAC).
Солис лидировал на президентских выборах 2014 года и одержал победу на президентских выборах с большим перевесом, набрав больше голосов, чем любой другой кандидат в президенты в истории страны. У Солиса долгая академическая и политическая карьера, кульминацией которой стало его избрание первым президентом Коста-Рики, ставшим членом PAC. С мая 2017 года Луис Гильермо Солис подвергается критике после того, как в отчете его обвинили в коррупционном ускорении юридического процесса импорта китайского цемента в пользу бизнесмена и владельца Sinocem Хуана Карлоса Боланьоса в деле, известном как Cementazo . [ требуется ссылка ] В мае 2018 года государственный прокурор Коста-Рики отклонил выдвинутые против него обвинения. [3]
Солис родился в Сан-Хосе, Коста-Рика , в семье педагога Вивьен Ривера Аллен и необразованного сапожника Фредди Солиса Авенданьо . Оба его родителя жили в Турриальбе , и поэтому многие местные жители считают его турриальбаном. [4] Семья его бабушки по материнской линии имеет афро-карибские и китайские корни, переехав с Ямайки в Коста-Рику в начале 1900-х годов. [5] Солис вырос в Сан-Педро-де- Монтес-де-Ока и Курридабате , районах Сан-Хосе. Он учился в методистской средней школе в Сан-Хосе, где был президентом студенческого совета, прежде чем изучать историю в Университете Коста-Рики , где он получил диплом с отличием в 1979 году. [6] Он получил степень магистра в области латиноамериканских исследований в Университете Тулейна в Новом Орлеане . [7]
Солис занимал различные академические и консалтинговые должности. С 1981 по 1987 год он был доцентом в Университете Коста-Рики. Кроме того, с 1983 по 1985 год он был стипендиатом Фулбрайта в Мичиганском университете . В это время Солис работал с администрацией Ариаса и в конечном итоге стал директором Центра мира и примирения (CPR по его испанским инициалам). [6] С 1992 по 1995 год Солис работал с Академическим советом системы Организации Объединенных Наций . Начиная с 1999 года Солис работал в Международном университете Флориды в качестве координатора в Центре отправления правосудия и исследователя в Центре Латинской Америки и Карибского бассейна, где он анализировал политические и социальные события в Латинской Америке. [6]
Писатель и редактор, Солис опубликовал множество эссе и книг о национальных и международных делах. В 1990-х годах он писал для La República , ежедневной газеты, базирующейся в Сан-Хосе. Его работы публиковались в Foreign Affairs Latinoamérica, Frontera Norte, Espacios и Global Governance. Его работы были сосредоточены на гражданском обществе, международных отношениях и торговле. [6]
Солис является членом Межамериканского диалога .
Еще во время учебы в UCR, Солис вступил в Партию национального освобождения (PLN по испанским инициалам) в 1977 году. [6] Солис был советником Оскара Ариаса в Министерстве иностранных дел , работая над Эскипуласским мирным соглашением , за которое Ариас позже получил Нобелевскую премию мира . Солис занимал должность директора по международным связям PLN. [6] Во время пребывания Хосе Марии Фигереса Ольсена в должности Солис был послом по делам Центральной Америки. [7]
В 2002 году Солис сменил Роландо Гонсалеса Ульоа на посту генерального секретаря PLN, с которого он ушел в отставку в следующем году, [6] сославшись на свое разочарование скандалом со взяточничеством Alcatel-Lucent , в котором были замешаны многие лидеры PLN. В 2005 году он осудил PLN за нарушения и коррупцию во время партийных выборов вместе с множеством бывших членов PLN. [8] Солис зашел так далеко, что назвал руководство PLN «наполеоновским» и «антидемократическим». [6] Он официально отказался от своей принадлежности к партии и вернулся к академической деятельности.
