stringtranslate.com

Матрица угроз (база данных)

Расположение Пакистана в Азии.

Матрица угроз — это программа базы данных, основанная на разведданных и тщательных оценках, которую пакистанские правительственные чиновники и военные научные круги используют для оценки предполагаемых внешних и внутренних угроз, которые бросают вызов национальной безопасности Пакистана. [1] Разработка началась в 2011 году при правительстве премьер-министра Юсуфа Разы Гиллани . Программа определяет оперативные приоритеты военных и выходит за рамки всестороннего описания как экзистенциальных, так и неэкзистенциальных угроз стране. Программа «Матрица угроз» рассматривается как постоянное звено политики национальной безопасности Пакистана. [2]

Всеобъемлющее существование базы данных было раскрыто политологом доктором Фаррухом Салимом в его работе, опубликованной в The News International в 2013 году, но ранее она была упомянута ISPR на пресс-конференции, проведенной для СМИ . В своей опубликованной диссертации Салим критически высказал мнение, что источником всех экзистенциальных угроз всегда был государственный субъект(ы), а не негосударственный субъект, вооруженные силы. [1]

Обзор программы

Обычные угрозы против нетрадиционных угроз

«Субконвенциональная угроза — это реальность и часть матрицы угроз, с которой сталкивается наша страна. Но это не означает, что конвенциональная угроза отступила».

Генерал-майор Асим Салим Баджва , генеральный директор Межведомственных связей с общественностью ( Express Tribune , 3 января 2013 г.). [3]

Матрица угроз имеет два определенных измерения: обычные угрозы и суб-обычные угрозы. Обычные угрозы — это внешние угрозы национальной безопасности из-за пределов страны, а суб-обычные угрозы относятся к внутренним угрозам национальной безопасности изнутри страны. [4] [5] В январе 2013 года генерал-майор Асиф Салим из Межведомственной службы по связям с общественностью (ISPR) проинформировал новостные СМИ о новых недавних исследованиях, проведенных пакистанскими военными . [3]

Согласно ISPR , вооруженные силы были запрограммированы на ведение обычных боевых действий , но текущая ситуация потребовала изменений, поскольку силы, сражающиеся на передовой в племенных регионах, теперь программируются в соответствии с требованиями ведения нетрадиционных боевых действий. [3] [6] В интервью военный ученый Талат Масуд отметил, что до принятия новой доктрины Индия рассматривалась как «враг № 1», но впервые стало ясно, что Пакистан сталкивается с реальной внутренней угрозой, которая сосредоточена в районах вдоль западных границ. [3] Конфликт на северо-западе тесно связан с войной в Афганистане , причем такие факторы, как мятеж боевиков и будущий вывод войск США из Афганистана, оказывают переплетенное влияние на конфликт в Пакистане. По словам генерал-лейтенанта Халида Раббани, командующего XI корпусом в Пешаваре, вывод иностранных боевых частей из Афганистана с 2014 года может вызвать некоторые сложные последствия для Пакистана с точки зрения матрицы угроз Афганистану: «Если они уходят и дают представление об успехе Талибану в Афганистане, это представление об успехе может иметь эффект снежного кома на матрицу угроз Афганистану». [7]

Наряду с вызовами, поставленными на западном фронте, Индия по-прежнему сохраняет важное внимание в оценках угроз и военно-гражданской доктрине внешней политики Пакистана. Согласно редакционной статье Express Tribune , потенциальная угроза главного соперника Индии на востоке также влияет на матрицу угроз государства на западном фронте: «Сокращение возможностей государства справляться с терроризмом обусловлено «бдительностью» Пакистана на восточной границе, откуда статичная «матрица угроз» Пакистана ожидает, что Индия нападет и оккупирует Пакистан, поскольку он никогда не принимал создание Пакистана». [8] Харш В. Пант из Outlook India считает, что быстрорастущий ядерный арсенал Пакистана, расширяющийся более быстрыми темпами, чем у Индии, во время напряженной социально-политической атмосферы в стране быстро меняет динамику ядерной матрицы региона и тактически подчеркивает «индиецентричную матрицу угроз» пакистанского военного истеблишмента. [9]

