Консул (сокр. cos .; латинское множественное число консулов ) — титул одного из двух главных магистратов Римской республики , а впоследствии также важный титул в Римской империи . Этот титул использовался в других европейских городах-государствах в древности и в средние века, в частности в Генуэзской и Пизанской республиках , а затем возродился в современных государствах , особенно в Первой Французской республике . Родственное прилагательное — консульское , от латинского consularis .
Такое использование контрастирует с современной терминологией, согласно которой консул является разновидностью дипломата .
Консул занимал высшую выборную политическую должность Римской республики (с 509 по 27 гг. до н. э.), и древние римляне считали консульство высшим уровнем cursus Honorum (восходящей последовательности государственных должностей, к которым стремились политики). Консулы избирались на должность и находились у власти в течение одного года. У власти всегда было два консула в любое время.
Организации римского частного права нередко копировали терминологию государственных и городских учреждений для своих законных представителей. Учредительный статут или договор такой организации назывался lex , «закон». Люди, избираемые каждый год, были патрициями , представителями высшего класса.
Хотя во многих городах, включая галльские государства и Карфагенскую республику , была двуглавая главная магистратура, часто использовался другой титул , такой как пунический суфет , [1] Дуумвир , или местные стили, такие как Меддикс .
Город-государство Генуя , в отличие от Древнего Рима, даровал титул консула различным государственным чиновникам, не обязательно ограничиваясь высшим. Среди них были генуэзские чиновники, дислоцированные в различных портах Средиземноморья, в роль которых входило оказание помощи генуэзским купцам и морякам, оказавшимся в трудностях с местными властями. Великобритания ответила взаимностью, назначив консулов в Геную с 1722 года. Это учреждение с его названием позже было подражано другим державам и отражено в современном использовании этого слова (см. Консул (представитель) ).
Помимо Генуэзской республики, на ранних этапах своего правления форму «консула» приняла и Пизанская республика . Консульство Пизанской Республики было основным государственным учреждением, существовавшим в Пизе в период с 11 по 12 века. Несмотря на потерю места в правительстве с 1190 года в пользу Подесты , в некоторые периоды 13 века некоторые граждане снова избирались консулами. [2]
На протяжении большей части южной Франции консул ( по-французски : консул или консульство ) был офисом, эквивалентным échevins на севере и примерно похожим на английских олдерменов . Наиболее известными были города Бордо и Тулузы , которые стали известны как юраты и капитулы соответственно. Капитулы Тулузы получили передаваемое дворянство. Во многих других небольших городах первый консул был сегодня эквивалентом мэра, которому помогало различное количество второстепенных консулов и юратов. Его основной задачей было взимание и сбор налогов.
Герцоги Гаэты часто использовали также титул «консул» в его греческой форме « Ипатос » (см. Список Ипати и герцогов Гаэты ) .
После того, как Наполеон Бонапарт устроил переворот против правительства Директории в ноябре 1799 года, Французская Республика приняла конституцию , которая наделила исполнительными полномочиями трех консулов, избираемых сроком на десять лет. В действительности первый консул Бонапарт доминировал над двумя своими коллегами и обладал высшей властью, вскоре сделав себя пожизненным консулом (1802 г.) и, в конечном итоге, в 1804 г., императором .
Должность занимали:
Недолговечная Болонская республика , провозглашенная в 1796 году французской клиентской республикой в центральноитальянском городе Болонья , имела правительство, состоящее из девяти консулов, а главой государства был президенте дель Магистрато , то есть главный магистрат , председательствующий пост которого занимал на четыре месяца одним из консулов. В некоторых периодах своей средневековой истории в Болонье уже были консулы.
Римскую республику , спонсируемую Францией (15 февраля 1798 г. - 23 июня 1800 г.), возглавляли несколько консулов:
Консульское правление было прервано неаполитанской оккупацией (27 ноября - 12 декабря 1798 г.), в результате которой было создано Временное правительство:
Рим был оккупирован Францией (11 июля – 28 сентября 1799 г.) и снова Неаполем (30 сентября 1799 г. – 23 июня 1800 г.), положив конец Римской республике.
Среди множества мелких местных республик, которые были сформированы в течение первого года Греческой революции , до создания единого Временного правительства на Первом Национальном собрании в Эпидавре , были:
Примечание: по -гречески слово «консул» звучит как «гипатос» (ὕπατος), что переводится как «верховный» и, следовательно, не обязательно подразумевает совместную должность.
В период между чередой хунт и различными другими недолговечными режимами молодой республикой управляли «консулы республики», причем два консула сменялись у власти каждые 4 месяца:
После нескольких президентов Временной хунты снова были консулы республики, 14 марта 1841 г. - 13 марта 1844 г. (правившие совместно, но иногда называемые «первым консулом», «вторым консулом»): Карлос Антонио Лопес Инсфран (р. 1792 г. ). – ум. в 1862 г.) + Мариано Роке Алонсо Ромеро (ум. в 1853 г.) (последний из вышеупомянутых хунтиста, генерал-комендант армии). После этого все республиканские правители были названы «президентами».
В современной терминологии консул — это разновидность дипломата . Словарь американского наследия определяет консула как «должностное лицо, назначенное правительством для проживания в чужой стране и представления там ее интересов». Словарь Дьявола определяет консула как «в американской политике человек, которому не удалось получить должность от народа, получает ее от администрации при условии, что он покинет страну».
В большинстве правительств консул является главой консульского отдела посольства и отвечает за все консульские услуги, такие как иммиграционные и неиммиграционные визы , паспорта и гражданские услуги для экспатриантов, живущих или путешествующих в принимающей стране.
Менее распространенное современное использование - это когда консул одной страны берет на себя руководящую роль в принимающей стране.
Другое название, но та же функция
Современная система ООН
Специфический