Манифест «Каравеллы » , также известный как Манифест восемнадцати , был написан в апреле 1960 года как публичная критика правительства Южного Вьетнама при президенте Нго Динь Зьеме . « Манифест » недовольства включал ограничения свободы режимом Зьема и настаивал на реформах в стране. Его восемнадцать подписавших были старыми антикоммунистическими политиками, лидерами сект Каодай и Хоахао , партий Дайвьет и Вьеткуок , а также несогласными католическими группами. Одиннадцать подписавших были министрами кабинета; четверо занимали другие высокие государственные должности. Они организовались как «Блок за свободу и прогресс» с платформой конституционного пересмотра в сторону большей власти для Национальной ассамблеи против президентства. После попытки переворота в ноябре 1960 года правительство арестовало большинство из восемнадцати, и их Блок распался.
Название манифеста происходит от того факта, что содержание документа было представлено на пресс-конференции, состоявшейся в отеле «Caravelle» в центре Сайгона , Вьетнам .
Президент Республики Вьетнам
Сайгон
Господин Президент:
Мы, нижеподписавшиеся, представляющие группу выдающихся граждан и деятелей, интеллектуалов всех направлений и людей доброй воли, осознаем перед лицом серьезности нынешней политической ситуации, что мы не можем больше оставаться равнодушными к реалиям жизни в нашей стране.
Поэтому мы официально обращаемся к вам сегодня с призывом раскрыть вам всю правду в надежде, что правительство уделит ей все необходимое внимание, чтобы срочно изменить свою политику, исправить нынешнюю ситуацию и вывести людей из опасности.
Давайте посмотрим в прошлое, в то время, когда вы были за границей. В течение восьми или девяти лет вьетнамский народ перенес множество испытаний из-за войны: он прошел путь от французского господства до японской оккупации , от революции до сопротивления , от националистического обмана, за которым скрывался коммунизм, до псевдонезависимости, прикрывавшей колониализм; от террора к террору, от жертвы к жертве — короче говоря, от обещания к обещанию, пока, наконец, надежда не закончилась горьким разочарованием.
Таким образом, когда вы собирались вернуться в страну, весь народ лелеял надежду, что под вашим руководством он снова обретет мир, необходимый для того, чтобы придать смысл существованию, восстановить разрушенные дома, снова вспахать заброшенные земли. Народ надеялся, что больше не будет вынужден платить дань одному режиму утром и другому вечером, не будет жертвой жестокостей и угнетения одной фракции; не будет больше обращаться с собой как с кули ; не будет больше зависеть от милости монополий; не будет больше терпеть грабежи коррумпированных и деспотичных государственных служащих. Одним словом, народ надеялся наконец жить в безопасности, при режиме, который даст ему немного справедливости и свободы. Весь народ думал, что вы будете хозяином положения и что вы осуществите его надежды.
Так было, когда вы вернулись. Женевские соглашения 1954 года положили конец сражениям и разрушениям войны. Французский экспедиционный корпус постепенно выводился, и полная независимость Южного Вьетнама стала реальностью. Более того, страна выиграла от морального поощрения и существенного увеличения иностранной помощи от свободного мира . С таким количеством благоприятных политических факторов, в дополнение к благословенным географическим условиям плодородной и богатой почвы, дающей сельскохозяйственные, лесные и рыболовные излишки, Южный Вьетнам должен был быть в состоянии начать окончательную победу в историческом соревновании с Севером, чтобы выполнить волю народа и вести страну по пути к надежде, свободе и счастью. Сегодня, шесть лет спустя, воспользовавшись столь многими неоспоримыми преимуществами, что смогло сделать правительство? Куда оно привело Южный Вьетнам? Какие части народных устремлений были реализованы?
Давайте попытаемся объективно оценить ситуацию, без лести и ложных обвинений, строго следуя конструктивной линии, которую вы сами так часто указывали, в надежде, что правительство изменит свою политику таким образом, чтобы выйти из ситуации, которая крайне опасна для самого существования нации.
Несмотря на то, что ублюдочный режим, созданный и защищаемый колониализмом, был свергнут и что многие феодальные организации фракций и партий, угнетавшие население, были уничтожены, народ не знает лучшей жизни или большей свободы при республиканском режиме, который вы создали. Конституция была установлена только формально; существует Национальная Ассамблея, чьи обсуждения всегда согласуются с правительством; антидемократические выборы — все это методы и «комедии», скопированные с диктаторских коммунистических режимов, которые, очевидно, не могут служить критериями сравнения с Северным Вьетнамом .
Непрерывные аресты заполняют тюрьмы и казематы до отказа, как в этот самый момент; общественное мнение и пресса вынуждены молчать. То же самое относится к народной воле, выраженной на некоторых открытых выборах, на которых она оскорбляется и попирается (как это было, например, во время недавних выборов во Второй законодательный орган ). Все это вызвало разочарование и негодование народа.
Политические партии и религиозные секты были ликвидированы. Их заменили «группы» или «движения». Но эта замена только привела к новым притеснениям населения, не защитив его от коммунистических предприятий. Вот один пример: вотчины религиозных сект, которые до сих пор были смертоносны для коммунистов, теперь не только не обеспечивают никакой безопасности, но и стали излюбленными магистралями для партизан Вьетминя , как, кстати, и в случае с остальной частью страны.
Это доказательство того, что религиозные секты, хотя и бесполезны, тем не менее представляют собой эффективные антикоммунистические элементы. Их устранение открыло дорогу Вьетконгу и непреднамеренно подготовило путь врагу, тогда как более реалистичная и более гибкая политика могла бы объединить их всех с целью укрепления антикоммунистического фронта.
Сегодня народ хочет свободы. Вы должны, г-н Президент, либерализовать режим, продвигать демократию , гарантировать минимальные гражданские права , признать оппозицию , чтобы позволить гражданам выражать себя без страха, тем самым устраняя обиды и негодования, оппозиция которым теперь составляет для народа единственный смысл его существования. Когда это произойдет, народ Южного Вьетнама, сравнивая свое положение с положением Севера, оценит ценность истинной свободы и подлинной демократии. Только в это время народ приложит все необходимые усилия и жертвы, чтобы защитить эту свободу и демократию.
Размер территории сократился, но число государственных служащих увеличилось, а работа все равно не выполняется. Это происходит потому, что правительство, как и коммунисты, позволяет политическим партиям контролировать население, отделять элиту от низших эшелонов и сеять недоверие между теми, кто «связан с движением», и теми, кто «вне группы». Действующая власть, больше не находящаяся в руках тех, кто обычно несет ответственность, фактически сосредоточена в руках безответственного члена «семьи», от которого исходят все приказы; это замедляет административную машину, парализует всякую инициативу, отбивает добрую волю. В то же время не проходит и месяца, чтобы пресса не наполнилась историями о взяточничестве, которое невозможно скрыть; это превращается в бесконечный парад незаконных сделок, в которых задействованы миллионы пиастров .
Административный аппарат, и без того замедленный, вот-вот полностью парализуется. Он нуждается в срочной реорганизации. Компетентные люди должны быть возвращены на соответствующие должности; дисциплина должна быть восстановлена сверху донизу иерархии; власть должна идти рука об руку с ответственностью; эффективность, инициатива, честность и экономия должны быть критериями продвижения по службе; профессиональная квалификация должна уважаться. Фаворитизм, основанный на семейных или партийных связях, должен быть изгнан; продажа влияния, коррупция и злоупотребление властью должны быть наказаны.
Таким образом, все еще можно спасти, человеческое достоинство можно восстановить, веру в честное и справедливое правительство можно восстановить.
Французский экспедиционный корпус покинул страну, и была создана республиканская армия, благодаря американской помощи, которая снабдила ее современной техникой. Тем не менее, даже в группе гордой элиты молодежи, такой как вьетнамская армия , — где должно культивироваться чувство чести, чья кровь и оружие должны быть посвящены защите страны, где не должно быть места клановости и фракциям, — дух «национального революционного движения » или « персоналистского тела » разделяет людей одного и того же подразделения, сеет недоверие между друзьями одного ранга и использует в качестве критерия продвижения по службе верность партии в слепом подчинении ее лидерам. Это создает крайне опасные ситуации, такие как недавний инцидент в Тай-Нине. [1]
Целью армии, опоры обороны страны, является прекращение иностранных вторжений и устранение повстанческих движений. Она находится на службе только страны и не должна поддаваться эксплуатации какой-либо фракции или партии. Необходима ее полная реорганизация. Клановость и партийное послушание должны быть устранены; ее моральная база укреплена; создана благородная традиция национальной гордости; и боевой дух, профессиональная совесть и храбрость должны стать критериями для продвижения по службе. Войска следует поощрять к уважению к своим офицерам, а офицеров следует поощрять к любви к своим людям. Недоверие, зависть, злоба среди коллег одного ранга должны быть устранены. Тогда в случае опасности нация будет иметь в своем распоряжении доблестную армию, воодушевленную единым духом и единым стремлением: защищать самое драгоценное достояние — нашу страну, Вьетнам.
Богатая и плодородная страна, наслаждающаяся излишками продовольствия; бюджет, не сталкивающийся с военными расходами, [2] важные военные репарации; существенная прибыль от казначейских облигаций; колоссальная программа иностранной помощи; развивающийся рынок, способный принимать иностранные капиталовложения, — вот многочисленные благоприятные условия, которые могли бы сделать Вьетнам производительной и процветающей страной. Однако в настоящее время многие люди остались без работы, не имеют крыши над головой и денег. Риса много, но он не продается; витрины магазинов хорошо укомплектованы, но товары не продаются. Источники дохода находятся в руках спекулянтов, которые используют [правительственную] партию и группу для маскировки монополий, действующих в определенных частных интересах. В то же время тысячи людей мобилизуются на изнурительную работу, вынуждены оставлять собственную работу, дома и семьи, участвовать в строительстве великолепных, но бесполезных « агровиллей », которые утомляют их и вызывают их недовольство, тем самым обостряя народное недовольство и создавая идеальную почву для вражеской пропаганды.
Экономика является основой общества, а общественное мнение обеспечивает выживание режима. Правительство должно уничтожить все препятствия, стоящие на пути экономического развития; должно отменить все формы монополии и спекуляции; должно создать благоприятную среду для инвестиций, поступающих от иностранных друзей, а также от наших собственных граждан; должно поощрять коммерческие предприятия, развивать промышленность и создавать рабочие места для сокращения безработицы. В то же время оно должно положить конец всем формам эксплуатации людей в рабочих лагерях агровиллей.
Только тогда экономика снова расцветет; гражданин снова обретет мирную жизнь и будет наслаждаться своим положением; общество будет перестроено в атмосфере свободы и демократии.
Господин президент, возможно, вы впервые слышите такую суровую и неприятную критику — столь противоречащую вашим собственным желаниям. Тем не менее, сэр, эти слова — строгая правда, горькая и суровая правда, которую вы никогда не могли узнать, потому что, намеренно или нет, вокруг вас образовалась пустота, и самим фактом вашего высокого положения никто не позволяет вам осознать критическую точку, в которой правда вырвется наружу непреодолимыми волнами ненависти со стороны народа, долгое время подвергавшегося ужасным страданиям, и народа, который поднимется, чтобы разорвать узы, которые ее сковывают. Она сметет позор и все несправедливости, которые ее окружают и угнетают.
Поскольку мы искренне не желаем, чтобы наше Отечество пережило эти опасные дни, мы, не принимая во внимание последствия, которые может повлечь за собой наше поведение, звоним сегодня в набат ввиду надвигающейся опасности, угрожающей правительству.
До сих пор мы молчали и предпочитали позволить Исполнительной власти действовать так, как она хочет. Но сейчас время имеет существенное значение; мы чувствуем, что это наш долг — а в случае, когда страна находится в смятении, даже самые скромные люди несут свою долю ответственности — говорить правду, пробуждать общественное мнение, предупреждать людей и объединять оппозицию, чтобы указать путь. Мы умоляем правительство срочно изменить свою политику, чтобы исправить ситуацию, защитить республиканский режим и обеспечить существование нации. Мы твердо надеемся, что вьетнамский народ узнает блестящее будущее, в котором он будет наслаждаться миром и процветанием в свободе и прогрессе.
С уважением,