Законодательное собрание Северной территории (также известное как Парламент Северной территории [1] ) является однопалатным законодательным органом Северной территории Австралии . Законодательное собрание состоит из 25 членов, каждый из которых избирается по одномандатным округам на четырехлетний срок. [2] Метод голосования в Ассамблее — система полного преференциального голосования , ранее использовавшаяся как факультативное преференциальное голосование . Выборы проводятся в четвертую субботу августа четвертого года после предыдущих выборов, но могут быть проведены и раньше в случае вотума недоверия правительству . Последними выборами в Законодательное собрание были выборы 2024 года, состоявшиеся 24 августа. Следующие выборы запланированы на 26 августа 2028 года.
Лица, имеющие право в соответствии с Законом о выборах Содружества 1918 года голосовать за члена Палаты представителей от Северной территории , имеют право голосовать на выборах в Законодательное собрание. Голосование является обязательным для всех, кому исполнилось 18 лет. С 2004 года выборы проводятся Избирательной комиссией Северной территории , которая также организует регулярные перераспределения избирательных голосов. [3] [4]
Законопроекты, принятые Законодательным собранием, становятся законами после одобрения администратором Северной территории , представителем правительства Содружества и короны в правах Северной территории . [5]
По состоянию на 5 сентября 2024 года [обновлять]текущее распределение мест следующее: [6] [7]
В 1978 году Северной территории было предоставлено ограниченное самоуправление в соответствии с Законом о Северной территории (администрация) 1974 года (Cth), актом федерального парламента . Федеральное правительство сохраняет контроль над некоторыми законодательными областями, включая земли аборигенов, промышленные отношения, национальные парки и добычу урана. Для межправительственных финансовых целей Северная территория рассматривается Содружеством как штат с 1 июля 1988 года.
Все вопросы, возникающие в Ассамблее, решаются большинством голосов, и спикер или другой председательствующий член также имеет право голоса. В случае равенства голосов спикер или другой председательствующий член имеет решающий голос.
Законодательство, принятое Ассамблеей, требует согласия Администратора Северной Территории , действующего по рекомендации Правительства, практика, аналогичная королевскому согласию губернатора австралийского штата. Согласно австралийской конституционной практике согласие обычно является формальностью. После того, как Администратор дает согласие, Генерал-губернатор Австралии также имеет право отклонить закон по рекомендации Премьер-министра Австралии и федерального Кабинета министров, но это право также использовалось лишь изредка. Федеральное правительство также сохраняет за собой право принимать законы для Территории по всем вопросам, включая право отменять законодательство, принятое Ассамблеей.
Партия или коалиция с наибольшим количеством мест в Ассамблее приглашается администратором для формирования правительства. Лидер этой партии впоследствии становится главным министром Северной территории , а их старшие коллеги становятся министрами, ответственными за различные портфели. Поскольку австралийские политические партии традиционно голосуют по партийной линии, большинство законопроектов, представленных партией, имеющей большинство, будут проходить через Законодательную ассамблею.
Законодательное собрание, действующее с согласия администратора, наделено общей законодательной властью, аналогичной полномочиям парламентов штатов. [8] Закон о Северной территории (администрация) 1974 года (Cth) предоставил территории самоуправление. Федеральное правительство сохраняет контроль над определенными законодательными областями, включая земли аборигенов, промышленные отношения, национальные парки и добычу урана.
Однако, в то время как парламенты штатов черпают свои законодательные полномочия из конституционных источников, Северная территория черпает свои законодательные полномочия из делегирования полномочий от Содружества. Таким образом, австралийский парламент сохраняет право принимать законы для территории, если он решит это осуществить. Это включает в себя право отменять любые законы, принятые парламентом Северной территории.
Например, в ответ на принятие парламентом Северной территории Закона о правах неизлечимо больных 1995 года , закона территории о добровольной эвтаназии , федеральный парламент принял Закон о законах об эвтаназии 1997 года , который внес поправки в законы, предоставляющие территориям самоуправление (в случае Северной территории — Закон о Северной территории (самоуправлении) 1978 года ), чтобы исключить эту сферу из законодательной компетенции территорий.
Когда Южная Австралия передала Северную территорию в руки Содружества в 1911 году, федеральное правительство управляло территорией напрямую через соответствующего министра, и единственным выборным органом на территории был городской совет Дарвина. Территория была разделена в 1927 году на территории Северной Австралии и Центральной Австралии , обе из которых имели Консультативный совет из четырех членов, который был наполовину избранным и наполовину назначенным; кроме того, развитие Северной Австралии было оставлено на усмотрение местной Комиссии Северной Австралии. Эти изменения были отменены в 1931 году, когда Северная территория была реформирована, и федеральное правительство возобновило контроль до формирования в 1947 году Законодательного совета Северной территории , который был наполовину избранным и наполовину назначенным.
Законодательное собрание было создано в 1974 году Законом о Северной территории (администрации) 1974 года (Cth), актом австралийского федерального парламента, который был полностью выборным органом в отличие от Законодательного совета. Законодательное собрание состояло из 19 полностью избранных членов, но изначально не имело значительных полномочий, пока в 1978 году не было предоставлено ограниченное самоуправление. [9] На выборах 1983 года число членов было увеличено до 25. [10]
С момента своего создания до выборов 1974 года и до выборов 2001 года Законодательное собрание контролировалось консервативной партией Country Liberal , которая с 1979 года была связана с федеральной либерально - национальной коалицией . В 2001 году Лейбористская партия получила большинство в одно место, и Клэр Мартин стала первым лейбористом территории и первой женщиной-главным министром. На выборах 2005 года возглавляемая Мартином АЛП получила 19 мест против 4 у CLP; однако Мартин ушел в отставку в 2007 году, и его сменил Пол Хендерсон на посту лидера АЛП, и сохранил правительство с другим большинством в одно место на выборах 2008 года . Лейбористская партия потеряла большинство, когда Мэрион Скримгур перешла на перекрестные скамьи в качестве независимого кандидата. Она вновь присоединилась к партии после того, как Элисон Андерсон покинула партию, чтобы заседать в качестве независимого кандидата. Андерсон присоединился к CLP в сентябре 2011 года. Выборы 2012 года привели к возвращению CLP под руководством Терри Миллса с 16 местами против 8 у ALP. Миллс ушел в отставку в 2013 году, и Адам Джайлс стал лидером CLP. CLP сократилась до большинства в одно место в 2014 году, когда три члена CLP перешли в партию Palmer United Party . Один перебежчик позже вернулся в CLP. После дальнейших перебежчиков численность CLP упала до статуса правительства меньшинства в июле 2015 года. [11] [12]
Выборы 2016 года ознаменовались сокрушительным поражением CLP, что привело к власти лейбористов во главе с главным министром Майклом Ганнером . Должность спикера Законодательного собрания Северной территории с 23 октября 2012 года занимала ставшая независимой депутат CLP Кезия Пурик . Несмотря на подавляющее большинство лейбористов после выборов 2016 года, новое правительство лейбористов повторно назначило Пурик спикером. [13] После расследования ICAC обвинений в коррупции Кезии Пурик она ушла в отставку, и 23 июня 2020 года эту роль заняла Ченси Пейч. После выборов 2020 года Пейч ушла в отставку в сентябре 2020 года, чтобы занять пост министра в кабинете Ганнера, а Нгари А Кит исполняла обязанности спикера в течение месяца до ее основных выборов 20 октября 2020 года.
12°28′00″ ю.ш. 130°50′34″ в.д. / 12,466655° ю.ш. 130,842748° в.д. / -12,466655; 130,842748