Министерство труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики ( азерб . Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi ) — государственное учреждение в составе Кабинета министров Азербайджана, отвечающее за регулирование рынка труда и обеспечение социальной защиты населения Азербайджана. До 2018 года министерство возглавлял Салим Муслимов . Нынешним министром труда и социальной защиты населения является Сахиль Бабаев. Он назначен на эту должность указом президента от 21 апреля 2018 года. [1]
Началом заложения законодательства о социальном обеспечении в Азербайджане считается XX век с принятием законов «Об ответственности работодателей за несчастные случаи на производстве» и «О страховании работников от заболеваний и несчастных случаев на производстве». Оба эти первоначальных закона были приняты в начале 1900-х годов.
После создания Азербайджанской Демократической Республики (АДР) в 1918 году был организован первый временный Кабинет министров и создано Министерство сельского хозяйства и труда, которое возглавил Акбар ага Шейхульислам . Основными направлениями социальной политики правительства были увеличение доли потребительского фонда в валовом внутреннем продукте (ВВП), улучшение условий труда и повышение уровня жизни за счет улучшения обеспечения образованием, медицинской помощью и жилищных условий. В этот период в парламент было представлено около трехсот актов, десять из которых относились к социальной сфере. В 1918 году было принято два основных закона по пенсионным вопросам. Одним из них был «О создании комиссии по подготовке пенсионного закона». В 1918–1920 годах в Баку действовала Биржа труда , созданная 13 января 1918 года при Бакинской городской Думе. [2]
В период деятельности третьего коалиционного правительства в 1919 году было создано Министерство труда для регулирования трудовых отношений и других связанных с этим вопросов в АДР. В том же году Министерство организовало совещание по улучшению условий благосостояния и охраны труда. В рамках совещания было принято решение о создании специальной комиссии, в состав которой в равной степени входили бы как предприниматели, так и наемные работники.
В апреле 1919 года был собран четвертый Кабинет министров под руководством Насиб Юсифбейли . Кабинет состоял из четырнадцати министров, а Аслан бек Сафикюрдский был назначен министром юстиции и труда. Кроме того, 5 августа 1919 года в Министерстве труда была создана Инспекция труда для регулирования обсуждений, касающихся охраны труда и заработной платы. Всего в регионах было восемь Инспекций труда.
В годы активности АДР приняла несколько законов и актов, содержащих социальные скидки для малообеспеченных граждан. [2]
После создания Азербайджанской ССР в 1920 году был организован Совет Народных Комиссаров, и Алигейдар Гараев был назначен комиссаром юстиции и труда. Кроме того, в целях охраны жизни, здоровья работников, эффективного использования рабочей силы и распределения рабочей силы в соответствии со специальностью в составе Народного комиссариата труда была создана Инспекция по охране труда. В 1920 году было создано около ста комиссий по охране труда в нефтяной промышленности. Было несколько отделов, которые отвечали за осуществление восстановления народного хозяйства и создание сельских советов в регионах.
Деятельность Комиссариата общественного благосостояния была восстановлена вновь статьей 1927 года под руководством М.Гаджиева. Основными направлениями деятельности комиссариата были улучшение системы социального обеспечения и предоставление льгот инвалидам и рабочим. [2]
Министерство труда и социальной защиты населения было создано 10 декабря 1992 года Указом Президента Абульфаза Эльчибея . [3] До создания министерства вопросами рынка труда и социальной защиты населения занималась Государственная комиссия Азербайджанской Республики по труду и социальной защите , а затем Министерство социального обеспечения Азербайджанской Республики , которые были упразднены. [ 4] С 1992 по 2001 год, пока Азербайджан восстанавливался после распада Советского Союза, министерство на международном уровне представляла Севиль Саттарзаде. [5]
Основными функциями министерства являются:
Министерство проводит различные мероприятия в регионах Азербайджана для стимулирования деконцентрации рабочей силы в столице. [6]
Министерство труда и социальной защиты населения Азербайджана сотрудничает с более чем двадцатью различными странами, такими как Россия , Турция , Германия , Швеция , Австрия , Нидерланды , Болгария , Латвия , Беларусь , Казахстан . Согласно статистике, между Министерством труда и социальной защиты населения и аналогичными структурами зарубежных стран подписано более сорока соглашений, меморандумов и протоколов. [7]
Во время официального визита президента Азербайджана Ильхама Алиева в Турцию в 2013 году были подписаны правительственные соглашения между министерствами труда и социальной защиты населения. Соглашение касается взаимной трудовой деятельности и сотрудничества между министерствами двух стран. Между Турцией и Азербайджаном действует Постоянная совместная комиссия, которая реализует взаимоотношения в сфере социальной защиты. Встреча министров труда и занятости была организована председательством Турции в 2015 году. Участниками встречи были государства-члены G20 , которая охватывает наиболее экономически развитые страны. Азербайджан также принимал участие во встрече. В рамках встречи была подписана Анкарская декларация. Декларация собрала основные вопросы, такие как создание новых мастерских, достижение развития путем сокращения неравенства и инвестирование в улучшение способностей и реализация полного использования потенциальных возможностей людей с ограниченными возможностями.
В феврале 2018 года турецкие делегаты посетили Азербайджан под руководством министра труда и социальной защиты. В ходе официального визита состоялось девятое заседание Постоянной совместной комиссии, в конце которого был подписан протокол, касающийся направлений дальнейшего совершенствования деятельности министерств труда и социальной защиты.
Президент Беларуси Александр Лукашенко посетил Азербайджан в 2013 году. В ходе его официальной поездки встреча была организована с участием делегатов двух стран. После встречи состоялась церемония подписания азербайджано-белорусского соглашения, в рамках которой было подписано соглашение о сотрудничестве между министром труда и социальной защиты населения Азербайджана и министром иностранных дел Беларуси.
В сентябре 2016 года делегация России посетила Азербайджан под руководством заместителя председателя России Ольги Голодец . В ходе встречи состоялось обсуждение между Министерством труда и социальной защиты населения Азербайджана и делегатами России о расширении обмена опытом и улучшении взаимоотношений в сфере труда и социальной защиты. Параллельно был организован семинар по внедрению электронных технологий в сфере социальной защиты для представителей Фонда социального страхования России.
Министерство труда и социальной защиты населения Азербайджана подписало двусторонние соглашения о сотрудничестве с Министерством благосостояния Латвии и Министерством труда, социальных дел, шехидов и инвалидов Афганистана в 2015 году. Дальнейшие соответствующие соглашения были подписаны между Министерством труда, миграции и занятости населения Таджикистана и Министерством социальной политики Украины соответственно в 2016 и 2017 годах. [7]