Митчелл Джозеф Лэндриё [3] ( / ˈlændruː / LAN - drew ; [4] родился 16 августа 1960 года) — американский юрист и политик , занимавший пост мэра Нового Орлеана с 2010 по 2018 год . Член Демократической партии , ранее он занимал пост вице - губернатора Луизианы с 2004 по 2010 год.
Ландрие — сын бывшего мэра Нового Орлеана и секретаря Министерства жилищного строительства и городского развития США Муна Ландрие и брат бывшего сенатора США Мэри Ландрие . В 2007 году он выиграл второй срок в качестве вице-губернатора на беспартийных всеобщих праймериз 20 октября 2007 года, победив двух республиканцев : представителя штата Гэри Дж. Бирда и певца Сэмми Кершоу .
Лэндриу был избран мэром Нового Орлеана 6 февраля 2010 года, набрав 66 процентов общегородских голосов и одержав победу в 365 из 366 избирательных округов города. Он был переизбран мэром 1 февраля 2014 года, набрав почти 64 процента голосов в группе из трех кандидатов [5] и стал первым мэром, который выиграл оба тура выборов без второго тура и был избран большинством голосов как белых, так и черных избирателей. [6]
14 ноября 2021 года президент Джо Байден объявил, что Лэндриу будет выполнять функции старшего советника, ответственного за координацию реализации Закона об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах . [7] Он вступил в должность с подписанием законопроекта 15 ноября 2021 года. Он ушел с должности координатора по внедрению инфраструктуры 8 января 2024 года, чтобы присоединиться к предвыборной кампании Байдена 2024 года в качестве сопредседателя. [8]
Ландриё родился и вырос в районе Бродмур в Новом Орлеане, пятый из девяти детей Мориса «Муна» и Верны (Саттерли) Ландриё. Его мать частично происходила от большой волны сицилийских иммигрантов, которые прибыли в Луизиану в девятнадцатом веке. [9] В подкасте для журналистов в марте 2018 года он заявил, что имеет итальянские, французские, немецкие, британские и афроамериканские корни. [10] Его прабабушка Серента Макки была незаконнорожденным ребёнком чернокожей женщины смешанной расы и неизвестного отца. [11] [12]
Выросший в католической семье , Ландрие окончил иезуитскую среднюю школу в 1978 году и поступил в Католический университет Америки в Вашингтоне, округ Колумбия, где в 1982 году получил степень бакалавра в области политологии и театра. В 1985 году он получил степень доктора права (JD) на юридическом факультете Университета Лойолы в Новом Орлеане.
До государственной службы Ландриу занимался юридической практикой в течение 16 лет и стал посредником, сосредоточившись на альтернативном разрешении споров. Он владел компанией International Mediation and Arbitration, где выступил посредником в более чем 700 делах, связанных со сложными вопросами. Он также был назначен специальным мастером по делу о крупном сходе поезда с рельсов, в котором участвовало до 9000 истцов. Он был клерком у судьи Федерального суда Адриана Дюплантье и главного судьи Верховного суда Луизианы Паскаля Калоджеро . Он является членом Целевой группы Верховного суда по альтернативному разрешению споров, которая отвечала за разработку пилотной программы посредничества в округе Орлеан . Ландриу прошел обучение по медиации и переговорам в рамках проекта по переговорам Гарвардской школы права , Американской арбитражной ассоциации и Института адвокатских посредников. Ландриу также преподавал альтернативное разрешение споров в качестве приглашенного профессора в юридической школе Университета Лойолы .
В 1987 году Ландрие был избран в Палату представителей Луизианы , где он проработал шестнадцать лет, занимая место, которое ранее занимала его сестра, а до нее — его отец.
Будучи лидером «Молодых турок», Ландриё выступал за беспартийный подход к управлению и настаивал на проведении фискальной реформы в начале 1990-х годов, когда штат находился в шатком финансовом положении. Работая с разнообразной двухпартийной группой законодателей, он помог отвлечь внимание от партийных боев и направить его на эффективность и подотчетность. Ландриё возглавлял эту коалицию, часто выступавшую против демократического губернатора Эдвина Эдвардса , чтобы реструктурировать правительство вместо сокращения программ здравоохранения и повышения сборов. Он провел через Палату представителей поправку к конституции, призванную ограничить долг Луизианы. Позже, в партнерстве с республиканским губернатором Майком Фостером в 1999 году, Ландриё возглавил усилия по помещению табачного урегулирования штата в размере 4,4 млрд долларов в траст, что позволило законодательному органу распределять только заработанные проценты каждый год. Он также сосредоточился на стимулировании экономического роста, поддерживая строительство крупных проектов экономического развития в Новом Орлеане, включая конференц-центр Morial , арену Нового Орлеана , Национальный музей Второй мировой войны и биомедицинский район.
Ландриу возглавил законодательные усилия по реформированию системы ювенальной юстиции Луизианы с упором на реабилитацию и реформу, а не на наказание и тюремное заключение. Будучи вице-губернатором, он продолжал возглавлять Комиссию по ювенальной юстиции, орган, созданный законодательством для реализации реформ. В январе 2004 года губернатор Кэтлин Бланко одобрила рекомендации Комиссии.
Ландриу также возглавил усилия коалиции артистов, владельцев заведений и других заинтересованных сторон, которым удалось отменить «налог на развлечения» Орлеанского прихода, 2%-ный налог на валовой оборот в любом заведении, где играет живая музыка. Как адвокат Ландриу подал иск в суд, в результате которого налог был признан неконституционным. Он продолжил борьбу, вынеся вопрос в городской совет Нового Орлеана , который проголосовал за отмену налога. Как законодатель Ландриу спонсировал законопроект об отмене закона, который позволял этому налогу существовать.
Он также возглавлял комиссию, которая работала над консолидацией выборных должностей в Новом Орлеане, что стало реальностью после урагана Катрина . Ландриё также открыто выступал против бывшего ку-клукс-клановца, а затем представителя Дэвида Дьюка , борясь с раскольническим и часто расистским законодательством Дьюка.
Ландрио разработал законодательство для финансирования Луизианского консорциума по исследованию рака в Новом Орлеане, партнерства между Университетом штата Луизиана и Центрами медицинских наук Университета Тулейна . По данным Американского онкологического общества, в Луизиане самый высокий в стране уровень смертности от рака.
Одним из самых амбициозных проектов Ландрие на посту вице-губернатора Луизианы стало создание Всемирного культурно-экономического форума (WCEF). Форум, ежегодно проводимый в Новом Орлеане, направлен на продвижение возможностей культурно-экономического развития посредством стратегического созыва послов и лидеров культуры со всего мира. Первый WCEF состоялся в октябре 2008 года. Он продолжил этот проект на посту мэра и даже создал официальный офис культурной экономики в здании мэрии.
В 1994 году Ландриё безуспешно пытался баллотироваться на пост мэра Нового Орлеана ; пост достался Марку Мориалю , сыну другого бывшего мэра.
Кампания Митча Ландриу 2003 года на пост вице-губернатора была его первой попыткой занять должность в Луизиане . После 16 лет в Палате представителей Ландриу был избран вице-губернатором в 2003 году. Из шести кандидатов Ландриу набрал 53 процента голосов и одержал победу на открытых праймериз Луизианы , избежав тем самым всеобщих выборов. Его основными оппонентами были три республиканца, бывший представитель США Клайд С. Холлоуэй из прихода Рапидс , бывший вице-губернатор Мелинда Швегманн из Нового Орлеана и бизнесмен Кирт Беннетт из Батон-Ружа.
Когда в 2005 году ураганы Катрина и Рита обрушились на Новый Орлеан и побережье Мексиканского залива, вице-губернатор был вовлечен в экстренное реагирование. После командования частями реагирования на ураган и восстановления, Ландрие было поручено возглавить усилия по восстановлению туристической отрасли штата.
Примерно в это же время он решил бросить вызов действующему мэру С. Рэю Нагину . Поскольку избирательные участки были разбросаны по всей стране, а большинство жителей еще не вернулись домой, он проиграл Нагину с небольшим перевесом.
Сразу после шторма Ландриу собрал лидеров отрасли и национальных экспертов для разработки стратегического плана « Возрождение Луизианы » по восстановлению туристической отрасли штата. Именно в этот период восстановления Ландриу начал четко формулировать философию управления, которая будет направлять его в следующей части его карьеры. Он считал, что нужно объединять людей, чтобы что-то сделать. Для этого необходимо четкое командование, контроль и коммуникация. Кроме того, федеральные, государственные и местные органы власти должны быть лучше согласованы — как по вертикали, так и по горизонтали. Это означает координацию за кулисами, разрушение разрозненности и создание партнерств для достижения важнейших приоритетов штата. Он считал, что правительство во многих случаях должно направлять, а не грести — что оно является посредником, способным связывать государственные, частные, некоммерческие и религиозные организации и помогать каждой из них использовать свои коллективные активы.
В этом ключе он запустил инициативу «Культурная экономика» с нуля, чтобы количественно оценить и увеличить рабочие места в культурной, музыкальной, пищевой, кино- и художественной индустриях Луизианы. Он также создал первый в стране Офис социального предпринимательства для продвижения социальных инноваций путем поддержки создания и развития самых инновационных, измеримых и устойчивых решений социальных проблем, затрагивающих граждан Луизианы. Это были новые и инновационные способы решения старых проблем.
Будучи вице-губернатором, Ландриу также возглавлял Комиссию по ювенальной юстиции, чтобы реформировать систему ювенальной юстиции штата. Под его руководством Комиссия пересмотрела системы пробации и условно-досрочного освобождения для несовершеннолетних правонарушителей, создала программы профилактики насилия и изучила связь между домашним насилием и преступностью среди несовершеннолетних. [6]
В феврале 2006 года Ландриу официально объявил, что будет баллотироваться на пост мэра Нового Орлеана на выборах 22 апреля . До урагана Катрина ожидалось, что действующий мэр Рэй Нагин будет переизбран без особых трудностей, но проблемы и противоречия, возникшие после стихийного бедствия, заставили многих жителей Нового Орлеана заинтересоваться новым лидером.
На выборах 22 апреля предварительные результаты показали, что Ландрие получил второе место по количеству голосов, набрав 29% голосов против 38% у Нагина. Нагин и Ландрие встретились во втором туре выборов 20 мая. Поскольку неофициальные результаты показали 53% голосов за Нагина, Ландрие признал поражение.
Хотя Ландрие сначала дал понять, что не планирует этого, в конечном итоге он решил отказаться от открытой гонки за пост губернатора или легкого переизбрания на пост вице-губернатора, чтобы вместо этого баллотироваться на должность, которую он всегда хотел — мэра Нового Орлеана. [6] В декабре 2009 года он объявил, что будет баллотироваться на выборах мэра Нового Орлеана 2010 года , [13] [14] в попытке сменить Рэя Нагина , срок полномочий которого был ограничен. Ландрие победил, набрав около 67% голосов, получив широкую поддержку по расовым и демографическим признакам. Его полная победа над 10 претендентами в первом туре голосования устранила необходимость во втором туре выборов. [15] [16] Ландрие стал первым белым человеком, занявшим этот пост с тех пор, как его отец покинул свой пост в 1978 году.
Ландрие был приведен к присяге 3 мая 2010 года, набрав 66 процентов голосов на предварительных выборах, получив большинство голосов афроамериканцев и белых.
Когда Ландриу был приведен к присяге, восстановление после урагана Катрина застопорилось, город балансировал на грани банкротства, а полицейское управление Нового Орлеана находилось под федеральным расследованием. Он создал разнообразный и возглавляемый гражданами переходный комитет, состоящий из шести различных целевых групп, которые привлекали тысячи людей к публичным встречам. Он нанял консалтинговую фирму Public Strategies Group (PSG) для оценки деятельности городского правительства и, согласно окончательному отчету PSG, выпущенному в марте 2011 года, «для выявления возможностей для трансформационных изменений, которые повысили бы эффективность, действенность, адаптивность и способность к инновациям организации». [17] Старший партнер PSG Дэвид Осборн заметил, что Ландриу «унаследовал наименее компетентное городское правительство, которое он когда-либо видел в этой стране, и самое коррумпированное». [17] [18]
Ландриу способствовал восстановлению, ускорив более 100 проектов и обеспечив миллиарды федерального финансирования от FEMA и HUD для школ, больниц, парков, игровых площадок и критической инфраструктуры, в частности дорог и дренажа. Ландриу привнес в мэрию разумное финансовое управление, сбалансированные бюджеты и этичное заключение контрактов, что привело к самому высокому кредитному рейтингу города и более чем 8 миллиардам долларов в частную застройку. Его главным приоритетом была общественная безопасность — реформирование полицейского управления и снижение уровня убийств в городе. [6]
Ландриу немедленно установил более четкое командование и контроль, введя систему заместителя мэра и новую организационную схему для почти 4000 сотрудников и общего бюджета в размере 1 миллиарда долларов. В 2010 году, столкнувшись с дефицитом почти в 100 миллионов долларов, он закрыл бюджетный разрыв города — более одной пятой от общего общего фонда — путем сокращения отходов, реорганизации департаментов и предоставления основных услуг, сокращения советов и комиссий, тем самым устранив давний структурный дефицит города. В течение восьми лет подряд он обеспечивал сбалансированный бюджет. В результате кредитные рейтинги Нового Орлеана повышались четыре раза за время пребывания мэра Ландриу до самого высокого за всю историю рейтинга. Ландриу реформировал систему закупок города. Он создал Управление по эффективности и подотчетности, чтобы публично отслеживать, насколько хорошо городское правительство выполняет свои обещания, и запустил обширную систему открытых данных, предоставляющую больше информации общественности и прессе. Его администрация разработала NOLA 311 для избирателей, чтобы сообщать о проблемах и запросах, связанных с качеством жизни. Он также запустил систему обработки разрешений «Одно окно», чтобы сократить время выдачи разрешений и сделать город более благоприятным для бизнеса. [19]
Чтобы гарантировать, что город строится с учетом будущего, он запустил первую в мире стратегию устойчивости — « Устойчивый Новый Орлеан».
