Морские полицейские силы Пунтленда ( PMPF ) — это силы безопасности, базирующиеся в Пунтленде , [2] автономном регионе на северо-востоке Сомали . По состоянию на май 2024 года численность личного состава PMPF составляла около 4800 человек. [ требуется цитата ] Ожидается, что в конечном итоге численность личного состава составит 10 000 человек. [ требуется цитата ]
По словам властей Пунтленда, его главная цель — предотвращение, обнаружение и искоренение пиратства , незаконного рыболовства и другой незаконной деятельности у берегов Сомали, а также общая защита морских ресурсов. [2] Однако Группа ООН по наблюдению за Сомали и Эритреей (SEMG) заявила в 2012 году, что его основное внимание уделяется операциям по обеспечению внутренней безопасности. [3]
По состоянию на апрель 2014 года Абдинасир Бихи Софе является директором сил. [4] Его основная база расположена в Кау , Бари . [5]
PMPF был создан после того, как администрация Пунтленда в 2010 году приняла первый в Сомали Закон о борьбе с пиратством. [2] [6] По словам бывшего президента Пунтленда Абдирахмана Мохамуда Фароле , Силы были сформированы в ответ на просьбы международного сообщества и Совета Безопасности ООН о создании местных правоохранительных органов по борьбе с пиратством. [7] Эрик Принс , бизнесмен и бывший морской пехотинец США, сказал, что идея создания антипиратских сил пришла ему в голову. [8]
Морская полиция Пунтленда поддерживается Объединенными Арабскими Эмиратами с момента ее создания в 2010 году. [6] Источники в ОАЭ подтвердили поддержку полиции в 2013 году. [9] По состоянию на 2014 год она продолжает получать поддержку от ОАЭ. [6]
До развертывания сил органы ООН подвергали сомнению как миссию, так и законность этих сил. [10] По данным рабочей группы ООН, цепочка их командования не ясна, поскольку их правовая основа в сомалийском или пунтлендском законодательстве не задокументирована, и, по-видимому, они подчиняются только президенту Пунтленда . [11] В 2012 году, до развертывания PMPF, группа мониторинга заявила, что их основное внимание уделяется операциям по обеспечению внутренней безопасности. [3]
Рабочая группа ООН по наемникам сообщила после своего визита в Пунтленд в декабре 2012 года, что «...финансирование PMPF в настоящее время иссякло, и что правительство Пунтленда ищет пути продолжения финансирования его операций». [12] Однако 28 марта 2014 года другое соглашение между Пунтлендом и ОАЭ предусматривало, что правительство ОАЭ продолжит поддерживать PMPF. [6] Эта поддержка была предоставлена в нарушение эмбарго на поставки оружия в Сомали, предусмотренного в резолюции 1425 (2002) Совета Безопасности ООН . [9]
После заключения в августе 2011 года соглашения о сотрудничестве между Переходным федеральным правительством и Пунтлендом, предусматривающего создание Сомалийских морских сил, частью которых должны были стать уже созданные PMPF, администрация Пунтленда возобновила подготовку военно-морских офицеров PMPF. [7]
Финансируемая ОАЭ программа подготовки морской полиции Пунтленда изначально проводилась Saracen International/Sterling Corporate Services (SCS). [13] Группа мониторинга ООН по Сомали и Эритрее (SEMG) в нескольких отчетах утверждала, что SCS и PMPF сформировали «частную армию» в нарушение эмбарго на поставки оружия в Сомали 1992 года. Федеральный парламент Сомали потребовал от федерального правительства объяснить присутствие «иностранных компаний, незаконно работающих в стране», [3] и в январе 2012 года министр информации ПФП заявил, что правительство прекратит свои отношения с Saracen: решение, которое оно считало «обязательным для всех территорий Сомали». [14] Сообщается, что власти Пунтленда проигнорировали это решение. [14]
Группа мониторинга также утверждала, что один из стажеров умер после того, как его «связали по рукам и ногам за спиной и избили» — обвинение, которое оспаривала SCS, описывая инцидент как «сомалийское насилие над сомалийцами», что не было показателем общей программы обучения. Она заявила, что обвинения не отражают профессиональную подготовку, но что профессиональная подготовка была необходима. [13]
Вскоре после этого правительство Пунтленда заявило, что «отчеты SEMG Совету Безопасности ООН были составлены непрофессионально и намеренно предвзято по отношению к последовательной антипиратской деятельности правительства Пунтленда». [15]
После закрытых встреч между спонсором PMPF в ОАЭ и должностными лицами ООН для обеспечения соблюдения международного права власти Пунтленда решили прекратить трудовой контракт Стерлинга. По словам адвоката SCS Вилны Люббе, «контракт был прекращен по соглашению, поскольку правительство Пунтленда теперь имеет возможность продолжить свою антипиратскую программу». [16]
В декабре 2012 года миссия Рабочей группы ООН по наемникам оценила развертывание частных военных и охранных компаний в Сомали. Она раскритиковала PMPF за действия вне рамок федеральной национальной безопасности. Она сообщила, что силы подчиняются исключительно президенту Абдирахману Фароле ; что они начали операции, не связанные с пиратством; и препятствовали Абдивели Али Гаасу в проведении кампании за пост президента Пунтленда в Босасо . [17] Фаиза Патель, председатель Рабочей группы, впоследствии рекомендовала, чтобы «власти интегрировали силы в согласованную сомалийскую национальную структуру безопасности и обеспечили их использование строго в тех целях, для которых они предназначены».
