Ассамблея ( туркменский : Меджлис ) — однопалатный законодательный орган Туркменистана . [2] [3] С марта 2021 года по 21 января 2023 года — нижняя палата Национального совета Туркменистана . Она состоит из 125 членов, [1] [4] избираемых на пятилетний срок по одномандатным избирательным округам .
Помимо спикера (председателя) и заместителя спикера, Меджлис организован в комитеты, которые определяются в начале каждого созыва. [5] Спикер, заместитель спикера и председатели комитетов образуют президиум, который отвечает за организацию работы Меджлиса. [5]
Первоначально Ассамблея разделяла власть с Народным советом . В период с 2018 по январь 2023 года Народный совет был восстановлен как парламентский орган, соглашение было формализовано в 2020 году. [6] [7] [8]
Закон 2003 года сократил полномочия Ассамблеи и увеличил полномочия Народного совета. Это означало, что до 2008 года Ассамблея могла быть законно распущена Народным советом, возглавлялась Президентом и больше не могла вносить поправки в Конституцию. [9] Впоследствии Народный совет был понижен в должности и реорганизован в Совет старейшин новой конституцией, разработанной Гурбангулы Бердымухамедовым в 2008 году, что снова сделало Ассамблею/Меджлис однопалатным парламентом.
Однако после принятия новой конституции в сентябре 2016 года президент Бердымухамедов 10 октября 2017 года издал указ о преобразовании Совета старейшин обратно в Народный совет. Первое заседание воссозданной верхней палаты состоялось после региональных и местных выборов 2018 года. [10] Выборы в верхнюю палату состоялись 28 марта 2021 года . [11] [12]
В январе 2023 года обе палаты парламента предложили упразднить Народный совет (Халк Маслахаты) как законодательный орган, реформировать его как независимый орган и передать всю законодательную власть однопалатному Меджлису. [13] [14] [15] Совместное заседание Национального совета единогласно проголосовало за это 22 января 2023 года, восстановив однопалатный парламент с Ассамблеей в качестве его единственной палаты. [2] [3]
16 марта 2023 года президент Сердар Бердымухамедов подписал новый «Закон о Меджлисе». В статье 2 он подтверждает членство 125 депутатов, в статье 18 устанавливает полномочия Меджлиса, а в статье 40 лишает любого «члена Кабинета министров Туркменистана , хякима, мэра, судью, прокурора» права быть членом Меджлиса. [5]
26 марта 2023 года состоялись выборы на седьмую сессию Меджлиса. [16] 6 апреля 2023 года спикером была избрана Дуньягозель Акмухаммедова Гулманова. [17] Предыдущим председателем Меджлиса была Гюльшат Мяммедова с 30 марта 2018 года по 6 апреля 2023 года. Мяммедова сменила Акью Нурбердыеву . [18]
Конституция Туркменистана устанавливает, что собрание: [19]
Статья 18 включает в себя полномочия
1) принятие Конституции и законов, внесение в них изменений и дополнений, контроль за их исполнением, официальное толкование;
2) избрание Председателя Меджлиса и заместителя Председателя Меджлиса и освобождение их от должности;
3) образование Президиума Меджлиса;
4) образование, реорганизация и упразднение комитетов и комиссий Меджлиса, утверждение их составов, избрание председателей и заместителей председателей комитетов и комиссий и освобождение их от должности;
5) обязательное рассмотрение вопроса об утверждении законов, принимаемых Президентом Туркменистана;
6) рассмотрение вопроса об утверждении программы деятельности Кабинета Министров Туркменистана;
7) рассмотрение вопроса об утверждении Государственного бюджета Туркменистана и отчета о его исполнении;
8) рассмотрение основных направлений внутренней и внешней политики Туркменистана, программ политического, экономического, социального и культурного развития страны;
9) решение вопросов, связанных с проведением всенародных референдумов;
10) назначение выборов Президента Туркменистана, членов Меджлиса, велаятских, этрапов, городских халк маслахаты и местных советов;
11) рассмотрение вопросов назначения на должность и освобождения от должности Председателя Верховного суда, Генерального прокурора, министра внутренних дел и министра юстиции по представлению Президента Туркменистана;
12) избрание Уполномоченного Туркменистана - Омбудсмена по представлению Президента Туркменистана;
13) учреждение государственных наград;
14) награждение Президенту Туркменистана государственными наградами, присвоение воинских и иных государственных званий;
15) ратификация и денонсация международных договоров;
16) решение вопросов, связанных с изменением Государственной границы и административно-территориального деления Туркменистана;
17) определение соответствия Конституции законов и нормативных актов, издаваемых органами государственной власти;
18) рассмотрение и утверждение годовых и перспективных планов законодательной работы;
(19) рассматривает вопросы мира и безопасности;
20) осуществляет организационно-методическую помощь в деятельности местных органов власти и самоуправления;
(21) решает другие вопросы, отнесенные к ведению Меджлиса в соответствии с Конституцией и законами Туркменистана. [5]
Меджлис входит в состав Парламентской Ассамблеи ОБСЕ и Межпарламентского Союза . [1]
37°55′51″N 58°22′46″E / 37.93083°N 58.37944°E / 37.93083; 58.37944