На британской заморской территории Фолклендских островов аргентинскими войсками после вторжения в 1982 году было установлено около 30 000 наземных мин . Некоторые из мин были обезврежены сразу после успешной британской операции по возвращению островов , но после серии несчастных случаев операции по разминированию прекратились. В последующие годы минные поля были огорожены и, с ограниченным доступом людей, стали убежищем для флоры Фолклендских островов и местной популяции пингвинов. В 1998 году британское правительство ратифицировало Оттавский договор , который требовал удаления всех мин на своей территории. Операции по разминированию, которые приходилось проводить вручную из-за климата и местных условий, возобновились в 2009 году. Последние мины были обезврежены в ноябре 2020 года.
Аргентинские войска вторглись на Фолклендские острова , британскую заморскую территорию, расположенную в Южной Атлантике, в апреле 1982 года. Британские войска вернули острова к 14 июня в ходе Фолклендской войны . [1] Одним из первых действий, предпринятых аргентинцами после вторжения, была установка минных полей для оказания помощи в обороне островов. [2] Несмотря на слухи о том, что наземные мины были разбросаны хаотично с помощью вертолетов, большинство минных полей, похоже, были установлены профессионально, а местоположение отдельных мин было зафиксировано. [3] Около 30 000 наземных мин — из которых было не менее 20 000 противопехотных мин и 5000 противотанковых устройств — были установлены на 146 отдельных минных полях. [3] [4] Минные поля были сосредоточены вокруг Стэнли и Гуз-Грин на Восточном Фолкленде и Порт-Ховарда и Фокс-Бей на Западном Фолкленде . [5]
Организация Объединенных Наций заявляет, что на Фолклендских островах было установлено девять различных мин. Противотанковые мины: израильская № 6 ; итальянская SB-81 ; аргентинская FMK-3 ; испанская C-3-A/B и американская M1A1 . Противопехотные мины: израильская № 4; итальянская SB-33 ; аргентинская FMK-1 и испанская P-4-B. [6] : 44 Мина SB-33 была описана как особенно распространенная. [7] Во время работ по разминированию был обнаружен десятый тип мины, это была аргентинская копия M1A1. [8] : 9
Одним из наиболее заминированных районов был пляж Серф-Бич, расположенный к северу от столицы Стэнли , где было установлено 1000 мин прямо за пляжем. [9] Большая часть Стэнли-Коммон, общедоступной зоны, также была заминирована и оставалась неиспользуемой в течение многих лет. [10] Одно заброшенное здание, расположенное недалеко от минного поля полуострова Мюррелл, предположительно было заминировано и огорожено. [11] Во время операции по разминированию было обнаружено не менее шести импровизированных мин-ловушек, состоящих из растяжек, соединенных с зарядами тротила . [12] : C-1
Первоначальные усилия по разминированию британскими и аргентинскими инженерами начались через несколько недель после победы Великобритании. [3] Минные поля вокруг Гуз-Грина , места крупного сражения в войне , были разминированы к концу 1982 года. [13] Несчастные случаи привели к шести смертям или серьезным травмам среди команд по разминированию, и, поскольку многие из минных полей находились в несущественных районах, операция по разминированию была остановлена в 1983 году, поскольку небольшая полученная выгода не стоила риска. [3] [9] [6] : 44 На тот момент оставалось около 20–25 000 наземных мин, распределенных по 117 минным полям. [14] [6] : 44
Многие из установленных мин хорошо сохранились и оставались активными и опасными в течение десятилетий. [9] Около 80% мин находились в песчаных или торфяных районах, поэтому отдельные мины, которые могли переместиться с места первоначальной установки, было трудно обнаружить. [5] Минные поля были обозначены и огорожены, были выданы карты, и все посетители островов были проинформированы об опасностях. [15] [6] : 44 Поскольку доступ людей к этим территориям был перекрыт, они стали фактически природными заповедниками, популярными среди магеллановых и папуанских пингвинов, которые были недостаточно тяжелыми, чтобы привести в действие мины. На минных полях также процветала местная флора. [2] Правительство Великобритании заявило, что социально-экономическое воздействие наземных мин на Фолклендских островах было незначительным. [11] Ни одно гражданское лицо, не участвовавшее в работах по разминированию, никогда не было ранено наземными минами на Фолклендских островах. [2]
Соединенное Королевство ратифицировало Оттавский договор , запрещающий производство и использование наземных мин, 31 июля 1998 года. Договор требовал, чтобы Великобритания очистила все наземные мины со своей территории к 1 марта 2009 года. [16] Многие жители Фолклендских островов выступили против операции по разминированию. Они заявили, что, поскольку минные поля были четко обозначены, а спрос на землю был небольшим, было бы более экономически эффективным и лучше для окружающей среды, если бы мины остались. [2] [14] Были опасения, что открытие минных полей для туристов и фермеров приведет к разрушению среды обитания . [2] Некоторые жители островов поддержали возобновление работ по разминированию, поскольку это позволило бы вернуть в эксплуатацию некогда популярные пляжи. [17] : 801
Фолклендские острова потеряли воздушное сообщение с Южной Америкой, осуществлявшееся через Чили, в марте 1999 года после ареста в октябре 1998 года бывшего президента Чили Аугусто Пиночета в Лондоне. Впоследствии британцы вступили в контакт с правительством Аргентины с целью улучшения сотрудничества в Южной Атлантике и 14 июля 1999 года опубликовали Совместное англо-аргентинское заявление. [17] : 778 В соответствии с соглашением аргентинцы договорились о восстановлении воздушного сообщения с Чили (с периодическими рейсами в Аргентину) в обмен на то, что британцы разрешат посещать Фолклендские острова гражданам Аргентины. В заявлении также указывалось, что Аргентина и Великобритания будут совместно расследовать вопрос об удалении мин с территории. Правительство Фолклендских островов выступило против этой меры , поскольку она потребовала бы присутствия Аргентины на острове. [17] : 796
Великобритания и Аргентина подтвердили свою приверженность проведению совместного технико-экономического обоснования разминирования в 2001 и 2006 годах. Это исследование было представлено на Конференции по Оттавскому договору 2008 года в Иордании. [18] Британское правительство начало односторонние операции по разминированию в 2009 году. [15] [14] Операция по разминированию финансировалась Министерством иностранных дел и по делам Содружества Великобритании . [3] Крайний срок разминирования в Оттаве был впоследствии изменен по просьбе британского правительства на 1 марта 2019 года, а затем на 1 июня 2021 года из-за высокой стоимости и медленных результатов работ по разминированию. [16] [19]
Из-за климата, состояния грунта и обнаруживаемости большая часть разминирования была проведена гражданскими специалистами-саперами, которые вручную протыкали землю. [15] В частности, мина SB-33 описывается как «практически не поддающаяся обнаружению любыми средствами» из-за ее в основном пластиковой конструкции. [20] В некоторых случаях для проверки отсутствия мин использовались дистанционно управляемые минные цепы , как в Гуз-Грин, где ручная проверка оказалась затруднительной. [13] [21] Ветреная погода не позволила использовать крыс-минопоисковиков , которые были успешно опробованы в Мозамбике и Танзании. [22] Извлеченные мины обезвреживаются или утилизируются путем контролируемого взрыва или сжигания небольшими партиями. [23]
Процессы ручного разминирования начались в 2009 году, когда Dynasafe-Bactec (переименованная в Safelane Global в 2018 году) проводила работы по разминированию, а Fenix Insight проводила мониторинг качества, безопасности, окружающей среды и прогресса. [3] [22] [24] В операции было задействовано более 100 членов команды по разминированию, в основном граждане Зимбабве. Каждый из них работал по шесть часов в день, за которые они разминировали около 5 погонных метров (16 футов) минного поля. [2] [3] [22] Аргентинские записи о минировании и карты, созданные Королевскими инженерами британской армии после войны, использовались для руководства операцией по разминированию. [15] Аргентинские записи не совсем надежны, поскольку они были сделаны во время большой активности на Фолклендских островах и позже переведены с испанского языка британской армией. [21] Записи о минных полях на Западном Фолкленде были менее полными, чем на Восточном Фолкленде , и многие из них требовали дополнительных интенсивных обследований для определения площади и плотности мин. [25] После того, как минное поле было очищено, предупреждающие знаки были удалены, и, в большинстве случаев, ограждения были снесены. После очистки земля была восстановлена, насколько это было возможно, до ее предыдущего состояния. [15] [23]
Одной из областей, которую оказалось трудно расчистить, был залив Йорк , где песчаные дюны продвинулись по минному полю, сместив мины или глубоко закопав их. Эта область потребовала крупномасштабных раскопок и просеивания с помощью бронированной техники. Работы проводились зимой, чтобы свести к минимуму нарушение популяции пингвинов, которые проводят этот сезон в море. [2]
Ранние операции были в основном сосредоточены на минных полях, расположенных ближе всего к Стэнли, многие из которых находились на общедоступных территориях для отдыха. [26] К 2016 году команды очистили 30 минных полей, удалив 4000 противопехотных и 1000 противотанковых мин, что позволило вернуть в пользование 7 000 000 квадратных метров (1700 акров) земли. [25] К этому моменту все минные поля, прилегающие к основным дорогам, подвергавшиеся риску со стороны неисправных транспортных средств, были очищены. [11]
В сезоне 2016/17 семь команд обезвредили 3000 противопехотных и 150 противотанковых мин на 47 минных полях. [27] К декабрю 2017 года было обезврежено 70% всех известных наземных мин. [3] В том же году Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании и Министерство обороны выделили еще 20 миллионов фунтов стерлингов на финансирование будущих работ по разминированию, на тот момент стоимость работ составила 16 миллионов фунтов стерлингов. [3] [15] Один из саперов был ранен взрывом 27 февраля 2017 года после удара по краю мины инструментом. Он избежал серьезных травм, ему потребовалось только наложить швы на руку и палец. [10]
В феврале 2018 года Гуз-Грин стал первым поселением на островах, которое было полностью очищено от мин. [15] [28] К концу 2018 года оставалось очистить около 35 территорий. Они включали 27 известных минных полей (общей площадью 997 930 квадратных метров, 247 акров) и 8 территорий, предположительно заминированных, но где требовалось дополнительное техническое обследование (163 460 квадратных метров, 40 акров). Ожидаемая дата завершения операций по разминированию была назначена на март 2020 года, хотя позже она была продлена до декабря 2020 года после того, как операции по удалению были затруднены пандемией COVID-19 . [11] [29] [30] Последние наземные мины были обезврежены в 2020 году. [31]
Министерство иностранных дел Великобритании объявило 10 ноября 2020 года, что, поскольку удаление последних наземных мин было завершено, страна выполнила свои обязательства по Конвенции о запрете противопехотных мин, и на британской территории не осталось никаких известных наземных мин. [32] Официальное заявление было сделано в рамках Конвенции на конференции в Женеве 19 ноября. [33]
Праздничное мероприятие, посвященное разминированию, состоялось 14 ноября в заливе Йорк, который стал последним районом, подлежащим разминированию. Во время этого мероприятия были торжественно взорваны последние извлеченные наземные мины. [31] [34] [33] Программа разминирования обошлась в 44 миллиона фунтов стерлингов и была завершена на три года раньше запланированного срока. [34] После завершения работ Великобритания обязалась выделить 36 миллионов фунтов стерлингов на финансирование разминирования в других странах, включая Зимбабве. [35] В ноябре 2020 года правительство Аргентины раскритиковало британскую операцию, заявив, что она является нарушением резолюции 31/49 Генеральной Ассамблеи ООН 1976 года, которая призвала обе страны «воздерживаться от принятия решений, которые подразумевали бы внесение односторонних изменений в ситуацию». [18] [36] Аргентина ранее подала официальные жалобы на ежегодной Оттавской конвенции относительно британской операции. [18]
В июне 2021 года Исполнительный совет Фолклендских островов одобрил удаление 77 километров (48 миль) бывшего ограждения минного поля и связанных с ним знаков. В первый сезон приоритетными работами были заливы Фокс и Йорк-Бей, в последующие годы они переместились в Стэнли-Коммон и ферму Мюррелл, и должны быть завершены в 2024 году. К концу 2021 года залив Фокс-Бей-Уэст был расчищен, работы вблизи мест гнездования пингвинов проводились вне сезона размножения. [33] [37]
В ноябре 2023 года туристы обнаружили две мины на пляже Hell's Kitchen на полуострове Мюррелл, еще одну мину обнаружила британская военная группа по обезвреживанию взрывоопасных предметов. Ранее территория была очищена в 2019 году, и было извлечено шестнадцать мин. Fenix Insight вернулся на место в марте 2024 года и утилизировал три мины путем сжигания. Группа очистила 7000 квадратных метров (75 000 квадратных футов) земли путем раскопок и другие участки с помощью металлоискателей; эта территория считалась сложной из-за наличия подвижных песков. Hell's Kitchen была повторно сертифицирована как свободная от мин в апреле 2024 года. [38] [39]