Делегация пришла к выводу, что PMPF обучался южноафриканским персоналом Sterling Corporate Services. Она также указала, что, хотя она получила сообщения, предполагающие, что Sterling/Saracen ранее нарушала эмбарго ООН на поставки оружия в Сомали и что деятельность фирмы выходила за рамки обучения, в операциях PMPF по-прежнему участвовало меньше иностранных сотрудников, а большая часть деятельности Saracen уже завершилась. [11]
В июне 2012 года правительство Пунтленда сообщило, что заключило контракт с американской частной военной фирмой Bancroft Global Development на общую подготовку морской полиции Пунтленда. Bancroft также выступает в качестве субподрядчика для Миссии Африканского союза в Сомали (AMISOM). [16] [18]
Эл Вентер , автор книги 2017 года о Сомали, сообщил, что Эрик Принс , основатель и бывший генеральный директор Blackwater , а также бывший морской котик США , объединился с бывшим солдатом южноафриканских спецподразделений Лафрасом Луитингом, ранее работавшим в Executive Outcomes , чтобы сыграть определенную роль в инициативе Бэнкрофта. [19]
Рабочая группа ООН по наемникам позже сообщила, что Bancroft сообщила Группе, что она не подписывала никаких соглашений с PMPF. Однако компания указала, что провела всестороннюю оценку и аудит PMPF, объектов Сил, военного оборудования и инвентаря, а также медицинские проверки персонала. Чиновники Bancroft отметили нарушения эмбарго на поставки оружия, которое в то время действовало в Сомали. Впоследствии фирма отказалась оказывать поддержку PMPF. Bancroft также, как сообщается, представила свой оценочный документ в AMISOM, с ожиданием разрешения на его передачу в ЕС и другие международные органы. [18]
Береговая охрана Японии проводит дополнительную подготовку по обеспечению соблюдения морского законодательства для должностных лиц PMPF. [20]
В январе 2012 года PMPF начал первоначальный набор добровольцев. Затем мужчины прошли шестимесячный курс обучения и были снабжены лодками и грузовиками.
В конце февраля 2012 года PMPF начал вторую группу вербовки из более чем 400 добровольцев. Новобранцам выдали основное снаряжение, столовые приборы и спальные принадлежности, а также провели медицинские, физические и административные осмотры. Они начали шестинедельный базовый курс подготовки 10 марта 2012 года, при этом формальное обучение, как ожидается, продлится шесть месяцев. Несколько старших, младших и унтер-офицеров Сил безопасности Пунтленда были выбраны для сопровождения новобранцев во время их учебного режима. Первые должны составить основное руководство для будущих миссий по обучению и борьбе с пиратством. Дополнительные кампании по вербовке также запланированы в течение года. [21]
С момента своего создания PMPF был задействован в различных миссиях. Во время засухи 2011 года силы оказывали помощь в гуманитарных усилиях, включая программу поставок воды и продовольствия в южный Пунтленд. [22]
В марте 2012 года PMPF направил подразделение офицеров и вспомогательных элементов в прибрежный город Эйл по просьбе муниципальных властей. Целью этого шага является обеспечение постоянной безопасности и защиты от пиратства в этом районе, а также поддержка местной администрации. С этой целью ожидается, что персонал PMPF создаст в городе передовую оперативную базу (FOB), предназначенную для противопиратской деятельности, начнет строительство взлетно-посадочной полосы и займется бурением скважин на воду.
В период с 6 мая 2012 года по 8 июня 2012 года морская полиция Пунтленда начала интенсивные операции по борьбе с пиратством в прибрежных районах регионов Бари , Нугал и Каркар. Сообщается, что PMPF удалось перекрыть потенциальные пути поставки пиратами выкупа, в процессе чего два захваченных судна были вынуждены покинуть побережье Бари и направиться в Индийский океан . На борту одного из захваченных судов находился разыскиваемый главарь пиратов Иссе Юлух, который был замешан по крайней мере в одном заговоре с целью захвата заложников, а также в другой незаконной морской деятельности. [23]
26 мая 2012 года подразделение PMPF под командованием полковника Абдиризака Дирие Фараха в сопровождении высокопоставленных должностных лиц правительства Пунтленда было развернуто в прибрежном районе Хафун . На следующий день силы начали местные операции по обеспечению безопасности и задержали 11 пиратов, которые создали базу в этом районе. [24] Полиция также конфисковала грузовик Toyota , семь автоматов АК-47 и один крупнокалиберный пулемет с места преступления. [25] Среди захваченных лиц был Мохамед Мохамуд Мохамед Хассан (Дхафур), пират, разыскиваемый властями Пунтленда за его предполагаемую роль в захвате коммерческих судов вдоль Аденского залива и судоходных путей Индийского океана. Сообщается также, что Дхафур был среди группы пиратов, которые убили пятерых сотрудников PMPF и ранили восьмерых других во время операции PMPF по освобождению заложников в марте 2011 года в Хул Аноде, где удерживалась похищенная датская семья. [24]
В июне 2012 года сотрудники PMPF встретились с общинами на побережье Хафуна и изложили планы их дальнейшего сотрудничества с Силами. Сообщается, что в этом районе также размещено подразделение PMPF. [26]
В ответ на местные сообщения о том, что пираты удерживают суда, которые они захватили у побережья Баргала , 4 июня 2012 года в район были направлены PMPF, чтобы начать операции по обеспечению безопасности. Впоследствии сообщалось, что неопознанные вертолеты прочесывали побережье в поисках захваченных судов. Командир Фарах указал, что пираты высадились на пришвартованные суда и покинули район в Индийском океане, узнав о присутствии PMPF. [26]
По словам представителя правительства Пунтленда, силы безопасности Пунтленда начали воздушную атаку 6 июня 2012 года, нацелившись на разыскиваемого главаря пиратов в деревне Бали Дхидид . Персонал на борту вертолета обстрелял дом, где, как предполагалось, находился главарь пиратов Иссе Юлух, возможно, ранив его. Сообщается, что в результате атаки было уничтожено три автомобиля, но Юлуху удалось скрыться. [27]
30 ноября 2023 года морская полиция Пунтленда отреагировала на недавнюю попытку пиратского захвата в Аденском заливе . После этого инцидента патрулирование в регионе под руководством командующего Абдуллахи Мохамеда Ахмеда было значительно усилено. Патрули были удвоены, и они работают по 24-часовой ротации для повышения безопасности и сдерживания пиратской деятельности. [28]
Командующий Абдуллахи Мохамед Ахмед признал проблемы, с которыми сталкиваются морские силы, которые выходят за рамки пиратства. Несмотря на первоначальный успех в борьбе с пиратской деятельностью, недавние события, включая присутствие таких групп боевиков, как « Аш-Шабааб» и «Исламское государство» , усложнили их миссию. Следовательно, морские силы теперь сосредоточены не только на борьбе с пиратством, но и на устранении угроз, исходящих от этих экстремистских группировок. [28]
23 декабря 2012 года войска PMPF завершили двухнедельную осадную операцию против судна MV Iceberg 1 под флагом Панамы в прибрежном городе Гараад . [29] [30] Судно было захвачено более двух лет назад, 29 марта 2010 года. [30] Действуя на основе собранных разведданных о том, что пираты удерживают команду захваченного судна на борту, а не в отдельных местах, Силы впервые предприняли прямую попытку спасения заложников 10 декабря. Когда это не удалось, подразделения PMPF блокировали судно, убив трех пиратов и захватив еще трех, которые пытались провезти подкрепление с оружием. Впоследствии судно MV Iceberg 1 было передано под стражу правительству Пунтленда, и всем 22 членам его спасенного экипажа была оказана медицинская помощь. [29] [31]
