Назначенный премьер -министр или назначенный премьер-министр — это человек, который, как ожидается, станет преемником действующего премьер-министра или премьер-министра в результате всеобщих выборов, выиграет руководство ныне правящей партии или будет назначен главой партии. штат для формирования нового правительства. [1] [2]
В Вестминстерской системе , зародившейся на территории нынешнего Соединенного Королевства , глава государства или его/ее представитель имеет исключительное право назначать нового премьер-министра после отставки, увольнения или смерти действующего премьер-министра. Неизменно действующие премьер-министры, у которых после выборов нет разумной надежды завоевать доверие парламента, скорее уйдут в отставку, чем столкнутся с определенным вотумом недоверия . Если другая партия получила большинство в правительстве , премьер-министр официально рекомендует назначить лидера этой партии новым премьер-министром. Обычно не устанавливается минимальное или максимальное количество времени, отведенное для перехода, но часто в странах, принявших Вестминстерскую систему, новому главе правительства требуется две или три недели, чтобы навести порядок и определить, кто должен получить посты в кабинете министров, что само по себе может потребовать больше времени, особенно если идут пересчеты голосов с участием потенциальных лидеров. Таким образом, новый глава правительства проведет две или три недели в качестве назначенного премьер-министра, прежде чем будет официально приведен к присяге в качестве премьер-министра. Однако в самом Соединенном Королевстве дело обстоит иначе, где ожидается, что лидер оппозиции, получивший явное большинство на всеобщих выборах, вступит в должность как можно скорее, часто в течение 24 часов после закрытия избирательных участков.
Ситуация усложняется в случае подвешенного парламента . По закону действующие премьер-министры всегда имеют право попытаться завоевать доверие Палаты представителей посредством вотума доверия. Часто, особенно если у них нет большинства мест, премьер-министры не будут пытаться остаться на своем посту, а вместо этого уступят власть в пользу лидера крупнейшей партии, и в этом случае они станут премьер-министрами - назначат то же самое, как если бы их партия имел большинство. С другой стороны, если премьер-министр в такой ситуации решит не уходить в отставку, лидер крупнейшей оппозиционной партии не станет назначенным премьер-министром, даже если его партия получит большинство мест. В последнем случае премьер-министру необходимо получить вотум доверия, чтобы остаться на своем посту. Если они немедленно терпят поражение в палате, глава государства (или его представитель) в большинстве Вестминстерских систем имеет фактическую прерогативу отклонить просьбу о роспуске палаты. Таким образом, лидер крупнейшей оппозиционной партии все еще может стать премьер-министром, назначенным, возможно, через несколько недель после всеобщих выборов.
Термин «избранный премьер-министр» иногда используется как синоним, но в большинстве случаев он технически неверен: премьер-министр обычно назначается главой государства , а не избирается на должность всей страной, как в случае с некоторыми президентские выборы. Тем не менее, он, тем не менее, нашел широкое применение в средствах массовой информации. [3] [4] [5] Иногда также используются такие термины, как «новый премьер-министр» и «ожидающий премьер-министр» , хотя последний термин также иногда используется перед выборами партийного лидера, который лидирует в опросах и /или имеет значимые шансы на победу, или, в более общем смысле, в любой момент между выборами в отношении любого лидера оппозиционной партии (независимо от предполагаемых электоральных перспектив его или ее партии) и даже для будущих претендентов на лидерство в нынешней правящей партии. Согласно более широкому определению, многие будущие премьер-министры так и не стали премьер-министрами.
В некоторых странах эта роль специально регулируется законодательством, в других конвенция применяется до того, как выбранный лидер будет приведен к присяге. Австралийская избирательная комиссия , правительственный орган, ответственный за проведение выборов в Австралии , отмечает, что «обычно это возможно для избранный министр, чтобы заявить о своей победе в ночь выборов». [6]
Средства массовой информации иногда преждевременно называют кого-то назначенным премьер-министром, где более подходящим был бы более широкий срок будущего премьер-министра. Обычными обстоятельствами, когда это происходит, являются предстоящие выборы руководства, на которых только один кандидат и/или явное большинство избирателей, имеющих право голоса на выборах, пообещали голосовать за конкретного кандидата. Например, в Соединенном Королевстве во время выборов руководства Лейбористской партии в 2007 году Гордон Браун назывался назначенным премьер-министром еще до того, как выборы руководства подтвердили его на этой должности. [7] Некоторые репортеры предположили, что в таких обстоятельствах термин « предполагаемый премьер-министр» был бы более подходящим, чем «ожидающий» или «назначенный», поскольку перспективы вступления на престол обычно аналогичны перспективам предполагаемого наследника в монархии. или предполагаемый кандидат на президентских выборах в США .
