Народное единство ( исп . Unidad Popular , UP ) — леворадикальный политический альянс в Чили , поддерживавший успешную кандидатуру Сальвадора Альенде на президентских выборах в Чили в 1970 году .
Преемник коалиции FRAP , Народное единство первоначально включало в себя большую часть чилийских левых : Социалистическую партию , Коммунистическую партию , Радикальную партию , Социал-демократическую партию , Независимое народное действие и MAPU ( Movimiento de Acción Popular Unitario ). Позднее к ним присоединились в 1971 году Христианские левые , а в 1972 году — MAPU Obrero Campesino (отколовшаяся группа). UP также изначально включала в себя умеренную Партию радикальных левых , но в 1972 году она присоединилась к оппозиции (внутри Конфедерации демократии ).
Лидер UP, Сальвадор Альенде , был марксистом , который стал одним из основателей Социалистической партии Чили. Его незначительное большинство на выборах привело к его утверждению на пост президента Национальным конгрессом Чили . Слабая и условная поддержка со стороны Христианско-демократической партии , которая сделала это утверждение возможным, вскоре распалась, как и центризм любого жизнеспособного вида в атмосфере растущей политической поляризации . Революционное левое движение столкнулось с консервативными и истеблишментскими силами, в то время как вооруженные правые элементы замышляли дестабилизацию правительства при поддержке администрации Никсона . Коалиция Unidad Popular сама переживала политические конфликты. В целом, Коммунистическая партия, Радикальная партия и позднее MAPU/OC выступали за более осторожную политику, в то время как часть Социалистической партии поддерживала более радикальные изменения и часто поддерживалась MAPU и христианскими левыми. [1] [2]
Пакт народного единства (Pacto de la Unidad Popular) был подписан 26 декабря 1969 года в Сантьяго представителями следующих политических партий:
В августе 1973 года христианские демократы сотрудничали с правой Национальной партией в ходе протеста в Конгрессе, который подготовил почву для чилийского переворота 1973 года , фактического конца правительства УП и — на 17 лет — демократии в Чили.
Избрание Сальвадора Альенде в 1970 году представляло собой несколько важных событий на международном и внутреннем уровне. Он был первым демократически избранным социалистическим лидером в Латинской Америке. В отличие от вооруженной народной революции Фиделя Кастро , Альенде предложил мирный и законный переход к социализму с уважением к конституционному порядку. Народное единство имело поддержку большинства чилийцев, и изначально эта поддержка продолжала расти. Альенде был избран с 36% голосов избирателей в 1970 году. Через пять месяцев после его президентства его рейтинг одобрения вырос до 49%. [3] Именно здесь его поддержка достигла пика. После сильной инфляции и нехватки продовольствия популярность Альенде начала падать. С 44% Народное единство продвинулось на выборах в законодательные органы 1973 года , но не получило большинства. У правых не было достаточно конгрессменов, чтобы лишить Альенде власти, страна погрузилась в политический кризис вдобавок к экономическому кризису. Левое правительство и правая оппозиция в Конгрессе не смогли достичь компромисса по экономической политике. Политическое насилие взорвалось в 1973 году с первой попыткой государственного переворота 29 июня и убийством Артуро Арайи Петерса, адъютанта Альенде, 27 июля. Наконец, антисоциалистические элементы в армии при поддержке американских спецслужб организовали успешный государственный переворот 11 сентября 1973 года . Лидер переворота Аугусто Пиночет захватил власть и убил лидеров Народного единства.
Ранний экономический успех UP был недолгим. Несмотря на победу на президентских выборах, законодательные и судебные полномочия по-прежнему принадлежали оппозиции, что затрудняло принятие правительством законов. Соединенные Штаты при администрации Никсона предотвратили пересмотр государственного долга и наложили эмбарго на товары национализированных компаний. В ответ на эти усилия Альенде увеличил денежную массу, и инфляция резко возросла. Дефицит продовольствия усилился, поскольку эмбарго ограничило импорт, а накопление на черном рынке ограничило доступ к продовольствию. [3]
UP продвигала мирный переход к социализму. Это в первую очередь включало национализацию некоторых отраслей промышленности и аграрную реформу. UP намеревалась национализировать основные источники богатства, принадлежащие иностранным компаниям и внутренним монополиям. Сюда входила добыча меди, селитры, йода, железа и угля; финансовая система страны, особенно частные банки и страховые компании; внешняя торговля; производство и распределение электроэнергии; воздушный, железнодорожный и морской транспорт; все товары на основе нефти; железо, сталь, цемент и бумага. Аграрная реформа включала бы экспроприацию латифундий или крупных земельных владений. В дополнение к этим мерам UP продвигала улучшение социального обеспечения и здравоохранения, улучшение и расширение жилищного сектора, гендерное равенство и расширение права на организацию профсоюзов. [4]
Экспроприация первой компании, текстильной фабрики, была объявлена 2 декабря 1970 года. Другие последовали за ней в течение следующих нескольких месяцев, и оппозиционный конгресс единогласно одобрил конституционную реформу для национализации меди и других ресурсов, экспроприировав крупные иностранные компании без компенсации. Произошло значительное перераспределение доходов и снижение безработицы. Только банки сопротивлялись попыткам UP национализировать их. [3]
Главными бенефициарами земельной реформы Эдуардо Фрея и Альенде были крестьяне, уже работавшие на земле. Процесс был похож на издольщину , при которой владельцы земли платят людям за работу на земле. Крестьяне, работающие на земле, оставляют себе процент прибыли, остальное идет владельцу. Политика реформы редко затрагивала мелких землевладельцев, настраивая их против правительства Альенде. Хотя UP не получила полной власти в правительстве с избранием Альенде, она получила административную и экономическую возможность ограничить власть владельцев бизнеса посредством экспроприаций и укрепить городской рабочий класс и сельское крестьянство. Одним из больших различий между правительствами христианских демократов и Народного единства была их реакция на tomas или захваты земли крестьянами. Правительство Фрея не экспроприировало ни одну из захваченных земель, но Альенде ускорил экспроприации. Это привело к массовому движению за захват земли. В 1967 году было 9 изъятий, но в 1971 году их было 1278. [5] Половина этих изъятий произошла на фермах ниже предела земли для экспроприации. Правительство создало крестьянские советы, которые должны были представлять интересы крестьян. Их неспособность сделать это сыграла большую роль в потере благосклонности Альенде среди крестьянства. Ряд программ, включая равную оплату труда, привели к уменьшению стимулов к труду, и производительность упала. Аграрная реформа при Народном единстве привела к значительному повышению уровня жизни крестьян, повышению политической сознательности и активности крестьян и экспроприации всех латифундий. Она также не была столь обширной или успешной, как ожидалось, и Альенде потерял их потенциальную поддержку. [5]
