Махмуд Бен Айед , Махмуд Бен Айад ( арабский : محمود بن عياد ), родился в 1805 году в Тунисе и умер в 1880 году в Стамбуле , был тунисским политиком. Его незаконное присвоение средств во время пребывания в должности привело тунисское государство к банкротству и финансовой зависимости от Европы, и таким образом стало одной из причин установления французского протектората Туниса . [1]
Бен Айед происходил из семьи махзенов джербийского происхождения, которая поступила на службу после 1756 года в Бейликский двор и образовала династию каидов, судовладельцев- корсаров и откупщиков налогов . Его отец Мохамед Бен Айед был видной фигурой при дворе Ахмеда Бея . [2] Бен Айед участвовал в запуске различных современных промышленных предприятий в Тунисе и постепенно получил контроль над налоговыми фермами по шкурам, соли, табаку и снабжению армии. Он также снабжал двор всеми видами товаров, от строительных материалов до вина и ювелирных изделий. [2] Он был тесно связан с Мустафой Хазнадаром и в течение пяти лет пользовался исключительным расположением при дворе. Он стал каидом Бизерты и Джербы и занимал должность министра с 1837 года.
В июле 1847 года первые банкноты, выпущенные в арабском мире, были выпущены Dar al-Mal. [3] своего рода центральным банком с Бен Айядом в качестве его директора. [4] Целью учреждения было помочь финансировать амбициозные планы модернизации Ахмеда Бея, но Бен Айед использовал его для собственной наживы в столь же амбициозных масштабах. Люди не доверяли правительственным банкнотам, и те, кто мог, начали переводить свои серебряные монеты в безопасные европейские банки. Фактически Бен Айед выпускал бумажные деньги намного больше стоимости серебряных монет, которые правительство депонировало в банке. Чтобы сократить этот разрыв, Бен Айед продавал лицензии, известные как teskérés, которые давали держателю право на таможенный доход от экспорта оливкового масла. Все предприятие быстро стало не более чем средством для самообогащения Бен Айеда. [5]
Ситуация в Тунисе в 1852 году была критической из-за острой нехватки пшеницы после неурожая из-за эпидемии холеры. Бен Айад отправился в Париж с мнимой целью купить пшеницу, чтобы облегчить нехватку. Пока он был там, он воспользовался возможностью подать заявление на получение французского гражданства для себя и своего коллеги Хазнадара на случай, если они навлекут на себя гнев бея. Наполеон III согласился и предоставил ему французское гражданство. [2] Добравшись до Парижа, Бен Айед остался там и больше не возвращался в Тунис. Сначала он утверждал, что нездоров и ему нужно остаться во Франции для лечения; масштабы его присвоения государственных средств были немедленно осознаны; только когда Нассим Шамама , отвечавший за доходы государства, представил премьер-министру отчеты своего бывшего директора, правда открылась. [6]
Став гражданином Франции, Бен Айед купил ряд объектов недвижимости во Франции, чтобы продемонстрировать свою преданность новой стране. Он создал ряд объектов, среди которых выделяются отель Колло на набережной Анатоля Франса в Париже (1852) и замок Буж (1856). Среди наиболее важных его приобретений была торговая галерея в пассаже Сомон в Париже, которая быстро стала известна как fr:Passage Ben-Aïad. [2]
Ахмед-бей стремился вернуть как можно больше богатств, которые Бен Айед вывез из страны. Он попросил Наполеона III выступить в качестве арбитра и возглавить комиссию, ответственную за поиск решения по спорным суммам. [7] После двух лет обсуждений император объявил о заключении комиссии 30 октября 1856 года: было установлено, что Бен Айед не исполнял должным образом свои обязанности директора Дар аль-Мал, и ему было приказано вернуть банкноты, которые он вывез из Туниса, и выплатить сумму, эквивалентную стоимости банкнот, которые он неправомерно пустил в обращение, в общей сложности 995 850 пиастров. Кроме того, он был признан ответственным за семнадцать с половиной миллионов пиастров, стоимость поддельных тескере, которые он продал; лицензии на продажу оливкового масла французским покупателям, которые на самом деле не соглашались покупать их. [8]
Арбитражное решение не охватывало все спорные вопросы и избегало каких-либо заявлений об уголовном правонарушении, но бей Туниса не смог обеспечить его исполнение в любом случае, и Бен Айед не вернул ни одной из сумм, которые он обманул других. Однако бей смог предпринять действия в отношении имущества Бен Айеда в Тунисе. Когда в 1855 году между Бен Айедом и его племянником Хамидой возник спор, бей передал все свое имущество под контроль и назначил Хамиду получателем. В глазах французов это было равносильно произвольному изъятию у одного из их граждан его законной собственности, и французский консул в Тунисе сделал энергичные, хотя в конечном итоге бесполезные представления бею от имени Бен Айеда. Наследники Бен Айеда много лет пытались добиться отмены этого секвестра, [9] но в 1894 году суд Туниса (тогда находившегося под французским протекторатом) отклонил их дело. [10] : 441–447
В 1857 году новый тунисский бей Мухаммед II ибн аль-Хусейн , столкнувшись с дефицитом тунисской казны, создал специальную комиссию для очистки счетов государства. Она состояла из графа Джузеппе Раффо , итальянца, который служил бею в качестве министра иностранных дел, Мустафы Сахеба Эттабаа , бывшего министра, который пользовался репутацией «честности и общеизвестной справедливости», по словам Леона Рошеса (французского консула того времени), Бах-Катеба (главного секретаря бея) и генерала Хусейна. [11]
Очень быстро росло понимание того, что суммы, которые присвоил Бен Айед, были ошеломляющими: более двадцати миллионов тунисских пиастров, почти равные государственному долгу Туниса иностранным банкам или всему государственному бюджету Туниса за полтора года. Правительство Туниса отправило нескольких эмиссаров, включая генералов Хусейна и Рашида, чтобы попытаться вернуть его в Тунис, но безуспешно; Бен Айед сбежал в Стамбул в 1857 году, все еще имея достаточно средств, чтобы купить больше недвижимости и обеспечить себе вход в сети влияния самого высокого уровня в османской столице. Среди приобретенных им объектов было поместье в Чамлыдже. Он также был удостоен ордена Меджидие . [2]
Тем временем, Счетная комиссия была затруднена в своей работе, поскольку она не могла противостоять Мустафе Хазнадару, который до 1876 года оставался самым влиятельным и могущественным человеком в тунисском правительстве. В 1876 году Садок-бей создал еще одну комиссию из-за растущих финансовых трудностей государства. Под председательством Хайреддина - паши [12] она подчеркнула роль Хазнадара в хищении почти двух миллионов франков, а также пришла к выводу, что этот министр был главным зачинщиком хищения во времена Бен Айеда.