В 2016 году ВМС Пакистана объявили, что разрабатывают «морскую доктрину» в ответ на развивающуюся матрицу обычных и субтрадиционных угроз в регионе Индийского океана . Доктрина будет направлена ​​на защиту морских интересов Пакистана в регионе. [10]

Дебаты и рациональные тезисы

По словам Дж. Беркшира Миллера из The Diplomat , «военное руководство Пакистана, тем временем, по-прежнему рассматривает свою матрицу угроз через призму Индии — Пакистан искренне полагает, справедливо или нет, что Индия продолжает агрессивно действовать против его стратегических интересов посредством взяточничества и шпионажа в Афганистане ». [11]

В своей всеобъемлющей диссертации « Минимальное сдерживание: дилемма Пакистана », опубликованной в Королевском институте объединенных оборонных исследований (RUSI) ядерным стратегом и теоретиком бригадным генералом (в отставке) Ферозом Хассаном Ханом, утверждается, что «матрица угроз Пакистана кардинально изменилась» после событий войны 1971 года и испытания ядерной бомбы Индией в 1974 году. [12] Восприятие угрозы страной стало «доминировать под двойной угрозой превосходства обычных вооруженных сил Индии и ядерного потенциала », и «получение ядерного оружия, таким образом, стало высшей целью национальной безопасности Пакистана, с единодушием во всех частях политического спектра. Это было усилено сильным восприятием того, что на внешние силы нельзя полагаться в моменты кризиса и войны». [12]

Термин также имеет экономические коннотации. Например, госсекретарь США Хиллари Клинтон обрисовала спад мирового финансового кризиса и его влияние на Пакистан, особенно в контексте войны с боевиками : «этот экономический кризис, если его не разрешить, создаст массовую безработицу. Он перевернет правительства, он, к сожалению, породит нестабильность... Я оценила включение этого в контекст Матрицы угроз, потому что посмотрите на Пакистан, страну, которую, как мы знаем, необходимо стабилизировать ради блага не только Южной Азии, но и других стран». [13]

Военные учения и программы

В июне 2013 года Вооруженные силы Пакистана начали совместные военные учения под кодовым названием Azm-i-Nau IV , целью которых было обновление «стратегии готовности военных к решению сложных проблем безопасности». Целью учений была оценка военной тактики, процедур и методов в случае возникновения угрозы и изучение стратегий совместных операций в ответ на угрозу со всеми тремя видами вооруженных сил: армией , военно -воздушными силами и военно-морским флотом . [14]

Учения проходили на фоне возобновившихся опасений относительно ситуации в Афганистане после вывода коалиционных сил в 2014 году, а также «сохраняющейся внутренней угрозы терроризма и растущих региональных амбиций Индии». Газета Dawn сообщила: «Высокопоставленный военный чиновник сказал, что военные игры были предназначены для выработки комплексного ответа на все угрозы. Он объяснил, что матрица угроз развивается и трансформируется. Она включает как внутренний вызов со стороны террористических группировок различных оттенков, так и традиционную угрозу внешней агрессии». [14]

Начиная с 2009 года, учения Azm-i-Nau направлены на предотвращение доктрины «холодного старта» Индии и улучшение реагирования совместных вооруженных сил на любую обычную угрозу. [15]

Объем

В работе, опубликованной доктором Фаррухом Салимом , текущая Матрица Угроз состоит из пяти основных элементов: военный ; ядерный ; терроризм ; кибер и экономический . [1] По словам Салима, первые две угрозы, военная и ядерная , являются экзистенциальными по своей природе, поскольку они угрожают «самой основе государства и его физическому существованию». [1] Экзистенциальные угрозы по сути угрожают « единству, демографии и целостности » национального государства Пакистана . [1] Последние три угрозы, терроризм , кибер и экономический , являются неэкзистенциальными по своей природе, поскольку они асимметричны в смысле между воюющими сторонами, которые обладают «неравными военными ресурсами, а более слабый противник использует нетрадиционное оружие и тактику, чтобы использовать уязвимости противника». [1]

Правительство и представители военной науки описывают программу «Матрица угроз» как юридически и морально обоснованную, когда недавно были проведены совместные военные учения для быстрого реагирования на матрицу угроз, которая попадает в категорию конфликтов низкой интенсивности, с которыми сталкиваются в некоторых районах страны. [16]

Вскоре после того, как ISPR раскрыла программу международным СМИ, международные СМИ процитировали изменение политики как то, что рассматривается как «смена парадигмы» в политике страны. [17] [18]

Однако пакистанский политолог Гази Салахуддин по-прежнему не уверен, можно ли это назвать « сдвигом парадигмы ». [19]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcdef Д-р Фаррух Салим (10 февраля 2013 г.). "Матрица угроз". Д-р Фаррух Салим, The News International . Получено 8 июня 2013 г.
  2. ^ Шакил Шейх (5 января 2013 г.). "Командиры корпусов завершают разработку стратегии войны с терроризмом" . Получено 8 июня 2013 г.
  3. ^ abcd Наш корреспондент (3 января 2013 г.). «Новая доктрина». Express Tribune, 2013 г. Получено 8 июня 2013 г. {{cite news}}: |last=имеет общее название ( помощь )
  4. ^ Джамиль, Мохаммад (8 января 2013 г.). «Оперативные приоритеты пакистанских военных». Pakistan Observer . Получено 9 июня 2013 г.
  5. ^ "Матрица будущих угроз (Национальный стратегический документ: некинетические вызовы государству Пакистан)" (PDF) . Национальный университет обороны, Исламабад . Февраль 2012 г. стр. 24. Получено 9 июня 2013 г.
  6. ^ Джошуа, Анита (3 января 2013 г.). «Террористы заменяют Индию в пакистанском списке «опасности». The Hindu . Получено 9 июня 2012 г.
  7. ^ "Интервью с командиром корпуса: «Восприятие победы Талибана опасно»". The Express Tribune . 21 апреля 2012 г. Получено 8 июня 2013 г.
  8. ^ "Наваз Шариф правильно оценивает Индию". The Express Tribune . 15 августа 2011 г. Получено 8 июня 2013 г.
  9. ^ Пант, Харш В. (16 февраля 2011 г.). «Изменяющаяся ядерная матрица». Outlook India . Получено 9 июня 2013 г.
  10. ^ "Пакистан разрабатывает морскую доктрину". Dawn . 6 сентября 2016 г. Получено 6 сентября 2016 г.
  11. ^ Миллер, Дж. Беркшир (12 апреля 2011 г.). «Пакистанский эндшпиль ЦРУ». The Diplomat . Получено 9 июня 2013 г.
  12. ^ Аб Хан, Фероз Хассан. «Минимальное сдерживание: дилемма Пакистана (малые ядерные силы – пять перспектив)» (PDF) . стр. 67.
  13. ^ «Террористы нашли убежище в Пакистане, говорят США». Rediff . 19 февраля 2009 г. Получено 9 июня 2013 г.
  14. ^ ab "Армия открывает военные игры 'Azm-i-Nau IV'". Dawn . Карачи, Пакистан. 4 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 10 августа 2013 г.
  15. ^ "Армия Пакистана упредит индийскую "доктрину холодного старта"". The Express Tribune . Карачи, Пакистан. 16 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2013 г.
  16. ^ Шакил Шейх, Шейх (9 января 2013 г.). «Будьте готовы справиться с любыми угрозами». The News International, военная служба . Получено 8 июня 2013 г.
  17. ^ Джошуа, Анита (3 января 2013 г.). «Террористы заменяют Индию в пакистанском списке «опасностей». The Hindu . Получено 8 июня 2013 г.
  18. ^ Браун, Хейс (4 января 2013 г.). «В огромном сдвиге Пакистан признает боевиков главной угрозой». Security think . Получено 8 июня 2013 г.
  19. ^ Гази Салахуддин (6 января 2013 г.). «Суть дела». The News International, Гази . Получено 8 июня 2013 г.