Группа морской полиции Филиппинской национальной полиции (PNP-MG) является национальным подразделением оперативной поддержки (NOSU) Филиппинской национальной полиции, уполномоченным выполнять все полицейские функции, обеспечивать общественную безопасность и внутреннюю безопасность в территориальных водах Филиппин , реках и прибрежных зонах, включая порты и гавани, а также поддерживать защиту морской среды. [2] Подразделение было создано вместе с PNP в соответствии с Законом Республики RA 6975, также известным как Закон о Министерстве внутренних дел и местном самоуправлении 1990 года (Раздел 35.b.1): [3]
Концепция подразделения морской полиции возникла во времена Филиппинской полиции , что привело к созданию морского батальона под названием Constabulary Off-Shore Anti-Crime Battalion (COSAC) 1 февраля 1971 года. COSAC было поручено пресекать всю преступную деятельность, которая влияет на окружающую среду. После создания Филиппинской национальной полиции посредством Закона Республики 6975 [3] 16 января 1991 года в соответствии с Общим приказом NHQ Филиппинской национальной полиции № 58 было создано Командование морской полиции (MARICOM) в качестве одного из национальных вспомогательных подразделений PNP. Первоначальными членами Морского командования являются сотрудники Филиппинской полиции , Филиппинского флота , Интегрированной национальной полиции и Филиппинской береговой охраны . 12 сентября 1996 года Национальная полицейская комиссия (Филиппины) издала Резолюцию № 96-058, изменив название Командования морской полиции (MARICOM) на Морскую группу (MG). [4]
Выполнять все полицейские функции и обеспечивать общественную безопасность и внутреннюю безопасность в территориальных водах и реках Филиппин, включая порты входа и выхода; а также поддерживать защиту морской среды.
В частности, PNP-MG выполняет следующие функции:
Являясь неотъемлемой частью PNP, Maritime Group разделяет ее мандаты, хотя и в более конкретной территориальной юрисдикции. В то время как PNP уполномочена выполнять все полицейские функции на всей национальной территории Филиппин, включая, помимо прочего, сухопутные и водные территории, мандат Maritime Group обычно применяется только в территориальных водах и реках Филиппин, включая порты входа и выхода. Эти мандат и юрисдикция были закреплены на следующих правовых основах:
Конституция Филиппин 1987 года предписывала создание одной национальной полиции, которая была бы гражданской по своему характеру. Сегодня эта национальная полиция стала Филиппинской национальной полицией (PNP). Национальный масштаб PNP определяется статьей I этой Конституции, в которой говорится, что:
«Национальная территория включает Филиппинский архипелаг со всеми островами и водами, входящими в его состав, а также все другие территории, на которые Филиппины имеют суверенитет или юрисдикцию, состоящие из ее наземных, речных и воздушных владений, включая ее территориальное море, морское дно, недра, островные шельфы и другие подводные районы».
Это показывает, что поскольку национальная сфера деятельности PNP охватывает национальную территорию, юрисдикция, в которой будут применяться ее полицейские функции, охватывает не только сушу, но также воздушные и морские территории страны. Кстати, Maritime Group является подразделением PNP, имеющим юрисдикцию на морской территории страны. [6]
Принятие закона RA 6975 13 декабря 1990 года привело к слиянию и реорганизации PC/INP. Это привело к роспуску Филиппинской полиции и созданию Филиппинской национальной полиции. Морская группа была создана в соответствии с тем же законом, что и одно из национальных подразделений оперативной поддержки PNP. [3]
Раздел 35.b (1) RA 6975 и его IRR создали «Подразделение морской полиции, возглавляемое директором в ранге главного суперинтенданта (которое) должно выполнять все полицейские функции в территориальных водах и реках Филиппин, включая порты входа и выхода». Это подразделение морской полиции развилось в Морскую группу, как она существует сейчас. Сфера деятельности PNP охватывает национальную территорию, не только на суше, но и включает морскую сферу. Будучи единственной национальной полицией страны, PNP поглотила, приняла на себя и взяла на себя полицейскую функцию Береговой охраны в соответствии с этим законом. [3]
Раздел 24 RA 6975 предусматривал различные полицейские функции PNP и дополнительные функции, поглощенные из различных агентств, в попытке соответствовать конституционному требованию о том, что должна быть одна национальная полиция. В этом разделе были определены полномочия и функции PNP. Он также требует, чтобы «PNP поглощала… полицейские функции Береговой охраны».
