Министерство обороны Российской Федерации ( МО ) — орган управления Вооружёнными Силами Российской Федерации . Президент России является Главнокомандующим войсками и руководит деятельностью министерства. Министр обороны осуществляет оперативно-распорядительное руководство войсками. [ 2 ] Генеральный штаб Вооружённых Сил исполняет указания и приказы президента и министра обороны.
Министерство размещается в здании Генерального штаба , построенном в 1979–1987 годах на Арбатской площади, недалеко от улицы Арбат в Москве. Другие здания министерства расположены по всей Москве. Высшим органом, ответственным за руководство министерством и руководство Вооруженными Силами, а также централизацию руководства Вооруженными Силами, является Национальный центр управления обороной , расположенный в Главном здании Министерства обороны , построенном в 1940-х годах на Фрунзенской набережной .
Действующий министр обороны — Андрей Белоусов (с 14 мая 2024 года).
В томе Библиотеки Конгресса США «Страновые исследования России», опубликованном в июле 1996 года, говорилось:
[Эта] структура [...] не подразумевает подчинения военных гражданским властям в западном смысле [...]. Историческая традиция военного командования в России значительно отличается. Цари получали офицерское образование, регулярно носили военную форму и имели воинские звания. Сталин всегда носил военную форму и принял титул генералиссимуса . Даже генеральный секретарь Леонид Ильич Брежнев [...] назначил себя генералом армии и поощрял собственные портреты в полной форме. По традиции, восходящей к царям, министром обороны обычно является офицер в форме. Государственная Дума также заседает большим количеством депутатов , которые являются действующими военными офицерами — еще одна традиция, которая началась в эпоху Российской империи . Эти сочетания военной и гражданской власти гарантируют, что военные проблемы рассматриваются на самых высоких уровнях российского правительства. [3]
18 мая 1992 года президент России Борис Ельцин назначил генерала армии Павла Грачева на пост министра обороны. Несмотря на резкую критику руководства Грачева в Первой чеченской войне и российского военного истеблишмента в целом, Ельцин сохранил Грачева на посту до 18 июня 1996 года. Новым министром обороны стал генерал армии Игорь Родионов , которого впоследствии сменил Маршал Российской Федерации Игорь Сергеев .
В марте 2001 года Сергей Иванов , ранее занимавший пост секретаря Совета безопасности России , был назначен министром обороны президентом Владимиром Путиным , став первым гражданским министром обороны России, не носящим военной формы. [4] Путин назвал кадровые изменения в силовых структурах России, совпавшие с назначением Иванова министром обороны, «шагом к демилитаризации общественной жизни». Путин также подчеркнул ответственность Иванова за контроль военной реформы в качестве министра обороны. На что Путин не обратил внимания, так это на долгую службу Иванова в КГБ и ФСБ и его тогдашнее звание генерал-лейтенанта в ФСБ. Таких людей, связанных с военными и силовыми структурами, называют силовиками .
По состоянию на 2002 год было четыре живых Маршала Советского Союза . Такие люди автоматически являются советниками министра обороны. Живыми в то время маршалами были Виктор Куликов , Василий Петров , Сергей Соколов , бывший министр обороны Советского Союза, и Дмитрий Язов . Язов был указан американскими аналитиками Скоттом и Скоттом в 2002 году как консультант (бывшего 10-го) Управления международного военного сотрудничества. [5]
Возможно, первым «настоящим» министром обороны без военной формы был Анатолий Сердюков , назначенный в феврале 2007 года. Сердюков был бывшим министром по налогам и сборам, у которого было мало связей с силовиками или военными за пределами его двухлетней военной службы. Сердюков начал военную реформу в 2008 году .
19 августа 2010 года Сердюков назначил Татьяну Шевцову своим заместителем. На тот момент Сердюковым было назначено более 50 женщин, в основном в профессию налогового бухгалтера. [6]
В 2012 году его сменил генерал армии Сергей Шойгу , занимавший на тот момент должность министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий .
В мае 2024 года одновременно с пятой инаугурацией Владимира Путина 14 числа Сергей Шойгу был освобожден от должности, а несколько его сотрудников были расследованы на предмет коррупции или других правонарушений: Юрий Васильевич Кузнецов, Тимур Иванов , Руслан Цаликов , [7] а также Вадим Шамарин , [8] Иван Иванович Попов , [9] Владимир Вертелецкий, [10] и Сухраб Ахмедов . [11]
17 июня 2024 года было отмечено, что четыре заместителя министра обороны, Николай Панков , Руслан Цаликов , Татьяна Шевцова и Павел Попов , были уволены за кумовство , которое проникло в министерство. Жена министра энергетики России Сергея Цивилёва , Анна Цивилёва , дочь двоюродного брата президента, была назначена заместителем министра обороны. В её обязанности входит улучшение социальной и жилищной поддержки военнослужащих. Леонид Горнин, ранее занимавший должность первого заместителя министра финансов, был назначен первым заместителем министра обороны. Другие кадровые изменения включали назначение Олега Савельева и сына бывшего премьер-министра Михаила Фрадкова . Павел Фрадков будет курировать управление имуществом, землей и строительством, связанными с армией. [12] [13] В других сообщениях Цивилёва была племянницей Путина. [14]
18 июля стало известно, что генерал-лейтенант Шамарин был официально уволен со своей должности за то, что он брал взятки от поставщика. Он занимал должность заместителя начальника Генерального штаба армии, курируя войска связи и военные коммуникации. [15]
24 июля заместитель начальника Центра спутниковой связи Ракетных войск стратегического назначения Андрей Торгашев, по-видимому, стал жертвой взрыва заминированного автомобиля в своей резиденции. [16]
Министерством обороны руководит коллегия под председательством министра обороны, в состав которой входят заместители министра обороны, начальники Главного управления Министерства обороны и Генерального штаба, командующие Объединенными стратегическими командованиями/военными округами, тремя видами вооруженных сил и тремя родами войск, которые вместе образуют главный аппарат и консультативный совет министра обороны.
Исполнительным органом Министерства обороны является Генеральный штаб Вооруженных сил Российской Федерации , который возглавляет начальник Генерального штаба . Американский эксперт Уильям Одом в 1998 году заявил, что «советский Генеральный штаб без МО мыслим, но МО без Генерального штаба — нет». [17] Офицеры российского Генерального штаба осуществляют командные полномочия самостоятельно. В 1996 году Генеральный штаб включал пятнадцать главных управлений и неопределенное количество оперативных агентств. Персонал организован по функциям, при этом каждое управление и оперативный орган курируют функциональную область, как правило, указанную в названии организации.
«Военная мысль» — военно-теоретический журнал Министерства обороны, «Красная звезда» — его ежедневная газета.
В 2024 году руководящий состав включал: [18]
В 2021 году руководящий состав включал: [18]
В состав структур, непосредственно подчиненных министру обороны в августе 2012 года, входили: [18]
Управление генеральных инспекторов Министерства обороны было создано в 2008 году, в его состав вошли около тридцати отставных старших офицеров. Основной задачей управления является «содействие организации боевой и оперативной подготовки войск, строительству и дальнейшему развитию Вооруженных Сил Российской Федерации, развитию теории и истории военного искусства, воспитанию личного состава». [19] Оно является преемником Группы генеральных инспекторов Вооруженных Сил СССР , которая была расформирована в 1992 году. [19]
Общая структура Министерства обороны включает в себя следующие группы, но эта структура была в переходном состоянии, когда она была зарегистрирована в 2004 году, и несколько должностей заместителей министра были упразднены: [20]