После выборов 2006 года имя Солиса стало всплывать в кругах PAC, особенно на собраниях «ungroup», неформального собрания должностных лиц PAC, возглавляемого бывшим заместителем и бывшим вице-президентом Национального университета Коста-Рики Альберто Саломом Эчеверрией . [9] Оттон Солис , один из основателей PAC и трехкратный кандидат в президенты, предложил Луису Гильермо Солису баллотироваться в качестве кандидата в вице-президенты в 2010 году. Луис Гильермо Солис отклонил предложение, поскольку он работал в Генеральном секретариате Иберо-Америки (SEGIB по его испанским инициалам), а сотрудникам SEGIB не разрешалось участвовать в выборах. [9]
В 2009 году Луис Гильермо Солис начал официально вступать в PAC. [6] Он начал посещать собрания «негруппы» в 2010 году. Внутри партии лидер PAC Мария Эухения Венегас распознала потенциал Солиса и настояла на его повышении в партии. Солис совершил несколько поездок по стране, чтобы встретиться с национальными и провинциальными лидерами PAC. [9]
Солис объявил о выдвижении своей кандидатуры на пост президента 27 ноября 2012 года. На предварительных выборах PAC он баллотировался против Эпси Кэмпбелл Барр , Хуана Карлоса Мендосы Гарсии и Рональда Солиса Боланьоса , набрав 35 процентов голосов [6] , всего на 110 голосов больше, чем Хуан Карлос Мендоса Гарсия. [9]
В октябре 2013 года он выбрал Элио Фальяса и Ану Элену Чакон Эчеверрию в качестве своих напарников на пост вице-президента. [10] Солис заявил, что среди своих целей он ликвидирует коррупцию, создаст крупные инвестиции в инфраструктуру и укрепит всеобщую систему здравоохранения и социального обеспечения Коста-Рики . [5] Он также пообещал продолжить инициативы по сохранению экологически чистой Коста-Рики. [11] Он сказал, что «притормозит» новые соглашения о свободной торговле и начнет правильно администрировать текущие соглашения о свободной торговле. [12] Таким образом, Солис получил огромную политическую поддержку от профсоюзов страны . [13]
2 февраля 2014 года Солис получил наибольшее количество голосов на выборах, набрав 30,95 процента. Кандидат ПЛН Джонни Арайя занял второе место с 29,95 процента голосов. [14] Большая часть поддержки Солиса пришла из провинций Центральной долины Сан-Хосе , Алахуэла , Эредия и Картаго . [15]
Поскольку ни один из кандидатов не набрал более 40 процентов голосов, второй тур был назначен на 6 апреля, как того требует конституция. Однако 5 марта Арайя объявил, что он откажется от своей кампании после того, как опросы показали, что он сильно отстает от Солиса; один опрос показал, что он проигрывает более чем 43 процента. [16] Однако, согласно законам Коста-Рики, второй тур все равно должен был состояться, и Солис победил, набрав более 77 процентов голосов, что является самым большим отрывом, когда-либо зафиксированным на свободных выборах в Коста-Рике. [17] [18] [19] В отличие от первого тура, Солис получил большинство в каждой провинции, включая Пунтаренас , Лимон и Гуанакасте . [20] Когда он вступил в должность 8 мая, он стал первым президентом за 66 лет, не являющимся представителем PLN или того, что сейчас называется PUSC . [20]
Сразу после выборов Солис поблагодарил избирателей Коста-Рики. Он получил поздравительные письма от мировых лидеров, включая госсекретаря США Джона Керри , президента Эквадора Рафаэля Корреа , президента Мексики Энрике Пенья Ньето , президента Венесуэлы Николаса Мадуро , президента Боливии Эво Моралеса и представителя Министерства иностранных дел Франции. [21] Со своей стороны, Арайя поздравил Солиса с победой, призвав к национальному единству. [22]
Чуть больше, чем за неделю до вступления в должность, в апреле 2014 года, Солис объявил о создании своего кабинета . Его кабинет в основном состоит из членов PAC или неприсоединившихся граждан. Однако, были добавлены также два члена PUSC: Мария дель Росио Саенс, бывший министр здравоохранения Абеля Пачеко , возглавляет Систему социального обеспечения Коста-Рики (Caja Costarricense del Seguro Social). Делия Вильялобос, другой бывший министр здравоохранения, возглавляет Совет социальной защиты (Consejo de Seguridad). [23]
Солис вступил в должность 8 мая 2014 года [24] под праздничные фанфары. [25] На его инаугурации в столичном парке Ла-Сабана присутствовали делегации из более чем 80 стран , в том числе принц Фелипе де Бурбон из Испании, Эво Моралес из Боливии , Рафаэль Корреа из Эквадора и генеральный секретарь Организации американских государств Хосе Мигель Инсульса . [26] Солис сказал на коста-риканском наречии, что он берет под контроль «ферму по выращиванию сорняков» (finca encharralada), [24] указав на растущее неравенство доходов и бедность, а также на национальную забастовку учителей. [27]
В 2014 году президент Солис представил бюджет с увеличением расходов на 19% на 2015 год, увеличением на 0,5% на 2016 год и увеличением на 12% на 2017 год. [28] Когда бюджет на 2017 год был окончательно предложен, он составил 15,9 млрд долларов США. Выплаты по долгам составляют треть этой суммы. Большую обеспокоенность вызывает тот факт, что все 46% бюджета потребуют финансирования, шаг, который увеличит задолженность перед иностранными субъектами. [29]
Кредитный рейтинг страны был снижен Moody's Investors Service в начале 2017 года с Ba1 до Ba2 с негативным прогнозом по рейтингу. Агентство особенно упомянуло «растущее бремя государственного долга и постоянно высокий дефицит бюджета, который составил 5,2% ВВП в 2016 году». Moody's также выразило обеспокоенность «отсутствием политического консенсуса по реализации мер по сокращению дефицита бюджета, [что] приведет к дальнейшему давлению на коэффициенты задолженности правительства». [30] В конце июля 2017 года Центральный банк Коста-Рики оценил дефицит бюджета в 6,1 процента ВВП страны. [31]
Исследование Организации экономического сотрудничества и развития 2017 года предупредило, что сокращение внешнего долга должно быть очень высоким приоритетом для правительства. Другие фискальные реформы также были рекомендованы для сдерживания дефицита бюджета. [32]
В начале августа 2017 года президент признал, что страна столкнулась с «кризисом ликвидности», и пообещал, что его правительство рассматривает более высокий налог на добавленную стоимость и более высокие ставки подоходного налога. Такие шаги необходимы, сказал Солис нации, поскольку она сталкивается с трудностями в оплате своих обязательств и гарантировании предоставления услуг». [31] «Несмотря на все публичные призывы и усилия, которые мы предприняли с начала моей администрации по сдерживанию расходов и увеличению доходов, все еще существует разрыв, который мы должны закрыть новыми ресурсами», — сказал он. Кризис происходил, несмотря на рост, низкую инфляцию и сохраняющиеся умеренные процентные ставки, заключил Солис. [33]
Он пояснил, что Казначейство будет в первую очередь отдавать приоритет платежам по государственному долгу, затем зарплатам, пенсиям и, наконец, инфраструктуре. Последующие приоритеты включают трансферты учреждениям «в соответствии с их социальной срочностью». Все остальные платежи будут осуществляться только при наличии средств. [28]
Прошлое породило две разные экономики: одну очень динамичную, современную и в целом ориентированную на международные рынки, с ограниченными возможностями для новых источников занятости, и другую, традиционную, создававшую множество рабочих мест с низкой оплатой труда, где концентрировался малый и средний бизнес.
Луис Гильермо Солис, «План спасения», 2014–2018 гг.
Как и большинство членов PAC, Солис идентифицирует себя как прогрессиста . Его Plan Rescate , или Rescue Plan , описывает его политические убеждения. Этот план был сосредоточен на трех центральных вопросах: борьба с коррупцией , экономический рост и сокращение неравенства доходов . [34]
Солис утверждает, что экономический неолиберализм создал слишком большое неравенство доходов для Коста-Рики. [34] Предыдущие правительства избегали сбора налогов с крупных компаний и лиц с высоким доходом, что приводило к дефициту бюджета , который, по словам Солиса, его администрация исправит путем улучшения правоприменения. [34] По словам Солиса, банки не должны поощрять экспорт за счет роста доходов бедных. [34] Он считает, что экономическая либерализация в целом нанесла больший вред женщинам, чем мужчинам, поскольку у них традиционно был меньший доступ к высокооплачиваемым рабочим местам. Часть этой либерализации, как он утверждает, включала игнорирование финансовых и экономических потребностей сельскохозяйственной отрасли. [35]
Солис поддерживает защиту окружающей среды, о которой, по его мнению, Коста-Рика забыла. [11] Таким образом, Солис считает, что вода должна быть защищена от частной застройки и ненадлежащего управления, что привело к нехватке воды во многих муниципалитетах страны. Солис утверждает, что он будет преследовать в судебном порядке нарушителей Закона об управлении водными ресурсами. [34]
Кроме того, Солис поддерживает расширение прав ЛГБТ для лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов . В мае 2014 года он приказал вывесить радужный флаг над Президентским домом в знак солидарности с геями в Международный день борьбы с гомофобией и трансфобией. [36]
Солис — католик . [35] Будучи кандидатом в президенты, он посетил Базилику Богоматери Ангелов , где проживает покровительница Коста-Рики Ла Негрита , традиционное место паломничества для многих костариканцев и туристов. [35] Он поддерживает разделение церкви и государства, несмотря на то, что католицизм является официальной религией страны. [37] Что касается этических вопросов, он также поддерживает гражданские союзы и экстракорпоральное оплодотворение . [35]
У Солиса пятеро детей от предыдущего брака с первой женой Нэнси Олив Уорсфолд Ричардс (1987–2006): Моника, Кристина, Беатрис, Диего и Игнасио. [38] [1]
Солис не женат на Мерседес Пеньяс Доминго , но во время его правления она вообще считалась первой леди Коста-Рики . [39] У него и Пеньяс, которые начали встречаться в 2006 году, есть одна дочь, Инес. [1] [38] Пеньяс сказала, что она надеется быть активным советником Солиса, который называл ее « Джимини Крикет ». [39] Пеньяс сказала, что некоторые из ее обязанностей как первой леди были мачистскими , и она, тем не менее, приветствовала высокопоставленных лиц и выполняла другие обязательства. [39] В дополнение к государственной службе и академическим занятиям, Солис любит заниматься сельским хозяйством. [35]
С июля 2020 года Солис был назначен временным директором Центра Латинской Америки и Карибского бассейна имени Кимберли Грин в Международном университете Флориды , где он работает профессором с 2018 года. [40]
{{cite web}}: |last=имеет общее название ( помощь )