Исламская консультативная ассамблея ( персидский : مجلس شورای اسلامی , латинизированная : Majles-e Showrā-ye Eslāmī ) , также называемая иранским парламентом , иранским меджлисом (арабское написание меджлисом ) или ICA , является национальным законодательным органом Ирана . В настоящее время парламент состоит из 290 представителей, что больше, чем предыдущие 272 места после выборов 18 февраля 2000 года . Последние выборы состоялись 21 февраля 2020 года, а новый парламент собрался 28 мая 2020 года. [2]
Основанная в 1906 году как Национальная консультативная ассамблея , ICA была описана как парламент, который штампует неизбираемого Верховного лидера Ирана после иранской революции 1979 года . [3]
После иранской революции 1979 года Сенат Ирана был упразднен, и на его место фактически пришел Совет стражей , сохранив двухпалатную структуру законодательного органа Ирана. В результате пересмотра конституции 1989 года Национальная консультативная ассамблея была переименована в Исламскую консультативную ассамблею .
После иранской революции парламент Ирана возглавляют шесть председателей. Акбар Хашеми Рафсанджани занимал пост первого председателя с 1980 по 1989 год. Впоследствии Мехди Карруби занимал эту должность два отдельных срока (1989–1992 и 2000–2004 годы), за ним следовали Али Акбар Натех-Нури (1992–2000), Голам-Али. Хаддад-Адель (2004–2008 гг.), Али Лариджани (2008–2020 гг.), а с 2020 года – Мохаммад Багер Галибаф .
На протяжении всей своей истории характер парламента превратился из «дискуссионной палаты для знатных людей» в «клуб приближенных шаха» в эпоху Пехлеви. В эпоху Исламской Республики он превратился в организацию, в первую очередь находящуюся под влиянием представителей «имеющего среднего класса». [4] [5]
7 июня 2017 года произошла стрельба у иранского парламента и у святыни аятоллы Хомейни . [6] Боевики открыли огонь по иранскому парламенту и мавзолею религиозного лидера аятоллы Хомейни в Тегеране. Сообщается, что в результате нападения на мавзолей 17 человек погибли и более 30 человек получили ранения. На парламент напали четыре боевика, в результате чего семь-восемь человек получили ранения. Оба нападения произошли примерно в одно и то же время и, судя по всему, были скоординированы.
Исламская консультативная ассамблея обладает полномочиями принимать законы по всем вопросам в пределах, определенных Конституцией. [7] Тем не менее, ему запрещено принимать законы, которые противоречат фундаментальным принципам официальной религии нации (ислам) или самой Конституции. [8]
Правительственные законопроекты передаются в Исламскую консультативную ассамблею только после получения одобрения Совета министров. [9]
Исламская консультативная ассамблея обладает прерогативой расследовать и тщательно изучать все вопросы, касающиеся страны. [10]
Международные договоры, протоколы, контракты и соглашения требуют одобрения Исламской консультативной ассамблеи. [11]
Для санкционирования и получения правительством национальных или международных займов или грантов требуется ратификация Исламской консультативной ассамблеи. [12]
Президент должен заручиться вотумом доверия Ассамблеи посредством одобрения Совета министров при формировании правительства и до начала каких-либо других дел. [13]
В случае, если по крайней мере одна четверть от общего числа членов Исламской консультативной ассамблеи задаст вопрос Президенту или если какой-либо член Ассамблеи задаст министру вопрос относительно его обязанностей, Президент или министр обязаны присутствовать на заседании. Сборка и адресация запроса. [14]
Все законы, одобренные Исламской консультативной ассамблеей, должны быть представлены в Совет стражей . В течение максимум десяти дней с момента его получения Совет стражей должен пересмотреть законодательство на предмет его соответствия исламским критериям и Конституции. В случае выявления каких-либо несоответствий закон возвращается в Ассамблею для дальнейшего рассмотрения. В противном случае закон считается исполнимым. [15]
Людям необходимо зарегистрироваться онлайн и загрузить документ об окончании университета. Добровольцам должно быть не менее 30 и не более 75 лет, иметь степень магистра или эквивалентную исламскую семинарию 3-го уровня и быть иранцами по рождению. [16]
В настоящее время в парламенте насчитывается 290 членов, избираемых на четырехлетний срок. Для религиозных меньшинств зарезервировано пять мест (1,7% от общего числа членов): два для армян и по одному для ассирийцев , евреев и зороастрийцев . Депутаты всенародно избираются сроком на четыре года. Около 8% парламента составляют женщины, тогда как средний мировой показатель составляет 13%. [17]
Парламент может добиться увольнения членов кабинета министров путем вотума недоверия и может привлечь президента к импичменту за неправомерное поведение при исполнении служебных обязанностей. Хотя исполнительная власть предлагает большинство новых законов, отдельные депутаты парламента также могут вводить законы. Депутаты также могут предлагать поправки к обсуждаемым законопроектам. Парламент также разрабатывает законы, ратифицирует международные договоры и утверждает национальный бюджет. [ нужна цитата ]
Все кандидаты, баллотирующиеся на выборах, а также предлагаемые ассамблеей законопроекты должны быть одобрены Советом стражей . Кандидаты должны письменно заверить, что они теоретически и практически привержены иранской конституции . [ нужна цитата ]
В настоящее время в парламенте имеется 207 избирательных округов, включая 5 мест, зарезервированных для религиозных меньшинств. Остальные 202 избирательных округа являются территориальными и охватывают один или несколько из 368 округов Ирана .
Члены парламента избирают спикера и заместителей спикера на первой сессии парламента сроком на один год. Каждый год, почти всегда в мае, проводятся выборы новых спикеров, на которых действующие лица могут быть переизбраны.
Нынешним спикером парламента является Мохаммад Багер Галибаф , первым заместителем спикера Абдолреза Месри и вторым заместителем спикера Моджтаба Зоннур .
Последние выборы в парламент Ирана состоялись 26 марта 2016 года; второй тур пройдет в апреле в тех 71 округе, где ни один кандидат не получил 25% или более поданных голосов. Зарегистрировалось более 12 000 кандидатов, однако на 290 мест, представляющих 31 провинцию, осталось около 6 200 кандидатов. Результаты показывают, что в результате парламент окажется подвешенным , а реформисты получат большинство .
После 1979 года парламент собирался в здании, где раньше размещался Сенат Ирана . Новое здание Ассамблеи было построено на площади Бахарестан в центре Тегерана, рядом со старым зданием иранского парламента, которое использовалось с 1906 по 1979 год. После нескольких дебатов этот шаг был окончательно одобрен в 2004 году. Первая сессия парламента в новое здание состоялось 16 ноября 2004 года.
Старое здание изображено на реверсе иранской банкноты номиналом 100 риалов . [19]
В эту статью включен текст Конституции Ирана, находящийся в открытом доступе .
35°41′30.28″N 51°26′04″E / 35.6917444°N 51.43444°E / 35.6917444; 51.43444