stringtranslate.com

Назначение по графику C

Назначение по графику C — это тип политического назначения в Соединенных Штатах для конфиденциальных или политических ролей, непосредственно подчиненных другим назначенцам. По состоянию на 2016 год было 1403 назначенных по графику C. [1] Большинство из них — конфиденциальные помощники, политические эксперты, специальные советники и планировщики, хотя около 500 из них — это роли, не связанные с поддержкой политики. [2] Назначения по графику C были созданы в 1956 году и являются частью исключенной службы . [3]

Характеристики

Назначения по графику C считаются низшим уровнем политических назначений. Говорят, что стратег Джорджа Буша-старшего Ли Этуотер был твердо убежден в целесообразности поощрения молодых сотрудников предвыборной кампании должностями по графику C. [4]

Непосредственным руководителем должности по Схеме C должен быть назначенный президентом человек, член Высшей исполнительной службы или другой назначенный человек по Схеме C. Должности по Схеме C, как правило, но не всегда, находятся на верхнем конце шкалы заработной платы по Общей Схеме [5] на уровнях GS-12 - GS-15. [6] Назначения по Схеме C, как правило, производятся в каждом агентстве, а затем утверждаются Управлением кадров президента . [7]

Приложение C является третьим из пяти исключенных полномочий по найму, предоставляемых Управлением кадрового менеджмента (OPM) для заполнения вакансий в необычных или особых обстоятельствах, когда невозможно или непрактично использовать традиционные конкурсные процедуры найма. Каждая должность по Приложению C требует индивидуального разрешения от OPM, которое истекает, когда их руководитель уходит. [8]

Ограничения

График C и другие назначенцы иногда пытаются перевести на карьерную должность в конкурентной службе , исключенной службе или службе старших руководителей; эта практика, известная как «закапывание», желательна для сотрудников из-за повышения оплаты и гарантий занятости , поскольку карьерные должности не заканчиваются со сменой президентской администрации. [6] Поскольку эти назначаемые должности отбираются без конкурса, в то время как карьерные сотрудники должны отбираться на основе заслуг и без политического влияния, эти преобразования подлежат особому контролю. В июле 2008 года члены Конгресса раскритиковали Министерство внутренней безопасности и Министерство юстиции за неправомерное разрешение политическим сотрудникам преобразовываться в карьерные должности. С 2010 года такие преобразования требуют предварительного одобрения от Управления по надзору за деятельностью правительства, и Счетная палата правительства (GAO) периодически проверяет преобразования. [6]

Управление по делам президента также должно одобрять назначение лиц, назначенных по Приложению C, на конкурсные должности. [6] [9] В 1992 году Управление по контролю за оборотом оружия (GAO) раскритиковало практику найма сотрудников по Приложению C и их немедленного направления на должности в Исполнительном управлении президента , [10] и эта практика была впоследствии запрещена. [5]

Ссылки

  1. ^ Пайкер, Зак (16 марта 2016 г.). «Требуется помощь: 4000 назначенцев на пост президента». Центр партнерства по оказанию государственных услуг для президентских переходов . Архивировано из оригинала 12 января 2017 г. Получено 16 ноября 2016 г.
  2. ↑ Редакционная коллегия (14 ноября 2016 г.). «Дональд Трамп теперь нанимает». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 16 ноября 2016 г.
  3. ^ «Освобожденные службы по найму: их использование и эффективность в исполнительной власти» (PDF) . Управление кадровой политики США . 1 июля 2018 г. стр. 1–2 . Получено 3 марта 2019 г. .
  4. ^ Уитон, Сара (5 ноября 2016 г.). «Обама попросит своих политических назначенцев освободить путь для Клинтон». Politico . Получено 16 ноября 2016 г.
  5. ^ ab "United States Government Policy and Supporting Positions (The Plum Book)" (PDF) . Комитет Палаты представителей США по надзору и правительственной реформе. 1 декабря 2012 г. стр. 203 . Получено 16 ноября 2016 г.
  6. ^ abcd Schwemle, Barbara L. (2 ноября 2012 г.). «Перевод сотрудников с назначаемых (некарьерных) должностей на карьерные должности в исполнительной власти» (PDF) . Congressional Research Service. стр. 1, 5, 8. Получено 16 ноября 2016 г.
  7. ^ Tuutti, Camille (9 ноября 2012 г.). «Как стать назначенцем президента». FCW . Получено 16 ноября 2016 г.
  8. ^ "Исключенные службы, назначающие органы". Управление кадровой политики . Получено 16 ноября 2016 г.
  9. ^ Коберт, Бет Ф. (11 января 2016 г.). «Назначения и награды в период президентских выборов 2016 года». Управление кадровой политики . Получено 16 ноября 2016 г.
  10. ^ Ангар, Бернард Л. (9 апреля 1992 г.). «Практика работы с персоналом: сведения о сотрудниках по списку C в Белом доме». Счетная палата США . Получено 16 ноября 2016 г.