В результате государственных инвестиций и нового доверия к городу экономика города процветала, добавив более 20 000 новых рабочих мест с 2010 года. Ландриу привлек в город Технологический центр GE Capital [20] , добавив 400 высокооплачиваемых рабочих мест. А расходы на туризм теперь превзошли максимумы до Катрины. С тех пор как Ландриу вступил в должность, MarketWatch Wall Street Journal назвал Новый Орлеан одним из «самых улучшенных городов для бизнеса». В 2012 году Ландриу представил 5-летний план под названием Prosperity NOLA, который направлен на диверсификацию экономики и добавление основных рабочих мест в области цифровых технологий, биологических наук и управления водными ресурсами. Новая розничная торговля процветала, во многих областях превзойдя уровни до Катрины. Город в настоящее время является центром предпринимательской деятельности, опережая средний показатель на душу населения по стране на 56 процентов, с $8 млрд. частного развития в городе с мая 2010 года. В результате роста и уверенности на рынке, стоимость недвижимости выросла на 50 процентов. При Ландриё город начал строительство нового терминала стоимостью почти $1 млрд. в международном аэропорту Луи Армстронга в Новом Орлеане . [21] Терминал добавил основные международные рейсы, чтобы улучшить глобальные деловые возможности для региона.
Сделав общественную безопасность первоочередной задачей, Ландрие представил комплексную стратегию по сокращению убийств «NOLA for Life», которая была запущена в 2012 году. [22] Многогранный план включал 29 различных программ, от Межведомственного подразделения по борьбе с бандами, состоящего из местных и федеральных правоохранительных органов, которые сосредоточились на самых опасных бандах и группах города, до программ наставничества для молодежи и служб поддержки для правонарушителей, находящихся на испытательном сроке. [22] Ландрие курировал новые крупные инвестиции в сферу отдыха и общественного здравоохранения. [ необходима цитата ] После создания Nola for Life в городе наблюдалось снижение уровня убийств до 2014 года; в 2015 году он снова вырос на 9% по сравнению с предыдущим годом, но все еще оставался одним из самых низких показателей, которые город наблюдал за 25 лет. [22]
Ландриу также выступал за реформирование полицейского департамента Нового Орлеана в партнерстве с Министерством юстиции — пересмотр политики применения силы, лидерство в стране по использованию нательных камер и улучшение отношений правоохранительных органов с обществом. В последние годы и под руководством мэра система уголовного суда города внедрила досудебные услуги, электронный мониторинг и альтернативы содержанию под стражей, которые фокусируются на риске. Полиция Нового Орлеана также начала выдавать повестки вместо арестов за мелкие правонарушения, чтобы снизить давление на тюремное население и обеспечить более разумное сосредоточение на аресте жестоких преступников. Эти усилия значительно сократили местное тюремное население, которое теперь составляет всего одну треть от того, что было до Катрины. [ необходима цитата ]
Переизбрание Ландриё получило поддержку The Times-Picayune .
Вскоре после вступления в должность во время своего второго срока на посту мэра Лэндриё объявил о назначении Ронала В. Серпаса новым суперинтендантом полицейского департамента Нового Орлеана до его отставки в августе 2014 года. [23]
Ландрие отдал приоритет равным экономическим возможностям. На основе своей работы над NOLA FOR LIFE и достижениями чернокожих мужчин он запустил Сеть экономических возможностей, всеобъемлющую стратегию по подключению обездоленных соискателей работы и предприятий к новым возможностям обучения и трудоустройства. Он запустил многолетнюю инициативу по расовому примирению под названием The Welcome Table, а город представил план расового равенства, связывающий различные инициативы вместе и институционализирующий стратегии в повседневной деятельности мэрии. [6]
В 2015 году Ландриё призвал убрать с видном места четыре памятника: три в честь лидеров Конфедерации и один в честь кратковременного насильственного переворота правительства штата, совершенного Белой лигой города Полумесяца . Городской совет Нового Орлеана одобрил их удаление в том же году. После того, как были отклонены различные юридические возражения против удаления, 24 апреля 2017 года первым был удален долго спорный памятник Битве за Либерти-Плейс . [24] Противники его удаления раскритиковали его за отсутствие прозрачности. [24] Статуи генералов Конфедерации Роберта Э. Ли и генерал-лейтенанта Борегарда , а также президента Конфедерации Джефферсона Дэвиса [25] были удалены в мае 2017 года. [26] Когда по его приказу были снесены памятники Конфедерации, Ландриё выступил с речью, в которой объяснил это решение, которое быстро стало вирусным [27] и получило похвалу в национальных СМИ. [6]
Ландриё был одним из участников документальных фильмов режиссёра Спайка Ли «Когда прорвало дамбу: Реквием в четырёх актах» и «Если на то будет воля Божья и ручей не разливается ».
В 2009 году Митч Лэндриу стал спонсором The Jazz Foundation of America . Он прилетел в Нью-Йорк, чтобы вручить Агнес Варис вожделенную награду «Святой века» на ежегодном благотворительном концерте Jazz Foundation of America «Великая ночь в Гарлеме» в театре Apollo [28] в поддержку Варис и работы Jazz Foundation по спасению джазовых музыкантов, особенно пострадавших от урагана Катрина .
В 2015 году Ландриё был назван государственным служащим года по версии Governing . [29] В 2017–2018 годах Ландриё занимал пост президента Конференции мэров США , официальной беспартийной организации городов с населением 30 000 человек и более. [30] На своей инаугурации Ландриё вместе с коллегами представил двухпартийную политическую повестку дня, которая во время партийного тупика в Вашингтоне, округ Колумбия, подчеркивала местное лидерство в таких вопросах, как ремонт инфраструктуры, обеспечение доступного здравоохранения и содействие экономическому росту и возможностям. [31]
В координации с двухпартийными мэрами по всей стране и при их поддержке мэр Ландриё стремился оживить организацию, разработать и провести гораздо более агрессивную и стратегическую медиа-операцию и лучше использовать свои существующие активы и активы своих партнёров по коалиции вокруг новой «Повестки дня на будущее», которая фокусируется на безопасности и возможностях. Ландриё также активно участвовал в крупных международных коалициях городов, таких как 100 устойчивых городов, Глобальный пакт мэров об изменении климата и энергетике и C40.
В 2018 году Фонд библиотеки Джона Ф. Кеннеди наградил Лэндриу своей престижной премией «Профиль мужества» за его лидерство в сносе четырех памятников Конфедерации в Новом Орлеане, подчеркнув в объявлении о награде его откровенные размышления о моменте и его месте в истории. [32] Он является автором бестселлера New York Times «В тени статуй: белый южанин противостоит истории» . [33]
В опросе мэров по всей Америке, проведенном Politico в 2016 году , его коллеги похвалили его как лидера, «который спроектировал самый большой поворот». Politico написал: «Митч Лэндриу наслаждается тем, что широко приветствуется как одно из самых успешных мэрств в Америке, возглавляя усилия в области общественного здравоохранения, инфраструктуры и личного крестового похода против насилия с применением огнестрельного оружия». Он был указан под номером 18 в списке Politico 50 за 2017 год. [6]
5 мая 2023 года он появился на телевидении, чтобы ответить на вопросы о реакции Белого дома на крайний срок ограничения государственного долга , банковском кризисе и состоянии экономики США, уделив особое внимание показателю рабочих мест в апреле 2023 года, который оказался лучше ожидаемого . [34] На следующей неделе г-н Ландрие провел пресс-конференцию, посвященную кризису ограничения государственного долга. [35]
Ландриу женат на Шерил П. Ландриу, также адвокате. У них пятеро детей.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 24 октября 1987 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 19 октября 1991 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 5 февраля 1994 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 21 октября 1995 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 23 октября 1999 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 4 октября 2003 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 22 апреля 2006 г.
Второе голосование, 20 мая 2006 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 20 октября 2007 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 6 февраля 2010 г.
Порог >50%
Первый тур голосования, 1 февраля 2014 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )