Министерство обороны (防衛省, Bōei-shō ) — исполнительный департамент правительства Японии , ответственный за сохранение мира и независимости Японии , а также поддержание национальной безопасности страны и Сил самообороны Японии . [4]
Министерство возглавляется министром обороны и является крупнейшим министерством в правительстве Японии. Штаб-квартира министерства находится в Ичигае , Синдзюку , Токио , и согласно статье 66 Конституции оно должно полностью подчиняться гражданской власти . Его глава имеет ранг государственного министра . Ему помогают два заместителя министра: один парламентский и один административный; и внутренние бюро. Высшей фигурой в командной структуре является премьер-министр , который подчиняется непосредственно Национальному парламенту . Министерство обороны вместе с Министерством иностранных дел работает над разработкой политики безопасности Японии. [5]
В случае чрезвычайного положения в стране премьер-министр уполномочен приказать к действию различным компонентам Сил самообороны Японии (JSDF) при условии согласия Сейма. В чрезвычайных ситуациях такое одобрение может быть получено постфактум. [6]
Их деятельность регулируется Законом о Министерстве обороны (防衛省設置法, Bōeishōsetchihō ) . [7]
8 июня 2006 года Кабинет министров Японии одобрил законопроект о повышении уровня Министерства обороны (防衛庁, Bōei-chō ) при кабинете министров до полноценного Министерства обороны на уровне кабинета министров (防衛省, Bōei-shō ) . 9 июня 2006 года в Сейм был внесен «Законопроект о частичном пересмотре Закона о создании оборонного агентства». [8] 30 ноября 2006 года «Законопроект о частичном пересмотре Закона о создании оборонного агентства» был принят Палатой представителей. [9] Законопроект о преобразовании JDA из агентства в министерство в соответствии с Законом о создании оборонных агентств от 15 декабря 2006 года с одобрения Палаты советников. [10] Это было поддержано ЛДП, Демократической партией Японии, Комэйто и представителями Новой народной партии. [9] в Палате представителей [11] и в Палате советников. [12] Только Коммунистическая партия Японии и Социал-демократическая партия выступили против изменения, заявив, что оно может привести Японию к будущей войне. [12] Между тем, страны Азиатско-Тихоокеанского региона выразили обеспокоенность из-за воспоминаний о Второй мировой войне, когда они находились под имперским правлением Японии. [13]
Министерство обороны было официально создано 9 января 2007 года и получило нынешнее название и статус министерства. [14] Впоследствии Агентство по управлению оборонными объектами было распущено и интегрировано в Министерство обороны. [10]
В июле 2007 года здание Министерства обороны подверглось нападению 21-летнего правого активиста , который бросил коктейль Молотова в сторону здания после того, как прорвался через главные ворота. [15]
Агентство обороны Японии было создано 1 июля 1954 года. До мая 2000 года оно базировалось в Акасаке (в настоящее время оккупирован Токио Мидтаун ). JDA находилось в ведении канцелярии премьер-министра в соответствии со статьей 2 Закона о создании оборонного агентства [16] до того, как оно было передано в ведение кабинета министров в 2001 году. [17] [18]
Внутренние бюро, особенно Бюро оборонной политики, Бюро финансов и Бюро оборудования, часто возглавляются чиновниками других министерств и являются основными центрами власти и инструментами гражданского контроля в Министерстве обороны. Бюро оборонной политики отвечает за разработку оборонной политики и программ, за определение повседневной оперативной деятельности, а также за сбор и анализ информации в JSDF. Бюро финансов играет важную роль в разработке бюджета Агентства обороны и определении приоритетов расходов для Агентства обороны и JSDF. Бюро оборудования, состоящее из подразделений для каждой военной службы, занимается закупками оборудования. Прежде чем какое-либо крупное приобретение будет рекомендовано Сейму Министерством обороны, оно должно быть рассмотрено каждым из этих бюро. [6]
Ниже этих гражданских групп располагаются военнослужащие JSDF в форме. Его старший офицер является председателем Объединенного штабного совета — органа, в который входят начальники штабов сухопутных, морских и воздушных войск Сил самообороны. Его основные функции — консультировать генерального директора, а также планировать и проводить совместные учения. В трех филиалах есть офисы для персонала, которые управляют операциями в своих филиалах. Хотя звания определяют эшелоны командования внутри JSDF, все три подразделения непосредственно подчиняются генеральному директору и являются равноправными органами с Объединенным штабным советом и тремя штабными офисами. [6]
Эта структура исключает концентрацию власти генеральных штабов Имперского генерального штаба (и Высшего военного совета ) до 1945 года, но затрудняет межведомственную координацию, и между командирами различных родов войск мало формальных обменов. Более того, о некотором недовольстве высказывают высокопоставленные офицеры, которые считают, что у них мало власти по сравнению с более молодыми гражданскими чиновниками в бюро, которые чаще всего не имеют военного опыта. Чтобы исправить эту ситуацию и увеличить вклад JSDF в политические вопросы, в начале 1980-х годов Объединенный совет штаба был расширен, чтобы улучшить каналы связи между внутренними бюро и тремя штабными офисами. Были созданы компьютеризированная центральная система управления и связи, а также различные системы тактического управления и связи, связывающие служебные и полевые штабы с генеральным штабом Министерства обороны и друг с другом. [6]
В 1980-е годы также предпринимались усилия по обеспечению четкой и эффективной командной политики в случае кризиса. Правительство придерживалось принципа, согласно которому военные действия разрешены только под гражданским контролем, но, признавая, что промедление с консультациями может оказаться опасным, корабли Морских сил самообороны Японии (JMSDF) начали вооружаться боевыми торпедами и истребителями. перехватчикам всегда разрешалось нести ракеты. Хотя самолетам уже давно разрешалось сбивать злоумышленников, не дожидаясь разрешения премьер-министра, корабли по-прежнему должны были получать конкретные приказы, прежде чем перехватывать вторгающиеся суда. Агентство обороны рекомендовало разработать более полные инструкции, разъясняющие, какие действия боевые подразделения JSDF могут предпринять в чрезвычайных ситуациях.
Сотрудничество между JSDF и другими гражданскими агентствами в планировании действий на случай чрезвычайных ситуаций ограничено. Никаких планов по обеспечению поддержки гражданской авиации и торгового флота во время кризиса не существует, хотя транспортные возможности JSDF в целом считаются недостаточными. В 1990 году изучалось законодательство, предоставляющее JSDF возможность реагировать в чрезвычайных ситуациях, не предусмотренных статьей 76 Закона о силах самообороны.
Современное оборудование постепенно заменяет устаревшую технику в JSDF. В 1987 году Министерство обороны заменило свою систему связи (которая раньше полагалась на телефонные линии Nippon Telegraph and Telephone ) микроволновой сетью, включающей трехмерную систему передачи с использованием спутника связи. Однако, несмотря на усилия по увеличению запасов, поставки боеприпасов и запасных частей для технического обслуживания и ремонта в 1990 году оставались на менее чем удовлетворительном уровне.
В 2004 году здание Агентства обороны подверглось нападению ячейки Какурокё , применив импровизированные минометные обстрелы. [19]
Оборона Японии (防衛白書, Bōei hakusho ) — ежегодный официальный документ, выпускаемый Министерством обороны Японии. Он представляет собой всеобъемлющий отчет об оборонной политике Японии, национальной безопасности и связанных с этим вопросах. Газета переведена с японского на английский и китайский языки и размещена на веб-сайте Министерства обороны для ознакомления всем желающим. На их веб-сайте также представлены цифровые архивы, начиная с 2014 года. [20]
Министрами в Министерстве обороны являются: [21]
Старшие советники министра обороны являются старшими политическими советниками министра обороны.
Специальные советники министра обороны являются специальными политическими советниками министра обороны.
Заместитель министра обороны по административным вопросам, старший государственный служащий Министерства обороны, отвечает за координацию деятельности министерства и контроль за его управлениями и управлениями.
Начальник штаба Объединенного штаба является высшим военным офицером Сил самообороны Японии и старшим военным советником министра обороны и правительства Японии . Его поддерживает заместитель начальника штаба Объединенного штаба. Он назначается министром обороны , утверждается Кабинетом министров .
По состоянию на 2022 год в состав Минобороны входит ряд организаций: [22]
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Страноведение. Федеральный исследовательский отдел .- Япония
35 ° 41'35 "N 139 ° 43'41" E / 35,693 ° N 139,728 ° E / 35,693; 139,728