В ноябре 2013 года во время циклона в Сомали 2013 года морские полицейские силы Пунтленда приняли участие в спасательных операциях, которые курировал комитет по управлению стихийными бедствиями и спасению Пунтленда. Подразделения PMPF помогали в транспортировке предметов первой необходимости, включая одеяла, палатки, непортящиеся продукты питания и медикаменты, в пострадавшие районы региона. Они также делали фотографии с использованием специальных лодок, которые запечатлели затопленные грунтовые дороги, соединяющие городские центры с сельскими районами, а также разрушенные дома и упавшие деревья, блокирующие части шоссе Босасо- Галкайо . [32]
16 ноября 2012 года PMPF захватили судно под флагом Северной Кореи MV Daesan , которое сбрасывало 5000 метрических тонн отходов в водах Пунтленда. Первоначально судно перевозило цемент из Омана в Могадишо , но было отклонено деловыми властями порта из-за порчи, вызванной водой. Позже судно было замечено в 13 морских милях к востоку от Босасо, где, как сообщается, оно выгружало токсичные вещества в море в течение нескольких дней. Действуя на основе собранных разведданных, силы направили в этот район как воздушную, так и морскую поддержку и взяли под стражу 33 члена экипажа. 18 ноября 2012 года правительство Пунтленда выпустило пресс-релиз, осуждающий сброс отходов владельцами судна и экипажем, который оно описало как «незаконную и разрушительную для окружающей среды практику». В нем также указывалось, что дело будет рассматриваться в суде. [33]
В декабре 2012 года группа из восьми бойцов PMPF, охранявших конфискованное судно MV Daesan и его команду, на короткое время захватила судно. Однако властям Пунтленда удалось вернуть судно в течение 24 часов. Впоследствии, 22 декабря, бойцы были задержаны в военном суде Пунтленда в ожидании суда. Согласно пресс-релизу правительства Пунтленда, захват был заговором, организованным политически мотивированными лицами и пиратами с целью отвлечь внимание от параллельных попыток PMPF спасти давно удерживаемое судно MV Iceberg 1 и его команду. [34] [29]
24 апреля 2013 года сотрудники PMPF арестовали 78 иранских моряков, которые незаконно ловили рыбу у берегов Босасо. Силы действовали по наводке о том, что незаконные рыболовные суда курсируют между округами Эланьо и Коу, и позже в этом районе было обнаружено пять таких судов. Экипаж иностранного судна сопровождали 12 сомалийских личных охранников, которые вступили в кратковременную перестрелку с войсками PMPF, прежде чем их также задержали. По словам командующего Фараха, моряки и их охранники, как ожидается, предстанут перед судами Пунтленда. PMPF также планирует провести больше подобных операций против незаконных рыболовных судов. [35]
7 мая 2014 года морская полиция Пунтленда в сотрудничестве с местными жителями захватила четыре йеменских рыболовных судна, которые, как сообщается, занимались незаконным ловом рыбы в территориальных водах Пунтленда в регионе Бари. По словам командующего PMPF Абдирисака Дирие Фараха, в ходе операции, которая проводилась недалеко от города Баргал, были арестованы 62 йеменца и 7 граждан Сомали. Подозреваемые содержались в прибрежном городе для дальнейших допросов. [36]
Морская полиция Пунтленда обладает возможностями обеспечения безопасности как на море, так и на суше. В распоряжении полиции три низкоплана Ayres Thrush , оснащенных бронированными кабинами и двигателями для защиты экипажа и самолета от вражеского наземного огня. Каждый самолет вооружен малокалиберным пулеметом Гатлинга американского производства и ракетами класса «воздух-поверхность» американского производства. [19] Также в распоряжении полиции находится транспортный самолет Антонов Ан-26 и вертолет Aérospatiale Alouette III . [37]
Для военно-морских возможностей он использует три надувные лодки с жестким корпусом (RHIB), которые вооружены 12,7-миллиметровыми (0,50 дюйма) тяжелыми пулеметами ДШК . [19] [37] Лодки приводятся в движение парой 400-сильных (300 кВт) встроенных дизельных двигателей. Воздушная часть сил сбрасывает топливные бочки в море, чтобы увеличить дальность действия лодок.
4 октября 2012 года PMPF отпраздновал свою вторую годовщину на мероприятии, проведенном в Босасо. На встрече присутствовали различные сомалийские и иностранные официальные лица, а также было организовано авиационное шоу первых местных пилотов с начала гражданской войны. [38]
{{cite news}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )