Международное агентство по тестированию , часто именуемое аббревиатурой ITA , является независимой организацией, созданной как некоммерческий фонд , который реализует антидопинговые программы для международных спортивных федераций , организаторов крупных мероприятий или любых других антидопинговых организаций, которым требуется поддержка. Организация была создана в 2018 году под надзором Всемирного антидопингового агентства (WADA) и Международного олимпийского комитета (МОК) для содействия независимости, экспертизе и прозрачности в глобальной борьбе с допингом. Ее штаб-квартира находится в городе Лозанна в Швейцарии .
Необходимость создания независимого надзорного органа в области борьбы с допингом возникла после обнаружения в России в 2014–2015 годах системной допинговой системы, созданной при предполагаемом сотрудничестве Российского антидопингового агентства . [1] Поэтому Международный олимпийский комитет и Олимпийское движение в целом хотели устранить риск конфликта интересов, возникающего в результате тестирования спортсменов своей собственной страны национальным антидопинговым агентством или в результате ответственности международной спортивной федерации или организатора спортивных мероприятий как за санкции в отношении спортсменов из своей области, так и за продвижение вида спорта или мероприятия.
На Олимпийском саммите в октябре 2015 года МОК предложил создать независимую систему тестирования в области борьбы с допингом. Впоследствии, в марте 2017 года, акцент на борьбе с допингом стал одним из двенадцати ключевых принципов МОК. [2] [3] Предлагаемое решение состояло в создании независимой организации для передачи на аутсорсинг процедур тестирования. Этот новый орган больше не будет управляться самими спортивными организациями, чтобы гарантировать, что все спортсмены из каждой страны и каждого вида спорта будут проходить независимую программу тестирования. [4]
В ноябре 2017 года было достигнуто соглашение между МОК и Всемирной ассоциацией международных спортивных федераций (GAISF), согласно которому подразделение Doping Free Sport Unit (DFSU), составлявшее антидопинговый орган GAISF, стало оперативным ядром Международного агентства по тестированию. [5] [6] В январе 2018 года совет ITA под председательством бывшего министра спорта Франции Валери Фурнейрон провел свое первое заседание и в следующем месяце назначил своего генерального директора. [4] Агентство, базирующееся в Лозанне, приняло форму некоммерческого фонда в соответствии со швейцарским законодательством. [3] Эти события происходили параллельно с зимними Олимпийскими играми 2018 года в Пхенчхане , во время которых DFSU управлял антидопинговой программой. [7] ITA начало полностью функционировать в июле 2018 года. [6]
С тех пор деятельность Международного агентства по тестированию расширилась на масштабные спортивные мероприятия. ITA также курировало антидопинговую программу на летних юношеских Олимпийских играх 2018 года , зимней Универсиаде 2019 года и зимних юношеских Олимпийских играх 2020 года . Затем агентство было должным образом назначено МОК для проведения программы антидопинговых тестов до и во время Олимпийских игр в Токио 2020 года . [8] [9] Агентство также провело повторный анализ проб, взятых для олимпийских соревнований, предшествовавших его созданию. В июне 2020 года повторный анализ проб, собранных на Олимпийских играх 2012 года в Лондоне, привел к обнаружению более 80 случаев нарушения антидопинговых правил, которые до этого момента оставались незамеченными. ITA независимо преследовало эти положительные случаи, что привело к перераспределению медалей. [6] [10]
В июле 2020 года ITA запустила программу обучения и сертификации для международных инспекторов по допинг-контролю (IDCO), которая позволяет действующим инспекторам по допинг-контролю национального уровня приобретать передовые профессиональные знания, которые позволят им работать на международных мероприятиях высшего уровня, таких как Олимпийские игры. [11]
Организация управляет антидопинговыми программами для международных спортивных федераций, организаторов крупных мероприятий и любых других организаций, которым требуется поддержка. [2] Этим органам рекомендуется передавать свои антидопинговые программы на аутсорсинг ITA, чтобы воспользоваться ее нейтральной и независимой экспертизой в этой области, независимо от вида спорта. [12] Национальные антидопинговые организации (NADO), являющиеся, как правило, финансируемыми государством агентствами, приглашаются к сотрудничеству с ITA на добровольной основе, поскольку юридически невозможно обязать их вступить в организацию [13] [14]
С 2018 года все большее число международных спортивных федераций делегировали свои антидопинговые программы ITA, полностью или частично. В августе 2018 года около тридцати федераций делегировали свои процедуры антидопингового тестирования ITA, [6] а в ноябре 2019 года их число возросло до 41 международной федерации. [12] К ним относятся, в частности, Международная федерация настольного тенниса , Международная ассоциация бокса (любительская) , а также федерации дзюдо , гандбола , гимнастики или тяжелой атлетики . [15] [16] [17] [18]
В 2020 году Международный союз велосипедистов (UCI) объявил, что с 1 января 2021 года он передает свою антидопинговую программу ITA. [19] UCI является одной из основных международных спортивных федераций в области борьбы с допингом, наряду с ФИФА , Всемирной легкой атлетикой и Международной федерацией тенниса . Международное агентство тестирования пока не сотрудничает с этими тремя другими ассоциациями, но ведет переговоры, чтобы убедить их делегировать им свои процедуры антидопингового тестирования, на фоне повторяющихся дебатов об эффективности проверок, проводимых для этого вида спорта. [20]
ITA также поддерживает студенческий спорт посредством соглашения о сотрудничестве с Международной федерацией студенческого спорта. [21]
Агентство состоит из наблюдательного совета Фонда, который уполномочен назначать генерального директора органа. [12] Когда ITA была создана, совет состоял из Валери Фурнейрон , исполняющей обязанности независимого председателя, Угура Эрденера , вице-президента МОК, Франческо Риччи Битти , президента Ассоциации международных федераций летних олимпийских игр , Кирсти Ковентри , председателя Комиссии спортсменов МОК, и Пэйцзе Чен, президента Института физического воспитания Шанхая. [12] В 2020 году были назначены два дополнительных независимых члена совета. Кроме того, Всемирное антидопинговое агентство (WADA) имеет в совете представителя без права голоса по должности. Первым генеральным директором, избранным в феврале 2018 года, стал Бенджамин Коэн. [14] В ноябре 2019 года в организации работал 41 сотрудник двадцати разных национальностей. [12]
Организация финансируется за счет услуг, которые она предоставляет спортивным организациям. Первоначальные расходы на создание ITA были покрыты Международным олимпийским комитетом, который запланировал внести 30 миллионов долларов в течение пяти лет для поддержки ее деятельности. [22]