Мануэль Ромеро Рубио ( Мехико , 7 марта 1828 — Мехико , 3 октября 1895) — мексиканский политик и юрист, участвовавший в правительствах Бенито Хуареса , Себастьяна Лердо де Техады и Порфирио Диаса .
Мануэль Ромеро Рубио начал свое образование в Консилиуме в Мехико, где он приобрел знания латинской грамматики и философии. Позже, в Коллегии Сан Грегорио он начал свое обучение на юридическом факультете. Там он был признан одним из самых выдающихся студентов и подружился с Лердо де Техадой , среди других коллег, которые позже приобрели весьма значимые роли в национальной политической сфере. [1]
В колледже Сан-Грегорио, благодаря своему блестящему участию в дискуссиях Академии юриспруденции, Ромеро Рубио получал различные предложения занять должности в правительстве; однако он не принимал эти приглашения, предпочитая закончить свое обучение. [2]
Колледж Сан-Грегорио, считавшийся центром независимой мысли, подвергся правительственному контролю и был ненадолго закрыт после возвращения Санта-Анны 20 октября 1853 года. По этой причине Мануэль Ромеро Рубио и Игнасио Марискаль , среди других студентов, стали главными организаторами Club Político el Águila, который возник как протест и к которому присоединились несколько деятелей, впоследствии занявших высокие посты в мексиканской политике. [1]
11 января 1854 года Ромеро Рубио получил юридическое образование в колледже Сан-Грегорио и поступил в Национальную ассоциацию адвокатов при финансовой поддержке Хосе Урбано Фонсеки Мартинеса. [1]
В том же году он открыл собственную юридическую фирму, которая была одной из самых известных в столице, и в которую входили деятели с разных политических позиций. [1] [2]
В 1854 году, в возрасте 26 лет, Мануэль Ромеро Рубио присоединился к Плану Аютлы , направленному на устранение консервативного централистского правительства президента Санта-Анны [1] , и вместе с Мигелем Буэнростро провел первую встречу с Бенито Хуаресом в качестве представителя либеральных клубов в Мехико. [2]
После триумфа Плана Аютлы Ромеро Рубио был назначен мировым судьей первой инстанции в суде Тулансинго , Идальго . Два месяца спустя он отказался от должности и вернулся в столицу, чтобы служить секретарем Верховного суда нации , а затем советником полковника Агустина Альсерреки, губернатора Федерального округа . [1]
После отставки Санта-Анны в 1855 году в результате революции Аютлы был созван Учредительный конгресс 1856-1857 годов, на котором Мануэль Ромеро Рубио, не выдвинув свою кандидатуру, был избран заместителем депутата от штата Мехико благодаря своей превосходной репутации мирового судьи в суде Тулансинго . [2]
Как член Учредительного конгресса, его голоса в пользу конфискации имущества духовенства и роспуска Общества Иисуса , которое было восстановлено в Мексике во время диктатуры Санта-Анны , имеют особое значение. [2]
Его вмешательство в Учредительный конгресс позиционировало Ромеро Рубио как либерального политика, и в сентябре 1857 года он занял должность министра внутренних дел Федерального округа во время правительства Игнасио Комонфорта . Однако в декабре 1857 года он ушел в отставку из-за добавления Хуана Хосе Баса – губернатора Федерального округа – к Плану Такубайи ; главной целью которого было отклонение Конституции 1857 года . [2]
В конце марта 1858 года новое консервативное правительство Феликса Марии Сулоаги арестовало Ромеро Рубио, Риву Паласио и других либералов, которых перевели в застенки бывшей Акордады, откуда они переписывались со своими союзниками, чтобы быть в курсе событий Войны за реформы . [ 2]
20 ноября 1858 года, когда он был освобожден вместе с остальными бывшими политическими заключенными «Аккорды», Мануэль Ромеро Рубио был назначен главой сил уастеков либеральной армии и присоединился к фронту генерала Хуана Х. де ла Гарсы в Тамаулипасе , который назначил его заместителем командующего своей дивизией. [2]
Однако Ромеро Рубио оставался во главе дивизии, когда Де ла Гарса был ранен после столкновения с консервативными силами в Корковаде; момент, когда Мануэль Ромеро Рубио направил свои войска в Сан-Луис-Потоси , где он встретился с другими либеральными лидерами и получил поручение встретиться с Бенито Хуаресом в Веракрусе с целью убедить его в крайней необходимости ускорить декларацию законов о реформе , проект которой был отложен из-за политической нестабильности в стране. [2]
Наконец, в июле 1859 года Хуарес объявил о законах о реформе , и Ромеро Рубио вернулся в Тамаулипас, где организовал свое подразделение для противостояния консервативным группам, выступавшим против новой Конституции . [2]
Ромеро Рубио принимал участие в битве при Кальпулапане , последнем военном столкновении Реформаторской войны . [2]
С победой либеральной армии в Войне за реформы Бенито Хуарес основал свое правительство в Мехико , а Ромеро Рубио был назначен для реорганизации таможенной очистки и правительства Федерального округа ; позже он занимал пост президента Конгресса и депутата-представителя штата Мехико . [2]
Во время французской интервенции в 1863 году Хуарес покинул Мехико , оставив генерала де ла Гарсу ответственным за организацию военных дел столицы, а Ромеро Рубио — за гражданские дела. В июле того же года Мануэль Ромеро Рубио был ненадолго заключен в тюрьму в столице, а затем бежал в Тулу , Тамаулипас. [2]
Политическая нестабильность, вызванная французской интервенцией , привела к расколу в либеральных группах, и Ромеро Рубио присоединился к Хесусу Гонсалесу Ортеге , который ставил под сомнение чрезмерное расширение мандата Хуареса ; однако эти разногласия не помешали Мануэлю Ромеро Рубио поддержать Хуареса во время войны против Максимилиано де Габсбурга , собрав в 1867 году значительный объем экономических ресурсов для финансирования своей армии. [2]
По завершении Реформаторской войны и несмотря на ее победу, либеральная партия разделилась. Намерения Хуареса продлить свой мандат еще больше отдалили либеральные группы, и возникли три основные фракции: хуаристы, которые поддерживали президентство Бенито Хуареса , порфиристы, которые были на стороне Порфирио Диаса , и лердисты, которые выбрали лидерство Себастьяна Лердо де Техада . [2] В этом контексте фигура Мануэля Ромеро Рубио выделялась своей способностью вести переговоры и стала эталоном интеллектуальной и политической единицы. Несмотря на принадлежность к группе лердистов, с победой хуаристов на выборах 1867 года Ромеро Рубио был назначен председателем Палаты депутатов в 1870 году, и его дом был закреплен как одно из важнейших мест политических встреч того времени. [2]
Во время правления Хуареса Ромеро Рубио также был назначен внештатным мировым судьей Верховного суда и депутатом штата Чиуауа . [2]
В 1872 году, когда умер Бенито Хуарес , Лердо де Техада занял пост президента сначала на временной основе, а затем как избранный президент на срок 1872–1876 годов. В 1876 году Лердо был вновь объявлен избранным президентом Законодательной властью, а Мануэль Ромеро Рубио был назначен министром государственных и иностранных дел. [2] Однако переизбрание Лердо де Техады и обвинения в фальсификации выборов вызвали множество разногласий, которые привели к вооруженному восстанию группы порфиристов. [2]
21 ноября 1876 года, после военной победы Порфирио Диаса , Лердо де Техада и его кабинет, включая Мануэля Ромеро Рубио и Мариано Эскобедо , отправились в изгнание в США . [2]
Политический разрыв между Мануэлем Ромеро Рубио и Лердо де Техадой начал назревать ещё до падения Лердисмо в Мексике, поскольку, хотя Ромеро Рубио и сделал карьеру и был главным советником Лердо де Техады, последний не предоставлял ему активной позиции в своём кабинете до самого конца, пока он не был назначен министром иностранных дел в 1876 году; то есть в том же году, когда вспыхнуло вооружённое восстание, чтобы избежать переизбрания Лердо де Техады. [2] [3]
Популярность Лердо де Техады пошла на убыль не только перед такими деятелями, как Ромеро Рубио, но и перед другими политическими деятелями, которые жестко критиковали его за то, что он не слушал и не уважал идеи других. [2]
Некоторые критические замечания, высказанные Ромеро Рубио в адрес Лердо до его вступления в правительство Порфирия, касались его упрямства в назначении на высокие должности в государственном управлении только политиков Хуаристы , что, по его мнению, привело к политическому расколу, который позволил Порфиристам получить власть в политической сфере. [1]
В 1877 году Ромеро Рубио вернулся в Мексику с намерением провести переговоры о «мирной кампании в пользу конституционного восстановления» и высадился в Веракрусе 14 июня 1878 года; то есть через два месяца после того, как правительство США признало правительство Диаса законным. По прибытии в Мексику он публично заявил о своем отчуждении от Лердо де Техада. [1]
По прибытии в Мексику Мануэля Ромеро Рубио в 1878 году правительство Порфирио Диаса еще не консолидировало свое национальное политическое господство. Чтобы добиться этого, Диасу нужна была не только поддержка его бывших товарищей по оружию, но и более сильное руководство, которое обеспечило бы его будущее переизбрание и объединило бы различные либеральные фракции, которые находились в споре. [1]
Присутствие Мануэля Ромеро Рубио в стране способствовало объединению различных голосов либеральной партии и созданию мирного соглашения, которое обеспечило бы стабильность новому правительству, в состав которого входил не только Ромеро Рубио, но и многие другие бывшие лердистские деятели. [2]
Ромеро Рубио был признан за его исключительную способность вести переговоры, поэтому его приверженность Порфирийскому проекту давала возможность легитимировать правительство Диаса, сведя на нет одну из главных осей инакомыслия и позволив ему заключить стратегический альянс, который дал ему поддержку опытного круга мексиканских политиков и интеллектуалов. [1]
Этот пакт между Диасом и остатками Лердисмо нашел свое отражение в 1881 году в браке между Кармен Ромеро Рубио Кастельо – дочерью Мануэля Ромеро Рубио – и Порфирио Диасом. [1] [2]
После выборов 1884 года генерал Диас назначил Ромеро Рубио генеральным секретарем внутренних дел ; эту должность он занимал до своей смерти. [1]
Компетенция министра внутренних дел под руководством Мануэля Ромеро Рубио охватывала широкий спектр полномочий, которые в силу своего огромного социального и политического веса были необходимы для установления Порфирийской гегемонии . [1]
Основными функциями секретаря было обеспечение общественного спокойствия, что подразумевало его участие в решении различных существенных вопросов функционирования государства: [1]
Следить за соблюдением Конституции. Чтобы добиться этого, министр внутренних дел сохранил полномочия просить Конгресс Союза о частичной или полной приостановке конституционных гарантий в случаях угрозы общественному спокойствию, а также полномочия продвигать перед Палатой депутатов законодательные инициативы и конституционные реформы, что позволило в 1887 году переизбрать Диаса. [1]
Посредничество в отношениях между столицей, Конгрессом Союза и штатами Мексики — неприкосновенные полномочия на протяжении всего периода, когда Ромеро Рубио возглавлял Министерство внутренних дел. [1]
Мониторинг легитимности избирательных выборов, существенный вопрос для поддержания режима Диаса. В рамках этой функции Секретариат внутренних дел также отвечал за почтовую службу в управлении Ромеро Рубио, поскольку установление избирательного консенсуса требовало хорошей связи между столицей и штатами Мексики . Как можно видеть, его посредничество между столицей и федеральными образованиями дало этому Секретариату существенную роль во время режима Порфириато, который не мог бы продолжаться без этого политического консенсуса. [1]
Мониторинг свободы прессы; В этом случае Секретариат также следил за перемещениями прессы в Мексике, не всегда в пользу свободы слова. [1]
Принудительные инструменты. Секретариат внутренних дел имел принудительные инструменты для поддержания общественного спокойствия. Одним из них была Национальная гвардия Федерального округа и территории Нижняя Калифорния; Сельская полиция Федерации — изначально созданная для защиты основных коммерческих путей, ведущих в Мехико . [1]
Управление и надзор за больницами, общественными благотворительными учреждениями, ломбардами, благочестивыми горами, лотереями, тюрьмами, исправительными учреждениями и т. д., забота об общественном здравоохранении и профилактика эпидемий — имевшие первостепенное значение в XIX веке — управление «театрами и общественными развлечениями» и т. д. [1]
Что касается финансовых вопросов, то одной из инициатив Мануэля Ромеро Рубио было сокращение государственных расходов этого Секретариата, который, несмотря на свою огромную значимость, получил меньший бюджет, чем такие министерства, как Секретариат финансов и государственного кредита . [1]
Успех политики Мануэля Ромеро Рубио был признан его современниками и помог ему позиционировать себя как основополагающий элемент в неоднородном кабинете Порфирия, благодаря его огромной способности к переговорам и примирению [1] , став по этой причине правой рукой Порфирио Диаса . [2] [3]
Будучи министром внутренних дел, Мануэль Ромеро Рубио основал группу Либерального союза в 1892 году с целью консолидации ее как политической партии, хотя она так и не стала ею в полной мере. [2] Либеральный союз был частью более широкого плана, который стремился придать переизбранию Диаса, по-видимому, либеральные и демократические основы. С манифестом, написанным Хусто Сьеррой , многочисленными призывами к парадам и демонстрациям в поддержку Диаса и созданием порфиристских клубов по всей стране, Либеральный союз сумел успешно привлечь все виды социальных и политических слоев, которые придерживались его дела. С этим впечатляющим маневром Ромеро Рубио удалось преобразовать политическую среду, которая изначально не благоприятствовала Диасу , и укрепить его перед общественным мнением как единственную фигуру, способную продолжить прогрессивный проект и сохранить стабильность в стране. [2]
Группа, возглавлявшая Либеральный союз, сформировала основу того, что позже стало известно как Científicos , [4] [2] избранный интеллектуальный и политический круг, близкий к власти. Мануэль Ромеро Рубио был лидером и защитником Científicos до своей смерти, когда он унаследовал свое наследие своему политическому протеже, молодому министру финансов Хосе Иву Лимантуру . [2]
Смерть Ромеро Рубио произошла 3 октября 1895 года в Мехико [2] [5] и стала событием национального значения, потрясшим политический класс страны. [2] Все общественные здания, включая Вилья- де-Гуадалупе , были одеты в траур, а школы, общественные клубы и предприятия закрыли свои двери. [2] [5]