Раздел 86 закона подтвердил это, поскольку он предусматривает принятие PNP полицейских функций. Это положение предписывает, что «полицейские функции Береговой охраны должны быть приняты PNP». Фактически, эти положения закона ликвидировали полицейские функции этих агентств, включая Береговую охрану. На сегодняшний день ни один закон не отменил эти положения.
В частности, поглощение и взятие на себя полицейских функций рассматривается как шаг к соблюдению конституционного мандата, согласно которому в стране должна быть только одна полиция. В целом, подразумевается, что полицейская функция Береговой охраны, которая была поглощена и взята на себя PNP, была возложена и принята на себя Maritime Group, поскольку она выполняет эти функции по сей день. [3]
В настоящее время подразделение возглавляет бригадный генерал полиции Гарольд Б. Тузон в должности D,MG (директор морской группы). В состав группы командования входят полковник полиции Дженаро В. Сапиера — заместитель директора по административным вопросам, полковник полиции Джейкоб Г. Макабали — заместитель директора по операциям и полковник полиции Джонатан М. Тангонан — начальник штаба. [7]
Сегодня морская группа PNP состоит из 17 региональных морских подразделений (RMU) и четырех (4) подразделений специальных операций (SOU).
RMU присутствуют во всех 17 регионах страны. Их мандатные задачи включают:
В ответ на растущее число преступных действий, совершаемых на море, Национальная полицейская комиссия (Филиппины) одобрила создание трех (3) подразделений специального назначения (SOUs) под прямым оперативным и административным контролем PNP Maritime Group. Предполагается, что эти подразделения будут защищать территориальные воды Филиппин, обеспечивая быстрое и высокомобильное реагирование правоохранительных органов на море.
Оперативная юрисдикция этих SOU следующая:
С 8 февраля 2019 года была принята новая структура званий и классификация для Филиппинской национальной полиции, что устраняет путаницу со старыми званиями. [9] [10] Законом, разрешающим ранжирование, является Закон Республики 11200, подписанный президентом Родриго Дутерте , вносящий поправки в раздел Закона о Министерстве внутренних дел и местном самоуправлении 1990 года, который относится к классификации рангов Филиппинской национальной полиции. [11]
Однако использование этой классификации внутри PNP было приостановлено в марте 2019 года во время разработки правил и положений (IRR) классификации рангов, которые определяли, как каждый ранг будет официально сокращен. [12] Новые сокращения рангов и IRR новой системы рангов официально вступили в силу 25 марта 2019 года. [13] [14]
Согласно действующей (2019 г.) системе званий, в Национальной полиции нет званий младшего лейтенанта, технического сержанта, сержанта и патрульного первого класса.
Группа PNP Maritime Group очень активна в проведении операций по обеспечению соблюдения морского правопорядка, что привело к нескольким заметным оперативным достижениям. Подразделение сосредоточено на предотвращении и/или аресте ловцов динамита и цианида, нарушителей законов о дикой природе и иностранных коммерческих судов, которые вторгаются в страну. В 2014 году подразделение выполнило следующее:
Полиция PNP-MG конфисковала доказательства на сумму около 107 миллионов филиппинских песо (2,2 миллиона долларов США). [15]
PNP Maritime Group развернула один из своих патрульных кораблей, Police Fast Boat (PFB)221 с личным составом из своего Regional Maritime Unit (RMU) 12 в городе Генерал-Сантос, MG-Special Operations Unit 1 из Тави-Тави и RMU 10 из города Кагаян-де-Оро. Персонал PNP MG является частью объединенных сил безопасности, состоящих из филиппинских ВМС и филиппинской береговой охраны, для обеспечения безопасности окрестностей озера Ланао в Марави. Их роль в обеспечении безопасности озера нелегка, поскольку они оказались под обстрелом снайперов. [16] [17] [18]
За свою службу в конфликте шестнадцать военнослужащих МГ ПНП были удостоены почетного повышения за службу при осаде Марави. [19]
6 мая 2014 года патруль PNP Maritime Group перехватил китайское рыболовное судно, загруженное около 500 живыми и мертвыми морскими черепахами разных видов, у берегов Западного Палавана . Девять (9) китайских рыбаков были арестованы и позже обвинены в нарушении законов о рыболовстве и дикой природе Филиппин . [ 20] Всего было обнаружено 555 морских черепах на основе инвентаря PNP Maritime Group. Из них 177 были живы и были немедленно выпущены обратно на волю. Следователи морской полиции также обнаружили, что 207 морских черепах были убиты и сделаны из чучел китайскими рыбаками. [21]
