Минамата (水俣市, Минамата-си ) — город , расположенный в префектуре Кумамото , Япония . Он находится на западном побережье Кюсю и обращен к островам Амакуса . Минамата была основана как деревня в 1889 году, переименована в город в 1912 году и превратилась в город в 1949 году . человек на км 2 . Общая площадь составляет 162,88 км 2 .
Минамата известна из-за болезни Минамата — неврологического расстройства, вызванного отравлением ртутью. Болезнь была обнаружена в 1956 году. [1] В возникновении заболевания был обвинен местный химический завод, сбросивший неочищенные сточные воды в залив Минамата.
В последнее время Минамата сосредоточилась на том, чтобы стать образцовым экологическим городом. В 1999 году город получил сертификат ISO 14001 по экологическому менеджменту. [1] В 2001 году Минамата стала официальным японским эко-городом. [3] В 2004 и 2005 годах Минамата выиграл конкурс «Лучший эко-город Японии». [4]
Город наиболее известен как бывшее место экологической катастрофы , вызванной промышленным загрязнением бухты ртутью . С 1932 по 1968 год химическая компания Chisso сбрасывала сточные воды, содержащие метилртуть, со своего завода в Минамате. Метилртуть загрязняла залив Минамата и накапливалась в рыбе, которую затем потребляло местное население. [5]
В 1968 году сброс ядовитых стоков был прекращен в связи с прекращением производства ацетальдегида на заводе Чиссо . [6] Однако морской осадок, а также рыба остались загрязненными, поэтому были приняты меры для противодействия последствиям. В 1975 году залив был огорожен рыболовными сетями. Проект по выемке осадка был начат в 1977 году и продолжался до 1990 года. В ходе проекта было выкопано 784 000 м 3 осадка и рекультивировано 582 000 м 2 земли. [6] 29 июля 1997 года была выпущена Декларация безопасности залива Минамата, сети были сняты, а окружающая среда была признана безопасной. [6]
К 2007 году в общей сложности 2668 человек были сертифицированы как пациенты с болезнью Минамата, 639 из которых живы сегодня. [6] После случая загрязнения ртутью в Минамате токсическое бремя антропогенного загрязнения ртутью (Hg) для здоровья человека и экосистем было признано во всем мире политиками, что привело к принятию Минаматской конвенции ЮНЕП.
Первый пациент с ранее не наблюдавшимися неврологическими симптомами был зарегистрирован в Минамате в 1956 году. В 1959 году исследователь из Университета Кумамото заподозрил, что причиной могло быть ртутьорганическое соединение. Однако пути превращения неорганической ртути в органическую в то время были неизвестны или неясны, поэтому сточные воды Чиссо не были идентифицированы как искомый источник. Прошло еще 9 лет, прежде чем правительство официально признало ртутьсодержащие сточные воды местных химических заводов по производству ацетальдегида причиной болезни Минамата. [7] С тех пор жертвы болезни Минамата получили компенсацию от Чиссо , а также от местных и национальных органов власти благодаря выигранным судебным процессам и официальным программам помощи.
Сессия японского парламента 1970 года запомнилась как «Диета загрязнения» [8] , поскольку японское правительство приняло меры под давлением движений гражданского общества, спровоцированных болезнью Минамата, а также двумя другими крупными экологическими катастрофами — астмой Ёккаити и итай- итайская болезнь. За одну сессию было принято четырнадцать новых экологических законов, что дало Японии самые строгие на тот момент законы об охране окружающей среды в мире. [8] Эти новые законы включали Закон о загрязнении воды и общенациональные правила сброса токсичных веществ. Был введен принцип «загрязнитель платит» . В 1971 году было основано национальное агентство по охране окружающей среды, которое позже превратилось в Министерство окружающей среды. [9] Расходы национального правительства на экологические проблемы увеличились почти вдвое в период с 1970 по 1975 год и утроились на уровне местных органов власти. Инвестиции бизнеса в чистые технологии также резко возросли.
