Действующая Конституция Мадагаскара , по данным национальной избирательной комиссии, была одобрена большинством избирателей на конституционном референдуме, состоявшемся 14 ноября 2010 года. Новая конституция положила начало Четвертой Республике Мадагаскара и была широко воспринята как попытка консолидировать и легитимизировать правление Андри Радзуэлины и его правительства Высшей переходной власти , которое было установлено после военного переворота против президента Марка Равалумананы в начале продолжающегося национального политического кризиса . Одним из существенных изменений по сравнению с конституцией Третьей республики стало снижение минимального возраста для кандидатов в президенты с 40 до 35 лет. Это дало Радзуэлине, которому на тот момент было 36 лет, право баллотироваться на президентских выборах.
22 ноября 2010 года избирательная комиссия Мадагаскара объявила, что новая конституция была одобрена на референдуме 74 процентами избирателей. Она установила явку избирателей на выборах в 53 процента. Одним из существенных изменений, внесенных новой конституцией, стало снижение минимального возраста для кандидатов в президенты с 40 до 35 лет. Это дало Андри Радзуэлине , которому 36 лет и который является президентом Высшего переходного органа страны , право баллотироваться на президентских выборах. [1] [2]
Третья республика получила свое первое выражение народной поддержки и легитимности 19 августа 1992 года, когда конституционная структура, созданная Национальной конференцией, была одобрена более чем 75 процентами голосовавших на народном референдуме ( конституция вступила в силу 12 сентября). В этот день народ подавляющим большинством одобрил новую конституцию, состоящую из 149 статей, которые предусматривали разделение полномочий между исполнительной , законодательной и судебной ветвями власти ; создание многопартийной политической системы ; и защиту индивидуальных прав человека и свободы слова . [3]
Третья конституция Мадагаскара была изменена в 1995, 1998 и 2007 годах.
Исполнительная власть разделена между президентом , который избирается всеобщим голосованием , и премьер-министром из парламента, который номинируется его/ее коллегами, но который должен быть одобрен президентом. Если кандидат на пост премьер-министра не получает абсолютного большинства поддержки в парламенте , президент может выбрать кандидата из парламента, который будет служить в течение одного года. Как отражено в малагасийской концепции ray aman-dreny (отец и мать нации), закрепленной в статье 44 конституции, президент служит символом национального единства. Президент также является признанным лицом, принимающим решения во внешней политике , и является единственным самым могущественным лицом в стране. Однако все президентские указы должны быть контрассигнованы, и президент связан конституционной реальностью, что премьер-министр несет ответственность за функционирование правительства. [3]
Президент избирается на пятилетний период и ограничивается двумя сроками полномочий. В случае, если ни один из кандидатов не набирает простого большинства голосов избирателей, в течение двух месяцев проводятся повторные выборы между двумя ведущими кандидатами. Самый важный неписаный закон относительно исполнительной власти вращается вокруг различия между котье и центральными горами. Если котье избирается президентом, подразумевается, что мерина займет должность премьер-министра, и наоборот. [3]
Конституция предусматривает двухпалатный парламент, состоящий из Сената и Национальной ассамблеи ( Assembleé Nationale ). Сенат представляет территориальные группы и служит консультативной палатой по социальным и экономическим вопросам. Две трети его членов выбираются коллегией выборщиков, а оставшаяся треть выбирается президентом. Национальная ассамблея состоит из 151 депутата, избираемых всеобщим голосованием в одномандатных и двухмандатных округах . В одномандатных округах представители избираются простым большинством , в двухмандатных округах используются закрытые партийные списки , при этом два места распределяются с использованием метода наивысшего среднего . [4] [5] И сенаторы, и депутаты служат в течение пяти лет. Парламент в целом действует с помощью различных классических парламентских мер, таких как возможность вотума недоверия, которые позволяют ему служить в качестве проверки власти исполнительной власти. [3]
Новая система местного самоуправления в соответствии с конституцией известна как Децентрализованные территориальные органы власти (Collectivités Territoriales Décentralisées). [3]
Сильная, независимая судебная система также закреплена в конституции 1992 года. Верховный суд из одиннадцати членов выступает в качестве высшего арбитра законов страны. Другие судебные органы включают Административный и финансовый конституционный суд, апелляционные суды, трибуналы и Высокий суд правосудия. Создание этой сложной системы указывает на стремление создателей конституции к обществу, построенному на верховенстве закона . Действительно, конституция четко определяет основные права отдельных граждан и групп (в первую очередь свободу слова) и гарантирует существование независимой прессы, свободной от государственного контроля или цензуры. [3]
Создание действительно свободной и справедливой многопартийной системы является центральным элементом нового конституционного порядка. [3]
В данной статье используется текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . Питер Дж. Шредер (август 1994 г.). «Конституция и институты управления». В Meditz, Хелен Чапин (ред.). Индийский океан: пять островных стран . Федеральное исследовательское подразделение , Библиотека Конгресса . LCCN 95016570.