Льюис Уильямс Дуглас (2 июля 1894 — 7 марта 1974) — американский политик, дипломат, бизнесмен и учёный.
Дуглас был сыном Джеймса Дугласа-младшего , горнодобывающего руководителя, работавшего в компании Phelps Dodge Company, и его жены Жозефины «Джосали» Уильямс Дуглас. Выросший в Бисби и Накосари-де-Гарсия , в возрасте 11 лет он был отправлен на восток по настоянию своего деда Джеймса Дугласа , чтобы посещать школу. Он провел два года в школе Хакли , прежде чем перевелся в Академию Монклер , где он получил награды как за успехи в учебе, так и за развитие характера, окончив ее в классе 1912 года. [1]
По совету Артура Кертисса Джеймса Дуглас поступил в колледж Амхерст , где присоединился к Alpha Delta Phi и занимался как спортом, так и студенческим самоуправлением. Хотя поначалу он не относился к своей курсовой работе серьезно, его успеваемость улучшилась после того, как он прослушал курс логики у президента колледжа Александра Мейкледжона , и в 1916 году он окончил колледж с отличием , получив степень по экономике . [2] : 14–21
После окончания университета Дуглас поступил в Массачусетский технологический институт , где он прошел курсы по подготовке к карьере горного инженера . Когда Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну , Дуглас добровольно пошел на службу, получив звание второго лейтенанта в июле 1917 года. Первоначально назначенный в полевую артиллерию , позже он служил помощником генерала HA Greene, командира 91-й пехотной дивизии , и был повышен до первого лейтенанта весной 1918 года. Развернутый во Франции летом 1918 года, он служил помощником G-3 в оперативном отделении штаба дивизии, где руководил коммуникациями. Он участвовал в боях в Сен-Миеле и в наступлении Маас-Аргонн и получил бельгийский Военный крест за героизм. [2] : 22–23
После увольнения в феврале 1919 года Дуглас вернулся в Джером, штат Аризона , где возобновил знакомство с Маргарет «Пегги» Зинссер, в которую вскоре влюбился. В следующем году он преподавал в Амхерсте (где работал помощником учителя у Эрнеста Баркера и Р. Х. Тоуни ) и школе Хакли. После женитьбы на Пегги 18 июня 1921 года молодая пара переехала в Джером, где Льюис устроился на работу на шахту своего отца United Verde Extension . [2] : 24–32
Летом 1922 года Дуглас согласился баллотироваться в качестве кандидата на одно из мест в районе Джером в Палате представителей штата Аризона . Несмотря на отсутствие политического опыта, его богатство, фамилия и послужной список военной службы стали решающими факторами в его пользу, поскольку он выиграл как спорные предварительные выборы, так и последующие всеобщие выборы. Дуглас отслужил один двухлетний срок в законодательном собрании штата. Будучи консервативным демократом , Дуглас выступал за фискальную ответственность и выступал против трудового законодательства. Он также возражал против недавно подписанного Соглашения о реке Колорадо и предложил поправку, дающую штату право облагать налогом электроэнергию, произведенную в пределах его границ. [2] : 33–39
Хотя некоторые газеты предсказывали, что он будет баллотироваться на выборах в сенат штата в 1924 году, Дуглас отказался баллотироваться на какую-либо государственную должность, вместо этого занимаясь рядом деловых предприятий. Когда Карл Хейден , единственный конгрессмен Аризоны , объявил, что он будет бросать вызов действующему младшему сенатору штата Ральфу Х. Кэмерону в 1926 году, Дуглас решил вступить в гонку за место Хейдена. Вновь воспользовавшись богатством своей семьи, известностью имени и военным послужным списком, а также пользуясь поддержкой демократической прессы штата, он легко превзошел пятерых соперников за выдвижение от Демократической партии, прежде чем победить своего республиканского соперника на всеобщих выборах с перевесом почти в 20 000 голосов. [2] : 40–48
Дуглас был конгрессменом Аризоны с 70-го по 73-й Конгресс . Он заседал в Комитете по ирригации и мелиорации и Комитете по общественным землям и хорошо ладил с большинством своих коллег. Хотя он был демократом, он часто голосовал вместе с республиканцами и приобрел репутацию принципиального человека. Во время Великой депрессии он придерживался экономической ортодоксальности своего времени, утверждая, что низкие тарифы и сбалансированный федеральный бюджет являются необходимыми требованиями для экономического восстановления. Дуглас также был противником законопроекта о бонусах, который требовали безработные ветераны, и он подвергся резкой критике из-за своей позиции по этому вопросу. [2] : 49–70
Хотя он предпочел бы более консервативного кандидата, Дуглас тем не менее лояльно поддерживал Франклина Д. Рузвельта как кандидата от Демократической партии на президентских выборах 1932 года . В декабре Дугласа пригласили на встречу с Рузвельтом в Олбани, штат Нью-Йорк , где он вскоре стал влиятельным членом группы советников избранного президента. Хотя было много предположений, что Дугласу предложат пост государственного секретаря , казначейства или военного секретаря , Рузвельт попросил его вместо этого занять пост директора Бюро бюджета после того, как первоначальный выбор Рузвельта, Дж. Свагар Шерли , отказался от этой должности из-за плохого здоровья. После того, как Рузвельт заверил Дугласа в своей приверженности сбалансированному бюджету, конгрессмен согласился. [2] : 73–84
Время Дугласа на посту директора по бюджету оказалось разочаровывающим. Хотя он поддерживал Закон о чрезвычайной банковской деятельности , Закон об экономике и организации по оказанию помощи, такие как Корпус гражданской охраны природы , как необходимые в условиях экономического кризиса, он возражал против таких законов, как Закон о регулировании сельского хозяйства , Закон об управлении долины реки Теннесси и Закон о ценных бумагах 1933 года , как чрезмерное вмешательство правительства в экономику. Опасаясь инфляции , он безуспешно выступал против решения Рузвельта об отмене золотого стандарта в Соединенных Штатах и впоследствии якобы заявил, что это знаменует «конец западной цивилизации». Но наибольшие разногласия возникли по поводу увеличения объема дефицитных расходов . Когда в июне 1934 года Дуглас узнал, что Рузвельт планирует запросить ассигнования в размере 600 миллионов долларов в дополнение к ассигнованиям в размере 2,5 миллиарда долларов, которые уже были потрачены, эта новость оказалась слишком шокирующей для директора бюджетного управления, который сообщил президенту о своем решении уйти в отставку 30 августа 1934 года. [2] : 84–116
Столкнувшись с рядом предложений от университетов и частного сектора, Дуглас принял пост вице-президента American Cyanamid Company и переехал в Нью-Йорк . Он также оставался вовлеченным в политику, и кандидат в президенты от Республиканской партии Альф Лэндон хотел назвать Дугласа своим кандидатом на пост вице-президента во время президентских выборов 1936 года , но лидеры партии отговорили его от этого. Тем не менее, Дуглас публично объявил, что голосует за Лэндона, в первую очередь в знак протеста против Нового курса. [2] : 119–29
В августе 1937 года к Дугласу обратился сэр Эдвард Битти с предложением стать ректором Университета Макгилла в Монреале, Канада. Ему было скучно на работе в American Cyanamid, и Дуглас принял предложение, и 7 января 1938 года он был принят на работу. Впоследствии Дуглас будет называть свое время в качестве Макгилла самым счастливым в своей жизни. Будучи ректором, он изо всех сил пытался решить проблему дефицита в бюджете университета и противодействовать тому, что он считал социалистическими наклонностями на факультете социальных наук университета. Сократив расходы и собрав частные пожертвования, он преуспел в восстановлении финансового благополучия Макгилла и начал серию публичных лекций, призванных пропагандировать консервативные взгляды. Тем не менее, хотя Дуглас и изменил политику пребывания в должности, чтобы облегчить увольнение радикальных преподавателей, он сопротивлялся попыткам ограничить свободу слова преподавателей, особенно когда в 1939 году разгорелись дебаты о роли Канады в международных отношениях. [2] : 131–44
Никогда не намереваясь долго оставаться в Макгилле, Дуглас покинул пост в конце 1939 года и вернулся в Соединенные Штаты. Там он принял пост президента Mutual of New York Life Insurance Company , финансово выгодную должность, которая позволила Дугласу продолжить свое участие в общественных делах. Будучи интернационалистом, Дуглас был одним из первых членов Комитета по защите Америки путем оказания помощи союзникам и лоббировал Рузвельта, чтобы тот предоставил больше помощи Великобритании. Тем не менее, Дуглас агитировал за Уэнделла Уилки на президентских выборах 1940 года , в основном из-за нарушения Рузвельтом традиции «двух сроков». [2] : 145–59
С вступлением Америки во Вторую мировую войну Дуглас стремился вернуться на государственную службу. После короткого периода в качестве заместителя Аверелла Гарримана , американского представителя по ленд-лизу в Великобритании, Дуглас был назначен заместителем администратора Управления военного судоходства (WSA) . Назначение Дугласа произошло в ответ на растущую критику главного администратора WSA, адмирала Эмори С. Лэнда , который тем не менее сохранил свой пост из-за своей дружбы с президентом. В качестве заместителя администратора Дуглас проявил себя как эффективный глава агентства, решая сложную задачу управления судоходными потребностями страны во время ведения глобальной войны. Он занимал должность заместителя администратора до тех пор, пока медицинские проблемы и растущая напряженность с Лэндом не привели к его отставке в марте 1944 года, после чего он отправился в Европу, чтобы служить специальным советником генерала Люциуса Д. Клея по восстановлению немецких финансов после войны. [2] : 163–237
Начиная с 1935 года, Дуглас стал членом Фонда Рокфеллера, где он занимал должность в исполнительном комитете с 1936 по 1939 год. В 1942 году Дуглас был избран в Американское философское общество. [3] С 1942 по 1947 год Дуглас был попечителем, а в 1947 году был назначен послом США в Великобритании. [4]
В феврале 1947 года Дуглас был назначен послом в Соединенном Королевстве после безвременной кончины предыдущего назначенца, О. Макса Гарднера . В качестве посла Дуглас пользовался повышенным статусом, поскольку новый государственный секретарь Джордж Маршалл делегировал значительные полномочия своим подчиненным. Благодаря этому он сыграл важную роль в принятии и реализации Плана Маршалла в отношении Соединенного Королевства и был тесно связан с координацией американского и британского ответа на блокаду Берлина в 1948 году. В апреле 1949 года он пострадал от несчастного случая во время рыбалки нахлыстом , который навсегда повредил его левый глаз и ограничил его участие в официальных делах, пока он медленно и неполно восстанавливался. Из-за повреждения глаза Дуглас носил повязку на глазу до конца своей жизни. [2] : 241–328 (Льюис был прототипом культового одноглазого «человека Хэтэуэя» в известной американской рекламной кампании середины 20-го века, хотя фактическим образцом был барон Джордж Врангель .) [5]
После ухода с поста посла в 1950 году Дуглас вернулся в Соединенные Штаты и поселился в Тусоне, штат Аризона . Он был председателем и директором Southern Arizona Bank and Trust Company с 1949 по 1966 год и работал в ряде советов и комиссий, включая General Motors Corporation, Совет по международным отношениям , Правительственное исследование внешнеэкономических проблем и Целевую группу президента по американским индейцам. Хотя он и отклонял дальнейшие предложения баллотироваться на государственную должность, он оставался активно вовлеченным в государственную и национальную политику. Хотя обычно поддерживал республиканцев, он оставался демократом и поддерживал Линдона Б. Джонсона вместо Барри Голдуотера на президентских выборах 1964 года из-за опасений по поводу пригодности Голдуотера для президентства. Дуглас умер в Тусоне, штат Аризона , 7 марта 1974 года от осложнений после операции по удалению кишечной непроходимости. Его останки были позже кремированы, а его прах развеян над холмами Джерома. [2] : 359–404 В 2002 году он был включен в Зал великих западных деятелей Национального музея ковбоев и наследия Запада . [6] [7]