Болезнь Минамата привлекла внимание всего мира в 1972 году во время Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде человека, проходившей в Стокгольме. В официальном докладе, представленном конференции японским правительством, эта болезнь вообще не упоминалась; отсутствие честности привело к тому, что японские граждане составили второй отчет. Пациенты с болезнью Минамата были отправлены в Стокгольм для подачи отчетов граждан. Свидетельства страданий, вызванных сильным загрязнением окружающей среды, открыли мировой общественности обратную сторону послевоенного быстрого экономического развития Японии. [10]
В 1978 году в Минамате был создан Национальный институт болезни Минамата . Он состоит из четырех кафедр: кафедры фундаментальных медицинских наук, кафедры клинической медицины, кафедры эпидемиологии и кафедры международных отношений и наук об окружающей среде. [11] В 1986 году Институт стал Сотрудничающим центром ВОЗ по изучению воздействия соединений ртути на здоровье. [12] Институт стремится улучшить медицинское лечение пациентов с болезнью Минамата и проводит исследования соединений ртути и их воздействия на организмы, а также потенциальных механизмов детоксикации. В апреле 2008 года институт изобрел метод адсорбции газообразной ртути с целью предотвращения загрязнения воздуха и возможности вторичной переработки металла. [13] Обзор исследований 2012 года см. в списке исследований на веб-сайте.
Несмотря на то, что меры по борьбе с загрязнением окружающей среды и программы поддержки пациентов начались в 1970-х годах, правительству потребовалось еще четыре десятилетия, чтобы полностью признать ответственность и извиниться на месте; 1 мая 2010 г. премьер-министр Хатояма стал первым премьер-министром, принявшим участие в ежегодной панихиде по жертвам болезни Минамата и продемонстрировавшим таким образом сожаление от имени национального правительства. [7]
Эко-город Минамата представляет собой комплекс экологических целей и инициатив, направленных на то, чтобы превратить негативное наследие города в позитивное настоящее и будущее. Идея возникла в 1992 году. В этом году муниципальное правительство Минаматы объявило «Мояи Наоши» (что означает «Восстановление социальных связей») — политику, направленную на улучшение отношений между жертвами болезни Минамата и другими гражданами и на прекращение преобладающим социальным разногласиям. [14] 1 апреля 1992 года была организована первая панихида по жертвам болезни Минамата, которая с тех пор проводится ежегодно. Кроме того, в январе 1993 года был основан Муниципальный музей болезни Минамата с целью сбора, сохранения и передачи информации об этой болезни и связанных с ней вопросах. [15] Помимо выставок, музей предлагает сеансы рассказов пациентов с болезнью Минамата. Дополнительные архивы болезни Минамата были открыты в 2001 году. [6]
Что касается предусмотренного устойчивого развития, муниципальное правительство решило экологические проблемы наряду с социальными; Декларация о построении модели эко-города была принята в 1992 году. [14] Впоследствии сортировка мусора гражданами стала одним из ключевых направлений деятельности; сегодня сортируется 24 различных вида отходов. [16] Для содействия устойчивому развитию в Японии и Юго-Восточной Азии была учреждена премия по охране окружающей среды [6] , а в Минамате был построен префектурный экологический центр. [1]
Другие важные события и достижения:
В настоящее время Минамата реализует план сокращения выбросов парниковых газов на 32% в 2020 году и на 50% в 2050 году по сравнению с 2005 годом. Для достижения этих сокращений определены четыре основных целевых направления: деятельность по обеспечению экологически безопасного образа жизни, развитие экологически чистых производств, развитие экологический город, ориентированный на природу, развитие города для экологического обучения. [18]
Эта целевая область преследует три основные цели:
С августа 1993 года, чтобы продвигать переработку бытового мусора посредством сортировки, жители города Минамата запланировали (раньше любого другого города Японии) детальную систему классификации мусора; В 1999 финансовом году мусор был разделен на 21 категорию, а сейчас их количество достигло 24 категорий. Городские власти установили 300 станций по вывозу мусора по всему городу. Назначенные в каждом районе волонтеры по переработке мусора группами по два-три человека по очереди помогают жителям, которые приносят мусор, для самостоятельной сортировки вторсырья. Раз в месяц жители вместе сортируют мусор. Это занятие возрождает дух сообщества и создает место, где жители могут собираться вместе. Прибыль от продажи перерабатываемого мусора распределяется по каждому району в соответствии с весом перерабатываемого мусора каждого района; крупные районы получают до 600 000 иен в год, а более мелкие — около 70 000–80 000 иен. Помимо классификации, Комитет добровольцев по переработке мусора продвигает кампанию «Возвращение домой мусор», кампанию по переработке мусора и организует ярмарки вторичной переработки, такие как блошиные рынки, где продаются товары многоразового использования. [19]
