40°22′55.15″с.ш. 3°39′44.29″з.д. / 40.3819861°с.ш. 3.6623028°з.д. / 40.3819861; -3.6623028
Ассамблея Мадрида ( исп . Asamblea de Madrid ) — однопалатный автономный законодательный орган автономного сообщества Мадрид с момента принятия Мадридской хартии автономии в 1983 году.
Он избирается каждые четыре года во время региональных и муниципальных выборов в Испании, поскольку Хартия автономии Сообщества Мадрид не признает права назначать досрочные выборы (как в Стране Басков , Каталонии , Галисии и Андалусии ), за исключением исключительных ситуаций, таких как скандал , который завел в тупик Ассамблею в мае 2003 года и вынудил провести новые выборы в октябре 2003 года. Согласно Хартии, Ассамблея уполномочена разрабатывать региональное законодательство Мадрида, контролировать действия регионального правительства и избирать президента Сообщества Мадрид .
Ассамблея заседает в районе Вальекас в Мадриде в зале, открытом в 1998 году и специально предназначенном для проведения заседаний Мадридской Ассамблеи.
В настоящее время (по состоянию на 2021 год) законодательный орган [обновлять]состоит из 136 депутатов [1] , избираемых одновременно по закрытым партийным спискам на 4 года. Места распределяются с использованием пропорционального метода Д'Ондта в одном избирательном округе, что делает Мадридскую ассамблею одним из крупнейших парламентов в мире с одним избирательным округом. В 2007 году этот факт побудил президента Эсперансу Агирре предложить разделить Мадридское сообщество на двенадцать избирательных округов [2] по 9–15 часов утра в каждом. Предполагаемым преимуществом было улучшение контактов между государственными деятелями и их избирателями, но реформа была отклонена остальными партиями в Ассамблее на том основании, что это не было срочным вопросом, и это изменило бы состав ассамблеи в пользу партии, набравшей наибольшее количество голосов. В конечном итоге предложение было отклонено, хотя у президента Агирре было большинство голосов, чтобы провести его через Ассамблею, поскольку оно было отклонено Генеральными кортесами, поскольку это должно было быть сделано посредством процесса реформирования Хартии автономии.
Партии, получившие более 5AM, могут сформировать парламентскую группу для организации и участия в дебатах и комитетах ассамблеи. Партии, не набравшие этого количества мест, войдут в смешанную группу. В настоящее время порог для получения мест в Мадридской ассамблее составляет 5% от общего числа поданных голосов, включая голоса "en blanco", т.е. за "ни один из вышеперечисленных", что делает математически невозможным для партии получить менее пяти мест.
Руководство Мадридской ассамблеи находится в Бюро ассамблеи, состоящем из президента (спикера), трех вице-президентов, которые председательствуют на дебатах в отсутствие президента, и трех секретарей, избираемых на первой сессии каждой вновь избранной ассамблеи. Бюро отвечает за управление расписанием ассамблеи и толкование ее правил порядка , включая право исключать членов из сессий.
Существует также второй, консультативный орган, Совет спикеров (исп. Junta de Portavoces ), который состоит из лидеров и спикеров каждой парламентской группы [3] в Ассамблее и имеет право быть «услышанным» [4] до того, как Бюро примет некоторые решения, такие как планирование дебатов и голосований. Однако в испанской системе правящие партии обычно не держат под контролем расписание парламента и не используют его для отклонения предложений оппозиции без дебатов: они просто отклоняются в комитете или полной палатой после самых коротких дебатов, разрешенных правилами порядка. Таким образом, хотя контроль над Бюро и Советом спикеров, безусловно, важен, это не критический вопрос, как это иногда бывает в других системах.
Ассамблея организует свою работу в различных комитетах. Комитеты создаются бюро Ассамблеи по рекомендации Совета спикеров. Количество и группировка его членов также определяются в то же время. Выборы членов комитетов являются функцией парламентских групп, которые всегда должны быть представлены в комитетах. Комитеты управляются бюро, состоящим из председателя, заместителя председателя и секретаря, и каждая группа должна назначить спикера и помощника спикера для комитета, которые обычно будут заниматься этими вопросами также на пленарном заседании.