В Ирландской Республике , где премьер-министр и глава правительства официально имеют титул и на английском и ирландском языках называются Taoiseach , человек, который, скорее всего, станет преемником этой должности, по-разному описывается как предполагаемый Taoiseach , назначенный Taoiseach. , ожидающий Taoiseach или, реже, избранный Taoiseach , без преобладания какого-либо особого стиля. [8] [9] [10] [11]
В парламентских системах континентальной Европы, которые часто используют пропорциональное представительство на выборах в парламент и имеют многопартийную систему , которая делает маловероятным получение одной партией абсолютного большинства, сразу после выборов обычно не назначается премьер-министр. Скорее, уходящее временное правительство продолжает выполнять роль хромой утки , в то время как глава государства консультируется с представителями партий, представленных в новом парламенте, и назначает формирователя для формирования коалиции большинства. Форматор становится назначенным премьер-министром только после завершения формирования коалиции; в свою очередь, назначенный премьер-министр становится премьер-министром только после получения официального вотума доверия от вновь избранного парламента.
Титул «назначенный премьер-министр» часто имеет то же значение в правительствах, которые используют титул «премьер» для описания роли, эквивалентной премьер-министру. [1]
В большинстве юрисдикций, где используется этот термин, назначение на должность премьер-министра не дает никаких особых полномочий, обязанностей или привилегий до тех пор, пока назначение на эту должность не будет фактически произведено.
В период с 1996 по 2001 год (когда проводились прямые выборы премьер-министра) роль и продолжительность избранного премьер-министра были предусмотрены израильским законодательством: в течение 45 дней после публикации результатов выборов (которые были опубликованы через восемь дней после выборов) Избранный премьер-министр должен был предстать перед Кнессетом , представить министров правительства , объявить о разделении задач и руководящих принципах политики правительства и, получив вотум доверия , вступить в должность. В 2001 году Кнессет проголосовал за изменение системы прямых выборов премьер-министра и восстановление парламентской системы правления с одним голосом, действовавшей до 1996 года, одобрив реформированную версию первоначального Основного закона: Правительство 1968 года. Этот новый закон вступил в силу. эффект с выборами в январе 2003 года. [12]
Конституция Соломоновых Островов предусматривает четырнадцатидневный период между датой всеобщих выборов и избранием премьер -министра . В этот период претенденты на пост премьер-министра активно лоббируют, чтобы набрать необходимое количество голосов для победы в конкурсе и формирования правительства . Лицо, успешно проголосовавшее за формирование правительства, является назначенным премьер-министром до тех пор, пока не будет приведено к присяге генерал-губернатором . [13]
Президент Италии Серджио Маттарелла попросил уходящего министра иностранных дел Паоло Джентилони сформировать новое правительство в попытке быстро положить конец политическому кризису, вызванному «нетом голосования» на конституционном референдуме на прошлой неделе. ... "Назначение Джентилони означает, что новое правительство будет иметь ограниченные устремления и мало возможностей для маневра со стороны поддерживающих его партий", - сказал Вольфанго Пикколи, сопрезидент исследовательской фирмы Teneo Intelligence, добавив, что Италия, скорее всего, проведет досрочные выборы в Май или июнь.
Президент Беджи Каид Эс-Себси заявил в июне, что поддержит правительство национального единства, столкнувшись с растущей критикой правительства Хабиба Эссида. Чахед был назначен премьер-министром Эс-Себси в начале этого месяца после того, как законодатели выразили вотум недоверия правительству тогдашнего премьер-министра Хабиба Эссида после всего лишь 18 месяцев пребывания у власти».
Статья 14 (a): В течение 45 дней после публикации результатов выборов избранный премьер-министр предстанет перед Кнессетом, представит министров правительства, объявит о разделении задач и руководящих принципах политики правительства, а премьер-министр Министр и министры начнут свою службу при условии соблюдения положений статьи 33(a) и (b).и «Что происходит сейчас? Информационный бюллетень о процедурах после выборов в Израиле». Выборы в Израиле 1999 г. -- Предыстория . Министерство иностранных дел Израиля. 2007 . Проверено 27 ноября 2007 г.</