Благодаря усилиям по классификации мусора город Минамата успешно сократил объем отходов с 10 000 тонн в 1992 году до 8 000 тонн в 1994 году. [19] Однако из-за увеличения количества мусора возникла необходимость выйти за рамки классификации мусора и перейти к сокращению мусора. поколение. В результате в декабре 1997 года 16 женских групп, проявляющих большой интерес к сокращению отходов, встретились вместе и организовали «Женскую конференцию по связям с отходами мусора» под лозунгом «Давайте уменьшим количество мусора в каждом доме!» Они активно призывают жителей не приносить домой предметы, которые не являются абсолютно необходимыми и могут привести к отходам, чинить сломанные предметы и покупать переработанные продукты, когда это возможно. Основными направлениями деятельности «Женской встречи по вопросам сокращения отходов» являются: [20]
В феврале 1999 года муниципальное управление города Минамата получило международный стандарт управления окружающей средой ISO 14001. В рамках этой системы город намерен удвоить усилия по реализации «экологической модели города», максимально используя уроки болезни Минамата и выполнять ту роль, которую местные органы власти должны играть в сохранении и возрождении глобальной окружающей среды. Город надеялся добиться множества результатов от внедрения ISO по всему городу: [20]
В городе Минамата создана система сертификации мастеров, которые в своей производственной деятельности придают большое значение окружающей среде. Это называется «Мастер-система окружающей среды», и она начала действовать в 1998 финансовом году раньше, чем в любом другом городе Японии. Это сделано для улучшения статуса и сознания ремесленников и содействия созданию безопасных и надежных товаров с учетом окружающей среды и здоровья, отражающих их опыт борьбы с болезнью Минамата. В первый, 1998 финансовый год, были сертифицированы девять мастеров, занимающихся изготовлением бумаги, а также производством чайных листьев, хлеба, мандаринов, овощей, риса и яиц. В 1999 финансовом году пять мастеров, включая изготовителя татами, получили дополнительную сертификацию, в результате чего в настоящее время общее число сертифицированных мастеров по охране окружающей среды составляет четырнадцать. Все они производят продукцию с уверенностью и уделяют пристальное внимание окружающей среде на всех этапах своих процессов, включая выбор материалов, производство, переработку, продажу и утилизацию отходов. «Продукция, произведенная мастерами по охране окружающей среды», означает безопасную и надежную продукцию, сертифицированную муниципальным учреждением. Некоторое время назад продукция Минаматы не пользовалась одобрением на рынке из-за плохого имиджа города. Тем не менее, жители Минаматы на собственном опыте убедились в ужасе загрязнения окружающей среды и благодаря этому теперь могут производить по-настоящему безопасные и безвредные продукты. До создания основной системы продукция Minamata была просто продукцией, произведенной с уверенностью людьми, которые особенно заботились об окружающей среде. Однако в будущем они будут продаваться как фирменные продукты, производимые известными мастерами защиты окружающей среды города Минамата. Чтобы стать мастером экологии, существует шесть квалификационных критериев: [20]
Минамата пытается развивать экологически чистые отрасли, преследуя три цели. Первая тема – производство энергии биомассы из региональных ресурсов. Ресурсы, которые они хотят использовать, — это цитрусовые, бамбук и пищевые отходы для производства биоэтанола и E3. [21] Но в экологическом отчете города за 2011 г. не указано, что энергия биомассы используется, а большая часть энергии покупается (48%) или производится из нефти (44%). [22] В январе 2012 года был открыт испытательный комплекс по производству биоэтанола из бамбука мощностью 100 000 килолитров в год. Установка будет работать до конца 2012 года, чтобы рассмотреть возможность реализации этого процесса. [23]
Вторая цель – создание безопасного и надежного производства в сельском, лесном и рыбном хозяйстве. Акцент в этом проекте делается на местном производстве продуктов питания, чтобы сократить затраты на продовольствие. Местное сельское хозяйство производит в основном рис, мандарины и местный салатный лук. После скандала с болезнью Минамата местные фермеры хотели показать, что их продукция безопасна, поэтому они изменили способ производства: больше не использовали пестициды, использовали на 70% меньше удобрений и вместо этого начали использовать специальные удобрения от Chisso. [24] В экологическом отчете за 2011 год местное производство было стабильным в течение последних 10 лет, и было рекомендовано поощрять местное производство. [22] Рыбалка была невозможна с 1970 по 1997 год, поскольку залив был закрыт сетью, чтобы предотвратить вылов зараженной рыбы. За этот период рыбаки получили компенсацию от местного правительства. Когда сети были сняты, ловля сардин начала процветать, и теперь есть рыбаки, работающие полный или неполный рабочий день, которые совмещают рыбалку с другой работой. [24]
Наконец, последней целью отрасли является развитие второго экоиндустриального жилищного комплекса. В рамках этой программы город хочет построить индустриальный парк, в котором в основном будут работать компании, занимающиеся вопросами окружающей среды, и теперь в парке работают такие компании, как:
Различные компании в парке различаются по размеру и мощности: некоторые компании перерабатывают продукцию только из города Минамата, а другие перерабатывают продукцию из региона или страны. Часть этого парка стала возможной благодаря субсидиям. [24] [25] [26]
Сектор охраны окружающей среды:
Голы: [27]
Система районных экологических соглашений:
В городе Минамата 26 районов. В каждом районе разрабатывается собственная система экологических соглашений, позволяющая местным жителям устанавливать «правила образа жизни» для своего района. Ассоциация жителей района Кагумейси (Департамент окружающей среды) разработала одну из самых обширных систем экологических соглашений, представленную ниже: [27]
Создание экологически симбиотического региона:
Одной из целей превращения Минаматы в экологический город является максимизация, защита и интеграция города с окружающей средой. Программы по развитию и поддержанию экосистем начались в 1998 году. Одной из конкретных целей является покрытие лесами 75% территории города. [28] Другие общие цели служат поддержанию и повышению уровня поглощения углекислого газа, а также оживлению моря с обильной морской растительной жизнью. В нескольких районах реализованы проекты, способствующие созданию экологически симбиотического региона: [28]
Использование новой и природной энергии:
Минамата стремится реализовать новые и естественные энергетические меры. Источники природной энергии: ветер и солнце. Энергия ветра и солнца в основном используется для обеспечения энергией зданий и инфраструктуры. Источники новой энергии: биоэтанол из бамбука, экстракта цитрусовых, истонченной древесины и других растений. Биоэтанол в основном используется для транспортировки и судоходства. JNC Corp — один из таких заводов по производству биоэтанола, который был основан в начале 2012 года и будет производить 100 000 килолитров биоэтанола в год из бамбука. [29]
В этой целевой области экогород Минамата поставил перед собой четыре следующие цели: [30]
В 1998 году в городе Минамата была создана оригинальная система сертификации для поддержки производителей, которая называется «Программа Экологического Мейстера». [3] Сертификация «Программа Экологического Мейстера» фокусируется на окружающей среде и здоровье, а не на конкретной области производства, которая является совершенно уникальной. Эта система гарантирует безопасность использования определенных продуктов.
В 2000 году город Минамата получил сертификат ISO14001, чтобы снизить нагрузку на окружающую среду, связанную с бизнесом по оказанию услуг гражданам. [3] Город разработал версию ISO для различных предприятий сферы услуг для граждан, таких как офисы, дома, дошкольные учреждения и гостиницы. Город имеет полномочия проводить оценку, сертификацию и продвижение ISO.
Все 16 начальных и неполных средних школ города работают над школьной версией ISO для достижения следующих целей: [3]
В первой школе, внедрившей школьную версию экологического стандарта ISO, учителя и ученики составили план действий. Каждые две недели они размышляют о своем поведении, чтобы достичь образа жизни, с помощью которого они смогут сохранить и улучшить окружающую среду. Цель этого проекта — сделать действия максимально практичными, чтобы дети могли легко реализовать их в своей повседневной жизни.
Японское агентство международного сотрудничества (JICA) учредило программу обучения, участники которой могут извлечь уроки из Минаматы. [31] Ожидается, что по итогам программы участники достигнут следующего:
В самой Минамате существует несколько программ экологического обучения. В Экологическом центре префектуры Кумамато посетители могут получить знания и понимание экологических проблем на объектах. [21] Эта программа посвящена повседневной жизни. Также существует программа о водной среде, программа о загрязнении рек и несколько программ по переработке отходов. [21]
По данным японской переписи населения [34] такова численность населения Минаматы за последние годы.
Минамата имеет официальное соглашение о городе-побратиме с Девонпортом на Тасмании, Австралия. Это соглашение было ратифицировано в 1996 году.
.svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ){{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )