«Народное единство» ( испанский : Unidad Popular , UP ) — левый политический альянс в Чили , который поддержал успешную кандидатуру Сальвадора Альенде на президентских выборах в Чили в 1970 году .
Преемница коалиции FRAP , «Народное единство» первоначально включало в себя большую часть чилийских левых : Социалистическую партию , Коммунистическую партию , Радикальную партию , Социал-демократическую партию , Независимое народное действие и MAPU ( Movimiento de Acción Popular Unitario ). Позже в 1971 году к ним присоединились Христианские левые , а в 1972 году — MAPU Obrero Campesino (отколовшаяся группа). В состав УП первоначально также входила умеренная Партия радикальных левых сил , но в 1972 году она присоединилась к оппозиции (внутри Конфедерации демократии ).
Лидер UP, Сальвадор Альенде , был марксистом , одним из основателей Социалистической партии Чили. Его небольшое большинство на выборах привело к утверждению его на посту президента Национальным конгрессом Чили . Свободная и условная поддержка со стороны Христианско-демократической партии , сделавшая это утверждение возможным, вскоре распалась, как и любой жизнеспособный центризм в атмосфере растущей политической поляризации . Революционное левое движение столкнулось с консервативными силами и силами истеблишмента, в то время как вооруженные элементы правого крыла планировали дестабилизировать правительство при поддержке администрации Никсона . Сама Народная коалиция «Единство» переживала политические конфликты. В целом Коммунистическая партия, Радикальная партия, а затем и MAPU/OC выступали за более осторожную политику, тогда как часть Социалистической партии поддерживала более радикальные изменения и часто поддерживалась MAPU и христианскими левыми. [1] [2]
Пакт народного единства (Pacto de la Unidad Popular) был подписан 26 декабря 1969 года в Сантьяго следующими представителями политических партий:
В августе 1973 года христианские демократы сотрудничали с правой Национальной партией в протесте Конгресса, который подготовил почву для чилийского переворота 1973 года , фактически положившего конец правительству УП и — на 17 лет — демократии в Чили.
Избрание Сальвадора Альенде в 1970 году ознаменовало несколько важных событий на международном и внутреннем уровне. Он был первым демократически избранным социалистическим лидером в Латинской Америке. В отличие от вооруженной народной революции Фиделя Кастро , Альенде предлагал мирный и законный переход к социализму с уважением конституционного порядка. «Народное единство» пользовалось поддержкой большинства чилийцев, и поначалу эта поддержка продолжала расти. Альенде был избран 36% голосов избирателей в 1970 году. Через пять месяцев после его президентства его рейтинг одобрения вырос до 49%. [3] Именно здесь его поддержка достигла своего пика. После сильной инфляции и нехватки продовольствия популярность Альенде начала падать. Набрав 44%, «Народное единство» добилось успеха на выборах в законодательные органы 1973 года , но не получило большинства. Правым не хватило конгрессменов, чтобы обездолить Альенде, страна погрузилась в политический кризис вдобавок к экономическому кризису. Левое правительство и правая оппозиция в Конгрессе не смогли прийти к компромиссу по экономической политике. Политическое насилие вспыхнуло в 1973 году с первой попыткой государственного переворота 29 июня и убийством Артуро Арайи Петерса, адъютанта Альенде, 27 июля. Наконец, антисоциалистические элементы в вооруженных силах при поддержке спецслужб США организовали успешный государственный переворот 11 сентября 1973 года . Лидер переворота Аугусто Пиночет захватил власть и убил лидеров Народного Единства.
Ранний экономический успех UP был недолгим. Несмотря на победу на президентских выборах, законодательная и судебная власть по-прежнему принадлежала оппозиции, что затрудняло принятие законов правительством. Соединенные Штаты при администрации Никсона воспрепятствовали пересмотру условий государственного долга и наложили эмбарго на товары национализированных компаний. В ответ на эти усилия Альенде увеличил денежную массу, и инфляция взлетела до небес. Дефицит продовольствия усугубился, поскольку эмбарго ограничило импорт, а накопление запасов на черном рынке ограничило доступ к продовольствию. [3]
УП способствовал мирному переходу к социализму. В первую очередь это включало национализацию некоторых отраслей промышленности и аграрную реформу. УП намеревался национализировать основные источники богатства, принадлежащие иностранным компаниям и внутренним монополиям. Сюда входила добыча меди, селитры, йода, железа и угля; финансовая система страны, особенно частные банки и страховые компании; внешняя торговля; производство и распределение электроэнергии; воздушный, железнодорожный и морской транспорт; все товары на основе нефти; железо, сталь, цемент и бумага. Аграрная реформа будет включать экспроприацию латифундий или крупных земельных владений. В дополнение к этой политике, UP способствовал улучшению социального обеспечения и общественного здравоохранения, улучшению и расширению жилищного сектора, гендерному равенству и расширению права на организацию профсоюзов. [4]
Об экспроприации первой компании, текстильной фабрики, было объявлено 2 декабря 1970 года. В течение следующих нескольких месяцев последовали другие, а оппозиционный конгресс единогласно одобрил конституционную реформу по национализации меди и других ресурсов, экспроприируя крупные иностранные компании без каких-либо ограничений. компенсация. Произошло значительное перераспределение доходов и снижение безработицы. Только банки сопротивлялись попыткам УП национализировать их. [3]
Основными бенефициарами земельной реформы Эдуардо Фрея и Альенде были крестьяне, уже обрабатывающие землю. Этот процесс был похож на издольщину , при которой владельцы земли платят людям за обработку земли. Крестьяне, обрабатывающие землю, оставляют себе процент от прибыли, остальное достается владельцу. Политика реформ редко затрагивала мелких землевладельцев, настраивая их против правительства Альенде. Хотя UP не получила полную власть в правительстве после избрания Альенде, она получила административную и экономическую возможность ограничивать власть владельцев бизнеса посредством экспроприации и укреплять городской рабочий класс и сельское крестьянство. Одним из больших различий между правительствами христианских демократов и правительствами народного единства была их реакция на томас , или захват земли крестьянами. Правительство Фрея не стало экспроприировать захваченную землю, но Альенде ускорил экспроприацию. Это привело к массовому движению по захвату земель. В 1967 г. было 9 изъятий, а в 1971 г. — 1278. [5] Половина этих изъятий произошла на фермах, находящихся ниже предела экспроприации земли. Правительство создало крестьянские советы, которые должны были представлять интересы крестьян. Их неспособность сделать это сыграла большую роль в утрате Альенде благосклонности крестьянства. Ряд программ, включая равенство оплаты труда, привел к уменьшению стимулов к труду, а производительность упала. Аграрная реформа в рамках Народного Единства привела к значительному повышению уровня жизни крестьян, росту политической сознательности и активности крестьян, а также экспроприации всех латифундий. Кроме того, оно оказалось не таким масштабным и успешным, как ожидалось, и Альенде потерял потенциальную поддержку. [5]
