Муниципальный консультативный совет в Соединенных Штатах — это организация, состоящая из выборных или назначаемых членов, целью которой является консультирование органов власти города или округа по вопросам деятельности и проблем представляемой территории.
Например, в правительстве штата Калифорния советы служат некорпоративным сообществам связующим звеном с окружными советами наблюдателей в соответствии с законодательным актом 1971 года, измененным в 1978 году . [1]
Такой совет является консультативным органом местных граждан, избираемым сообществом или назначаемым советом наблюдателей с целью представления сообщества в совете. Хотя муниципальный консультативный совет является руководящим органом, у него нет фискальных полномочий или административной организации. Поскольку у него нет полномочий для реализации своей позиции напрямую, он стремится достичь своих целей через окружное правительство.
Некоторые из этих муниципальных консультативных советов, такие как East Palo Alto и Isla Vista , инициировали предложения по созданию новых городов из ранее неинкорпорированных территорий. Первый преуспел в 1999 году, а последний потерпел неудачу дважды в 1974 и 1976 годах и остается сиротой [2] [3]
Эти советы обращены в двух направлениях: к округу, предлагая точку зрения сообщества; и к сообществу, предоставляя информацию о предложениях округа и место, где люди могут высказать свое мнение по проблемам сообщества и, возможно, получить помощь. Советы проводят публичные собрания, изучают мнение сообщества и говорят от имени сообщества перед советом руководителей. Наиболее распространенным предметом деятельности является планирование землепользования. Округ часто использует группу в качестве консультативного совета по планированию для составления или пересмотра части сообщества в генеральном плане округа. [4]
В 1977 году Управление планирования и исследований штата Калифорния провело обширное исследование [5] муниципальных консультативных советов до того момента, оценив их эффективность и полезность. Бет Мейерсон-Мартинес снова изучала МАС в своей диссертации осенью 1985 года «Муниципальные консультативные советы: альтернатива для некорпоративного сообщества», сосредоточившись конкретно на округе Станислаус. [6] С тех пор было мало существенных исследований по этой теме.
Некоторые жители некорпоративных сообществ, представленных советами MAC, выразили обеспокоенность по поводу того, что их представители назначаются, а не избираются. Эта проблема снова и снова возникает в отношении MAC округа Аламеда в Кастро-Вэлли, который, как предполагается, состоит из спонсоров кампании назначающего руководителя. [7] Эта проблема «избранных против назначенных» возникла в округе Станислаус в ноябре 2018 года, когда округ разослал письма своим MAC, уведомляя их о том, что это изменение будет реализовано. После некоторых протестов округ Станислаус решил позволить своим советам MAC проголосовать по этому вопросу в январе и феврале 2019 года. [8]