stringtranslate.com

Майк МакКоннелл (офицер ВМС США)

Дж. Майкл «Майк» МакКоннелл (родился 26 июля 1943 года) — бывший вице-адмирал ВМС США . Он занимал пост директора Агентства национальной безопасности с 1992 по 1996 год и директора национальной разведки США с февраля 2007 года по январь 2009 года во время правления администрации Буша и в первую неделю правления администрации Обамы . По состоянию на январь 2024 года он является вице-президентом Booz Allen Hamilton .

Ранняя жизнь, образование и семья

МакКоннелл родился и вырос в Гринвилле, Южная Каролина . [1] [2] [3] [4] Он окончил среднюю школу Уэйда Хэмптона (Гринвилл, Южная Каролина) в 1964 году и сначала поступил в колледж в Северном Гринвилле , а затем получил степень бакалавра гуманитарных наук в области экономики в Университете Фурмана . Он имеет степень магистра государственного управления Университета Джорджа Вашингтона , а также является выпускником Университета национальной обороны и Колледжа национальной оборонной разведки (стратегическая разведка). Он женат на Терри МакКоннелле, у них четверо детей и девять внуков.

Военная и разведывательная карьера

Официальный портрет МакКоннелла АНБ, 1992 год.

МакКоннелл получил комиссию в ВМС США в 1967 году. Он работал офицером разведки (J2) у председателя Объединенного комитета начальников штабов и министра обороны США во время операции «Щит пустыни/Буря» и распада Советского Союза. . Он разработал подходы к улучшению потока информации между разведывательными службами и боевыми силами во время войны в Персидском заливе.

С 1992 по 1996 год МакКоннелл занимал должность директора Агентства национальной безопасности (АНБ). Он возглавлял АНБ, поскольку оно адаптировалось к многополярным угрозам, возникшим после окончания холодной войны. Под его руководством АНБ регулярно предоставляло услуги глобальной разведки и информационной безопасности Белому дому , чиновникам кабинета министров, Конгрессу США и широкому кругу клиентов военной и гражданской разведки. С 1992 по 1996 год он также был членом группы высшего руководства директора Центрального разведывательного управления , занимавшейся решением основных программных и основных вопросов разведки.

В 1996 году МакКоннелл ушел из ВМФ в звании вице-адмирала после 29 лет службы, из них 26 лет — в качестве кадрового офицера разведки. Помимо многих высших военных наград страны за достойную службу, он является обладателем высшей национальной награды за службу в разведывательном сообществе . Он также занимал пост председателя Альянса разведки и национальной безопасности .

МакКоннелл приведен к присяге в качестве DNI 20 февраля 2007 года.

МакКоннелл был вторым человеком, занявшим должность директора национальной разведки. Он был номинирован президентом Джорджем Бушем 5 января 2007 года и был приведен к присяге на базе ВВС Боллинг в Вашингтоне, округ Колумбия , 20 февраля 2007 года. [5] [6] Назначение МакКоннелла на этот пост первоначально было встречено с одобрением. широкую двухпартийную поддержку, хотя с тех пор он подвергался критике за поддержку некоторых наиболее противоречивых политик администрации Буша. [7] [8]

До своего назначения на должность директора национальной разведки МакКоннелл занимал должность старшего вице-президента в консалтинговой фирме Booz Allen Hamilton , специализируясь на областях разведки и национальной безопасности. [9] С 2005 года и до своего утверждения на посту DNI в 2007 году он также был председателем правления Альянса разведки и национальной безопасности , «ведущей некоммерческой, беспартийной профессиональной организации частного сектора, обеспечивающей структуру и интерактивный форум для интеллектуальное лидерство, обмен идеями и создание сетей внутри сообществ разведки и национальной безопасности», в состав которых входят лидеры промышленности, правительства и научных кругов. [10]

Во вторник, 14 августа 2007 года, МакКоннелл вместе с председателем комитета Палаты представителей по разведке Сильвестром Рейесом посетил Техас для проверки безопасности границ [11] и дал обширное интервью газете El Paso Times , которое удивило многих в разведывательном сообществе своей откровенностью. по деликатным темам, таким как недавние изменения в Законе о слежке за внешней разведкой и споры о несанкционированной слежке АНБ . В конце интервью МакКоннелл предупредил репортера Криса Робертса, что ему следует подумать, могут ли враги США получить пользу от информации, которой он только что поделился, оставив на усмотрение газеты решать, что публиковать. 22 августа газета «Эль-Пасо Таймс» разместила полное интервью без каких-либо исключений на своем веб-сайте, а исполнительный редактор Дионисио Флорес заявил: «Я не верю, что оно нанесло ущерб национальной безопасности или поставило под угрозу кого-либо из наших людей». [12] [13]

Возрождающийся Талибан снова взял под свой контроль некоторые части Афганистана , заявил МакКоннелл CNN 27 февраля 2008 года, его оценка отличается от оценки, сделанной в январе 2008 года министром обороны Робертом Гейтсом . [14]

24 января 2009 года было объявлено, что МакКоннелл вернется в Booz Allen в качестве старшего вице-президента. [15] [16]

Инициативы ДНР

100-дневный план интеграции и сотрудничества

Печать ДНР

Через два месяца после вступления в должность МакКоннелл выступил с рядом инициатив, призванных заложить основу для расширения сотрудничества и реформы разведывательного сообщества США (IC). Его план, получивший название «100-дневный план интеграции и сотрудничества», был сосредоточен на усилиях, направленных на то, чтобы позволить IC действовать как единое предприятие на основе сотрудничества . [17] Основное внимание было уделено шести приоритетам корпоративной интеграции:

  1. Создайте культуру сотрудничества
  2. Сбор Фостера и аналитическая трансформация
  3. Повысьте качество приобретений и технологическое лидерство
  4. Модернизация бизнес-практики
  5. Ускорьте обмен информацией
  6. Уточнить и согласовать полномочия ДНР

Впоследствии был разработан «План 500 дней», чтобы поддержать набранный темп за счет расширенного набора инициатив и более высокого уровня участия. Целью проекта было углубление интеграции людей, процессов и технологий Сообщества. [17] [18] В плане рассматривается новая структура управления эффективностью, которая включает в себя шесть элементов эффективности, которые должны иметь все агентства. [19]

500-дневный план интеграции и сотрудничества

План «100 дней» был призван «дать толчок» ряду инициатив, основанных на тщательном процессе планирования с конкретными сроками и мерами, обеспечивающими реализацию необходимых реформ. План «500 дней», реализация которого началась в августе 2007 года, был разработан для ускорения и поддержания этого импульса за счет расширенного набора инициатив и более широкого участия ИК. Он содержит 10 «основных» инициатив, которые будут отслеживаться высшим руководством разведывательного сообщества, и 33 «стимулирующих» инициативы. Инициативы основаны на тех же шести приоритетных областях, которые описаны в 100-дневном плане.

Главными инициативами являются:

  1. Относитесь к разнообразию как к императиву стратегической миссии
  2. Реализация программы совместного дежурства гражданских IC
  3. Улучшить политику, процессы и процедуры обмена информацией
  4. Создайте среду совместной работы для всех аналитиков
  5. Создать Национальный координационный центр разведки
  6. Внедрить план улучшения процесса приобретения
  7. Модернизация процесса проверки безопасности
  8. Согласуйте стратегию, бюджет и возможности с помощью стратегической системы управления предприятием
  9. Обновление политических документов, уточняющих и согласовывающих полномочия IC

Директор МакКоннелл покинул свой пост ближе к 400-му дню своего 500-дневного плана. [20]

Обновление ФИСА

МакКоннелл обратился к Конгрессу в начале августа 2007 года с вопросом о необходимости «модернизации FISA », заявив, что необходимы два изменения (первоначальные усилия начались в апреле – подробнее см. В информационном бюллетене). Во-первых, из-за технологических изменений, произошедших с 1978 года, от разведывательного сообщества не следует требовать получения судебных постановлений для эффективного сбора внешней разведки от «иностранных целей», расположенных за рубежом. Он также утверждал, что телекоммуникационные компании, которым предъявлены иски за нарушение национальных законов о прослушивании телефонных разговоров, должны быть защищены от ответственности - независимо от правдивости обвинений. [21] Вскоре после этого МакКоннелл принял активное участие [22] на Капитолийском холме в разработке законопроекта Конгрессом. 3 августа МакКоннелл объявил, что он «решительно выступает против предложения Палаты представителей, поскольку оно недостаточно сильное». [23] После жарких дебатов Конгресс обновил FISA , приняв Закон о защите Америки 2007 года .

10 сентября 2007 года, выступая перед сенатским комитетом по внутренней безопасности и делам правительства , МакКоннелл заявил, что недавно принятый Закон о защите Америки 2007 года, который ослабил ограничения в FISA , помог сорвать крупный террористический заговор в Германии. Представители разведывательного сообщества США поставили под сомнение точность показаний МакКоннелла и призвали его офис исправить их, что он и сделал в заявлении, опубликованном 12 сентября 2007 года. Критики привели этот инцидент как пример преувеличенных заявлений администрации Буша и противоречивых заявлений о слежке. . Чиновники по борьбе с терроризмом, знакомые с предысторией показаний МакКоннелла, заявили, что не верят, что он сделал неточные заявления намеренно в рамках какой-либо стратегии администрации, направленной на то, чтобы убедить Конгресс сделать новый закон о подслушивании постоянным. Эти чиновники заявили, что, по их мнению, МакКоннелл дал неправильный ответ, потому что он был перегружен информацией и просто перепутал факты. [24]

В тех же показаниях МакКоннелл обвинил в смерти похищенного американского солдата в Ираке требования FISA и медлительность судов. Однако позднее опубликованный график показал, что задержки происходили в основном внутри АНБ, что снова поставило под сомнение правдивость МакКоннелла. [25]

МакКоннелл, выступая перед группой Конгресса, выступающей в защиту Закона о защите Америки, сказал, что российские и китайские службы внешней разведки действуют почти так же активно, как и во время холодной войны. [26] В других показаниях перед Юридическим комитетом Палаты представителей от 18 сентября 2007 года МакКоннелл обратился к спору о слежке АНБ без ордера , заявив, что это агентство не проводило телефонной слежки за американцами без предварительного ордера с тех пор, как он стал директором Национальной разведки в феврале. , 2007. [27] МакКоннелл назвал FISA «основополагающим законом» с «важным наследием защиты прав американцев», который был принят в эпоху Уотергейта и после расследований Чёрча и Пайка. Он подчеркнул, что изменения должны чтить это наследие в отношении конфиденциальности и защиты от иностранных угроз. [28]

Аналитическая работа

В июле 2008 года директор МакКоннелл издал директиву (ICD 205) для аналитиков строить отношения с внешними экспертами по темам, волнующим разведывательное сообщество - рекомендация, изложенная в отчете Комиссии по ОМУ . [29]

Обновление указа 12333

Директор МакКоннелл работал с Белым домом над пересмотром Исполнительного указа 12333 , в котором изложены фундаментальные указания для спецслужб. МакКоннелл считает, что обновление необходимо для включения новых организаций разведывательного сообщества, а также новых технологий и методов. Ожидается, что повторение поможет спецслужбам работать вместе и отразит угрозу, возникшую после 11 сентября . [30] [31] [32]

В июле 2008 года президент Буш издал указ № 13470 , которым были внесены поправки в указ № 12333. [33]

Интеграция и обмен информацией

В качестве одного из последних действий МакКоннелла на посту DNI он подписал ICD501 «Обнаружение, распространение или поиск информации в разведывательном сообществе», чтобы резко расширить доступ к нескольким базам данных, принадлежащим различным агентствам сообщества. Политика устанавливает правила регулирования споров в случае отсутствия доступа, при этом DNI является окончательным арбитром в разрешении споров между организациями. Он также учредил Программу интеграции разведывательной информации (I2P) под руководством тогдашнего директора по информационным технологиям Патрика Гормана, а затем доктора Прескотта Винтера, занимавшего должность директора по информационным технологиям АНБ. Целью I2P было создание общей инфраструктуры и семейства общих сервисов как средства расширения доступа к информации, ее совместного использования и сотрудничества во всем разведывательном сообществе США. [34] [35]

Интегрированная система планирования, программирования и бюджетирования

МакКоннелл возглавил усилия по созданию интегрированной системы планирования, программирования и составления бюджета для более полной интеграции и оптимизации возможностей разведывательного сообщества. Раньше бюджет каждого агентства разрабатывался независимо и агрегировался для Конгресса. После выпуска ICD106 «Стратегическое управление предприятием» (IC SEM) бюджет разведывательного сообщества был более тесно связан со стратегическими целями и задачами, требованиями и критериями эффективности. МКБ 106 была заменена на МКБ 116 в 2011 году ([1]).

Спустя годы после ДНР

В начале апреля 2010 года адмирал МакКоннелл призвал расширить полномочия ДНР, предоставив ему должность и создав Департамент разведки для ДНР, который будет курировать и полностью контролировать урегулирование продолжающихся боевых действий между агентствами в различных ведомствах. [36] 12 февраля 2020 г. адмирал МакКоннелл был назначен исполнительным директором Cyber ​​Florida. Cyber ​​Florida — это финансируемая государством организация, расположенная в USF , которая работает со всеми 12 государственными университетами Флориды, а также с частным бизнесом, правительством и военными, чтобы построить партнерские отношения и разработать программы, которые развивают и укрепляют индустрию кибербезопасности Флориды. [37]

Обзор карьеры

Рекомендации

  1. ^ Новости университета. «Бывший директор Агентства национальной безопасности возглавит кибер-Флориду в USF». www.usf.edu . Университет Южной Флориды . Проверено 10 января 2024 г.
  2. ^ «Буш назначит отставного адмирала на высший пост в разведке» . Новости Эн-Би-Си. Ассошиэйтед Пресс. 5 января 2007 года . Проверено 22 июля 2007 г.
  3. ^ Марк Маццетти ; Купер, Хелен; Столберг, Шерил Гей (4 января 2007 г.). «Борьба за Ирак; в смену директор разведки Государственного департамента США». Нью-Йорк Таймс . Проверено 25 февраля 2007 г.(требуется подписка)
  4. ^ Ассошиэйтед Пресс (3 января 2007 г.). «Глава разведки США сменит работу». CNN.com . Архивировано из оригинала 4 января 2007 г. Проверено 3 января 2007 г.
  5. ^ «Президент Буш назначает Джона Негропонте заместителем государственного секретаря и вице-адмирала Майка МакКоннелла директором национальной разведки». Белый дом. 5 января 2007 года . Проверено 22 июля 2007 г.
  6. ^ «Президент Буш присутствует на присяге Майка МакКоннелла в качестве директора национальной разведки» . Белый дом. 20 февраля 2007 года . Проверено 22 июля 2007 г.
  7. ^ Марк Маццетти (8 августа 2007 г.). «Политическое образование начальника шпионской службы». Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 ноября 2007 г.(требуется подписка)
  8. ^ Грег Миллер (1 апреля 2008 г.). «Директор разведки МакКоннелл выступает в роли лоббиста». Лос-Анджелес Таймс . Проверено 2 апреля 2008 г.[ мертвая ссылка ]
  9. ^ Шоррок, Тим (8 января 2007 г.). «Шпион, пришедший из зала заседаний». Салон.com . Архивировано из оригинала 4 июля 2008 г. Проверено 17 июня 2008 г.
  10. ^ «INSA - Альянс национальной безопасности разведки - Создание более сильного разведывательного сообщества» . Архивировано из оригинала 7 июля 2010 года.
  11. ^ «ДНР выступает на конференции по безопасности границ 2007 года в Эль-Пасо, штат Техас» (PDF) . ОДНИ. 14 августа 2007 г. Архивировано из оригинала (PDF) 27 сентября 2007 г.
  12. ↑ Робертс, Крис (22 августа 2007 г.). «Стенограмма: Дебаты по закону о слежке за иностранной разведкой». Эль-Пасо Таймс. Архивировано из оригинала 31 июля 2012 года.
  13. ^ «Начальник разведки раскрывает подробности наблюдения» . Нью-Йорк Таймс . Ассошиэйтед Пресс. 23 августа 2007 г. [ неработающая ссылка ] (требуется подписка)
  14. ^ «Начальник разведки: Талибан добивается успехов в Афганистане». CNN . 27 февраля 2008 г.
  15. ^ «МакКоннелл воссоединится с Буз Алленом -» . 27 января 2009 г.
  16. ↑ Гринвальд, Гленн (29 марта 2010 г.). «Майк МакКоннелл, WashPost и опасности неряшливого корпоративизма». Салон.com .
  17. ^ ab DNI публикует отчет о реализации 100-дневного плана, 13 сентября 2007 г. Архивировано 8 июля 2013 г., на Wayback Machine.
  18. ^ Пресс-релиз ODNI № 12-07. Архивировано 6 октября 2007 г. в Wayback Machine , 11 апреля 2007 г.
  19. ^ Спецслужбы приближаются к единой кадровой системе. 18 сентября 2007 г. Архивировано 13 октября 2007 г., в Wayback Machine.
  20. ^ ODNI, Основные достижения - 400 дней - 500-дневный план. Архивировано 6 мая 2009 г. в Wayback Machine , 27 января 2009 г.
  21. ↑ Заявление DNI от 2 августа 2007 г. [ неработающая ссылка ]
  22. ↑ У начальника шпионской службы есть кривая обучения политике [ постоянная мертвая ссылка ] Кэтрин Шрейдер, Associated Press , 16 сентября 2007 г. [ неработающая ссылка ]
  23. ↑ Заявление директора национальной разведки. Архивировано 6 октября 2007 г. в Wayback Machine , 3 августа 2007 г.
  24. ^ Майкл Исикофф и Марк Хосенболл (12 сентября 2007 г.). «Мастер шпионажа признает ошибку». Новости. Архивировано из оригинала 5 ноября 2007 г. Проверено 13 сентября 2007 г.
  25. ^ «Хорошо, чтобы шпионить за похитителями, потребовалось 9 часов» . Ассошиэйтед Пресс. 27 сентября 2007 г. Архивировано из оригинала 18 августа 2008 г. Проверено 11 ноября 2009 г.
  26. ^ Памела Хесс (18 сентября 2007 г.). «Главный шпион: Китай и Россия шпионят за США» newsok.com . Ассошиэйтед Пресс.
  27. ^ Ризен, Джеймс (19 сентября 2007 г.). «Несанкционированное прослушивание телефонных разговоров не использовалось, - заявил чиновник» . Нью-Йорк Таймс .(требуется подписка)
  28. ^ Юридический комитет Палаты представителей, Заявление для протокола, Дж. Майкл МакКоннелл. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine, с. 3, 18 сентября 2007 г.
  29. ^ «DNI советует аналитикам устанавливать более широкие внешние связи» .
  30. ^ Капитальный ремонт 12333 « nuke gingrich
  31. ^ Международный центр ученых Вудро Вильсона, Укрепление аналитической практики: уроки из мира журналистики. Архивировано 28 ноября 2007 г. в Wayback Machine , 13 ноября 2007 г.
  32. ^ «Стратегия обмена информацией разведывательного сообщества США» (PDF) . Офис директора Национальной разведки. 28 февраля 2008 г. Проверено 2 апреля 2008 г.[ мертвая ссылка ]
  33. ↑ New York Times и Associated Press, Буш приказывает провести капитальный ремонт разведки, 31 июля 2008 г. [ мертвая ссылка ]
  34. ^ CQ Politics, Глава разведки говорит, что новая политика резко увеличит обмен информацией [ постоянная мертвая ссылка ] , 16 января 2009 г.
  35. ↑ ODNI, Круглый стол для СМИ с г-ном Майком МакКоннеллом. Архивировано 6 февраля 2009 г. в Wayback Machine , штаб-квартира ODNI, Маклин, Вирджиния, 16 января 2009 г.
  36. ^ Washington Post, Донован Макнабб на пост главы разведки? Архивировано 29 августа 2012 г. в Wayback Machine , 6 апреля 2010 г.
  37. ^ ab «Бывший директор Агентства национальной безопасности, который возглавит кибер-Флориду в USF» .
  38. ^ Буз Аллен Гамильтон (2009). Майк МакКоннелл возвращается в Booz Allen в качестве старшего вице-президента. Архивировано 14 марта 2009 г. в Wayback Machine . Проверено 14 марта 2009 г.
  39. ^ «Консультативный совет». Архивировано из оригинала 17 сентября 2013 г. Проверено 22 августа 2013 г.

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Майком МакКоннеллом.