Министерство юстиции Союза Советских Социалистических Республик ( СССР ) ( русский : Министерство юстиции СССР , Министерство Юстиции СССР ), образованное 15 марта 1946 года, было одним из важнейших государственных учреждений в Советском Союзе . Ранее ( до 1946 года) он был известен как Народный комиссариат юстиции ( русский : Народный ком иссариат юстиции , Народный комиссариат Юстиции ), сокращенно Наркомюст ( Наркомюст или иногда известный на английском языке как «Наркомюст» ) . Министерство на общесоюзном (всесоюзном) уровне было создано в соответствии с Конституцией СССР 1936 года и, в свою очередь, было основано на Народном комиссариате юстиции РСФСР , образованном в 1917 году, с последний, наряду с другими республиканскими Наркомюстами , подчинялся союзному Наркомюсту СССР. Министерство возглавлял министр юстиции , до 1946 года нарком, назначаемый председателем Совета Министров СССР , утвержденный Президиумом Верховного Совета СССР , входил в состав Совета Министров СССР.
Министерство юстиции отвечало за суды, тюрьмы и пробацию. Другие обязанности включали политику уголовного правосудия, политику назначения наказаний и профилактику рецидивизма в СССР. Министерство было организовано в общесоюзные и союзные департаменты. Министерства общесоюзного уровня были разделены на отдельные организации на республиканском, автономном областном и областном уровнях. Руководство Министерства юстиции пришло из известных советских юридических организаций со всей страны.
Согласно постановлению от 1972 года, Министерство юстиции готовило предложения по кодификации права , осуществляло методическое руководство правовой работой в народном хозяйстве . Министерство направляло и координировало работу государственных органов и общественных организаций по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства среди населения о деятельности судебных органов, а также общее руководство органами записи актов гражданского состояния, государственной и адвокатской деятельностью. Министерство подчинялось партии , государству и народу . Основной целью Министерства было укрепление социалистической законности и правопорядка в советских судебных учреждениях. [1]
Министерство было организовано в одно общесоюзное (всесоюзное) министерство и 15 союзных министерств. Руководство министерства состояло из видных деятелей судебной власти советских республик , военных трибуналов, адвокатов , нотариусов и других судебных учреждений. Задачей руководства была организация и подготовка предложений по кодификации законодательства . Организационное руководство и суды имели полный контроль над республиканским, автономным и губернским уровнями правительства и партии. [2] 1 февраля 1923 года Всесоюзный Народный Комиссариат Юстиции был распущен, а его обязанности, функции и полномочия были переданы Генеральному прокурору . [ 3] Департамент Прокуратуры Министерства Юстиции, возглавляемый республиканским Генеральным прокурором, отвечал за ограничение полномочий Генерального прокурора. [4] Под предлогом прекращения «ненужной централизации» Министерство Юстиции было распущено как на союзном, так и на всесоюзном уровне. Функции Министерства затем были переданы Верховному суду и Юридической комиссии Совета Министров. Министерство было восстановлено в 1970 году правительством Алексея Косыгина . Обширные положения о Министерстве были созданы Советом Министров. Главной задачей Министерства было руководство и надзор за судебными органами как на союзном, так и на всесоюзном уровне, согласно указу от 1975 года. [5]
Главной задачей Министерства была разработка предложений по вопросам, связанным с судебной системой: выборы судей, выборы судебной власти, организация судебной системы, изучение и обобщение судебной практики по согласованию с Верховным судом, организация работы по ведению судебной статистики. Согласно советскому законодательству Министерство могло предлагать различные меры по совершенствованию советской судебной системы. [2] Согласно статье 1 Народного комиссариата юстиции, главной задачей комиссариата был надзор за правовой деятельностью советских центральных органов и народного прокурора. [4]
Министерство юстиции возглавлял министр, который избирался Президиумом Верховного Совета между сезонами и утверждался созывом Верховного Совета . Заместители министра избирались Советом министров ; распределение заместителей решалось Министерством юстиции. Каждый заместитель обычно возглавлял свой собственный департамент. Министр, заместители и другие старшие должностные лица образовывали руководящий круг, известный как Коллегия Министерства юстиции. Члены этой коллегии утверждались Советом министров. Коллегия министерства регулярно проводила заседания для обсуждения правовых вопросов по всей стране. Решения, принятые коллегией, как правило, применялись по всей стране. Если коллегия не соглашалась, она обращалась за помощью в Совет министров для решения проблемы. [1]
Структура и численность работников Министерства утверждались Советом Министров. Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также положения об управлениях и отделах утверждались Министерством юстиции. Печатью Министерства юстиции являлся Государственный герб СССР . [1]
В 1922 году Владимир Ленин раскритиковал Народный комиссариат юстиции за то, что он недостаточно жестко боролся с политическими противниками большевиков и позволял капитализму развиваться вне рамок государственного капитализма, намеченных Новой экономической политикой . [6] До 1936 года Народный комиссар юстиции существовал только на уровне союзных республик . [7] Николай Крыленко , первый нарком юстиции, заявил в январе 1933 года, что советское право возмущалось снисходительностью некоторых советских чиновников, возражавших против печально известного «закона о пяти колосах»: [8]
Иногда мы сталкиваемся с категорическим отказом применять этот закон жестко. Один народный судья сказал мне прямо, что он никогда не сможет заставить себя бросить кого-то в тюрьму за кражу четырех ушей. То, с чем мы здесь сталкиваемся, — это глубокое предубеждение, впитанное с молоком матери... ошибочное убеждение, что людей следует судить не в соответствии с политическими установками партии, а с соображениями «высшей справедливости».
По словам Абдурахмана Авторханова , Никита Хрущев упразднил Министерство в разгар хрущевской оттепели в попытке восстановить «ленинские нормы социалистической законности», которые исчезли при правлении Иосифа Сталина . Хрущев пытался сделать советский суд более независимым от центральной власти, применив конституцию 1936 года к судебной ветви власти страны. Это, по мнению Хрущева, дало бы судам дальнейшую независимость от центральной власти. [9] Функции, обязанности и ответственность Министерства были переданы Верховному Совету и Юридической комиссии Совета Министров на всех уровнях советского общества. [10] К 1960-м годам стало ясно, что эти реформы не работают так, как планировалось, [11] и министерство было восстановлено правительством Алексея Косыгина в 1970 году. [12] Министерство, как и большинство других советских министерств, должно было быть упразднено в декабре 1991 года по приказу Государственного Совета , этого не произошло, и Советский Союз распался до этой даты . [13]
Следующие лица возглавляли Комиссариат/Министерство в качестве наркомов, министров и заместителей министров советского времени: