stringtranslate.com

Народный фронт за демократию и справедливость

Народный фронт за демократию и справедливость ( тигринья : ህዝባዊ ግንባር ንደሞክራስን ፍትሕን , PFDJ ) — учредительная, правящая и единственная легальная политическая партия Государства Эритрея . Преемник марксистско-ленинского Народного фронта освобождения Эритреи (EPLF), PFDJ считает себя левой националистической партией, хотя она открыта для националистов любой политической принадлежности. [5] Лидером партии и нынешним президентом Эритреи является Исайяс Афеворк . НФДС описывается как тоталитарная партия , [6] [7] [8] [9] и под ее правлением Эритрея достигла статуса наименее электорально демократической страны в Африке согласно индексам демократии V-Dem в 2023 году. [10] [11]

Создание

Народный фронт освобождения Эритреи (НФОЭ), позднее (с 1994 года) Народный фронт за демократию и справедливость, образовался из сепаратистского движения, которое успешно боролось за создание независимого эритрейского государства на базе самой северной провинции Эфиопии в 1993 году.

Историческая область Эритрея присоединилась к Эфиопии в качестве автономной единицы в 1952 году. Движение за освобождение Эритреи было основано в 1958 году и было заменено Фронтом освобождения Эритреи (ФОРЭ) в 1961 году. Численность ФОРЭ увеличилась, когда эфиопский император Хайле Селассие отменил автономный статус Эритреи, аннексировав ее в качестве провинции в 1962 году. В 1960-х и 1970-х годах ФОРЭ проводил систематическую кампанию партизанской войны против эфиопского правительства. В 1970 году часть ФОРЭ откололась и сформировала Фронт освобождения народа Эритреи. ФОРЭ удалось обеспечить контроль над большей частью сельской местности Эритреи и создать эффективные администрации в контролируемых им районах. Бои, начавшиеся между EPLF, ELF и другими эритрейскими повстанческими группировками в 1981 году, помешали дальнейшему военному успеху, однако впоследствии EPLF превратился в главную эритрейскую партизанскую группировку.

Когда в конце 1980-х годов советская поддержка социалистического правительства Эфиопии прекратилась, EPLF сформировал альянс с партизанскими группами в провинции Тыграй и других частях Эфиопии. После проведения там в апреле 1993 года референдума о независимости под наблюдением ООН, EPLF в следующем месяце провозгласил новое государство Эритрея.

На третьем съезде Фронта EPLF в феврале 1994 года делегаты проголосовали за преобразование организации, насчитывающей 95 000 человек, в массовое политическое движение — Народный фронт за демократию и справедливость (PFDJ). Съезд предоставил PFDJ переходный мандат на вовлечение населения в политический процесс и подготовку страны к конституционной демократии. [12]

Лидер партии PFDJ и нынешний президент Эритреи — Исайяс Афеверки .

После обретения независимости

Эритрея образовалась в результате референдума с высоким уровнем участия избирателей. EPLF обеспечила образование, здравоохранение и другие общественные услуги, чтобы спасти женщин, рабочих и крестьян от нищеты и угнетения. [ необходима цитата ] Как следствие, как внутренние, так и зарубежные СМИ выражали большие надежды на то, что Эритрея разовьет самоуправляемое и демократическое правительство. [ необходима цитата ] Лидеры EPLF в то время воспринимались как «новое поколение» африканских лидеров. [13] Они пользовались высокой популярностью среди своих избирателей. Они поддерживали, по крайней мере теоретически, демократию, права человека и свободные рынки. Они определили четкую политику развития на основе своих приоритетов. [14]

В 1994 году PFDJ создала переходную Национальную ассамблею из 150 членов для определения предстоящих конституций и выборов. Позднее ассамблея выбрала генерального секретаря PFDJ и бывшего лидера EPLF Исайяса Афеворка президентом Эритреи и сформировала кабинет министров вокруг него. В 1997 году Национальная ассамблея приняла конституцию для многопартийной демократической системы. Она запланировала многопартийные выборы на 1997 год. [15] Новое правительство, по-видимому, практиковало разделение властей . Однако политические институты, кроме исполнительного органа — кабинет министров, временный парламент и номинально независимая судебная система — фактически не контролировали исполнительную власть. Кабинет министров не предоставлял площадку для дебатов. Военные оставались под контролем президента. [16] PFDJ не проводил партийных съездов с января 2002 года . [17]

Идеологические основы

Эритрейский национализм составляет ядро ​​идеологии PFDJ, поскольку он воспринимается как необходимый процесс в рамках общих усилий по построению нации. С этой целью PFDJ выступает за единство, равенство и участие всех слоев эритрейского общества в качестве основы для всех своих программ. Вовлеченность, а также активный вклад в политическую, экономическую, социальную и культурную жизнь Эритреи, таким образом, воспринимается как необходимое предварительное условие для социальной сплоченности, стабильности и развития страны. Для этого PFDJ стремится создать национальное правительство, которое обеспечит единство и равенство для народа Эритреи, отвергнет все разделяющие взгляды и действия, поставит национальные интересы превыше всего и позволит всем слоям эритрейского общества участвовать в PFDJ. Более того, все политические институты должны быть построены на национальной основе, и все сектантские политические тенденции должны быть категорически отвергнуты. Все формы дискриминации и доминирования, включая этнические и региональные, также должны быть отвергнуты. Разнообразные культуры Эритреи должны быть источником власти и единства. Национальная система должна быть светской, отделенной от религии, но уважающей равенство устоявшихся традиционных религий. Короче говоря, государственность является основой всех политических институтов и политик. Национальная хартия PFDJ была принята в 1994 году и устанавливает основные цели, которых стремится достичь PFDJ. [18]

К ним относятся:

  1. Национальная гармония – Чтобы народ Эритреи жил в гармонии, мире и стабильности, без каких-либо различий по региональному, этническому, языковому, религиозному, гендерному или классовому признаку.
  2. Политическая демократия – Чтобы народ Эритреи был активным участником и принимал решения в управлении своей жизнью и своей страной, а его права гарантировались законом и на практике.
  3. Экономическое и социальное развитие – Чтобы Эритрея достигла социального и экономического прогресса в сферах образования, технологий и уровня жизни.
  4. Социальная справедливость (экономическая и социальная демократия) – справедливое распределение богатства, услуг и возможностей с особым вниманием и акцентом на наиболее обездоленных слоях общества.
  5. Культурное возрождение – Опираясь на наше богатое культурное наследие и прогрессивные ценности, которые мы развили в ходе освободительной борьбы, развивать эритрейскую культуру, характеризующуюся любовью к своей стране, уважением к человечеству, солидарностью между мужчинами и женщинами, любовью к истине и справедливости, уважением к закону, трудолюбием, уверенностью в себе, самостоятельностью, открытостью ума и изобретательностью.
  6. Региональное и международное сотрудничество – Эритрея должна стать уважаемым членом международного сообщества, сосуществуя в гармонии и сотрудничестве со своими соседями и внося свой вклад в региональный и глобальный мир, безопасность и развитие.

Эти шесть целей поддерживаются шестью основными принципами, которые могут служить руководящими принципами для политической деятельности. Это национальное единство, активное участие общественности, человеческий фактор, связь между национальной и социальной борьбой, самостоятельность и прочные отношения между людьми и руководством. [18] Самостоятельность считается важным основополагающим принципом. В политическом плане это означает следовать независимой линии мышления и отдавать приоритет внутренним условиям; в экономическом плане - полагаться на внутренние возможности и развивать внутренние возможности; и в культурном плане - иметь уверенность в себе и развивать собственное культурное наследие. Самостоятельность не означает изоляцию страны от международного сообщества, а достижение статуса независимости и уверенности в себе и быть [важным] игроком в международном сообществе. [19]

Политические позиции

Хотя у PFDJ нет конкретных политических программ, охватывающих конкретные политики, его общие основы заложены в заявленных приоритетах, включая создание конституционной системы, которая построена на национализме и демократии. Национализм воспринимается как защита национальных интересов, развитие и укрепление единства эритрейского народа и сохранение Эритреи . Все политические институты должны быть созданы на национальной основе, свободной от разделяющих субнациональных настроений и действий, укрепляя и развивая скоординированные на национальном уровне усилия эритрейского народа. Другими словами, политическая система должна иметь широкую социальную основу, позволяющую участвовать всем людям как в сельских, так и в городских районах. Демократия как важный принцип для создания политической системы определяется в более общем плане, призывая к созданию основанного на народе института и участию общественности в принятии решений от низового до национального уровня. [ необходима цитата ]

В этом отношении PFDJ предлагает особый подход, соответствующий историческому развитию и условиям эритрейского общества. Партия заявляет, что ее понимание демократии подчеркивает ее контекст, а не ее внешние проявления. В контексте эритрейского общества демократия не должна зависеть от количества политических партий и регулярных выборов , а от фактического участия людей в процессе принятия решений на уровне общины и страны. Здесь подвергаются сомнению не политические партии как проявление политического плюрализма с правами на организацию и свободу слова и выборов. Скорее, PFDJ бросает вызов концепции демократии на политической арене, как это было в нескольких африканских (и других) странах, в которых существование различных политических партий и организованных выборов не привело к демократической системе. Поэтому настойчивость в увеличении числа политических партий и регулярности избирательного графика воспринимается PFDJ как узкие концепции, которые ограничивают значение демократии ее формой. [20]

Во-вторых, приоритет отдается созданию экономической системы, которая удовлетворяет желания большинства и улучшает условия их жизни, обеспечивает справедливое развитие, действует через рыночную экономику , поощряет частные инвестиции, инициативу и конкуренцию и гарантирует сбалансированный экономический рост. Короче говоря, экономическая система должна укреплять социальную справедливость для всех. [21]

В-третьих, НФДС вводит социалистические элементы, определяя социальную справедливость как условие, которое позволяет: 1) сократить разрыв в экономических возможностях и благосостоянии между богатыми и бедными, чтобы обеспечить справедливое распределение национального богатства среди всех граждан; а также 2) сократить разрыв в развитии между сельскими и городскими районами, а также между центром и периферией. Тем самым обеспечивая сбалансированное и справедливое распределение экономического развития по всей стране.

В-четвертых, один из ключевых элементов в построении нации, программа PFDJ устанавливает приоритеты, которые включают развитие и эволюцию эритрейской культуры. Это основывается на культуре, развитой в ходе освободительной борьбы, обеспечивая сохранение и укрепление культурного наследия, с интеграцией ценностей, принятых на международном уровне.

Наконец, приоритеты программы также подразумевают необходимость справедливого и пропорционального распределения социальных услуг (главным образом здравоохранения и образования), строгого уважения прав женщин и других социальных прав населения Эритреи, а также гарантирования национальной безопасности и обороны и установления регионального и международного сотрудничества.

Организационные принципы

PFDJ задумывался как широкое движение, способное охватить все слои населения. PFDJ не должен был представлять какой-либо определенный социальный класс, и не должен был быть узконаправленным, то есть охватывать только тех, кто был политически привержен. PFDJ должен был гарантировать право формировать национальные политические партии в нужное время. [ необходима цитата ]

В своем Уставе НФДС заявляет, что внутренняя демократическая жизнь и развитие народного участия имеют решающее значение не только для единства партии, но и для прояснения и совершенствования ее политики, а также для выявления и исправления любых недостатков.

Устав НФДС определяет принципы взаимоотношений между правительством и партией. В этом смысле утверждается, что хотя НФДС и должна играть важную и решающую роль в правительстве, она также должна быть независимой от правительства.

Хотя НФДС организована как широкомасштабная и партисипативная организация, она не пытается быть единственной формой политической организации. [ требуется ссылка ] Напротив, она поощряет и помогает созданию общественных объединений с целями, аналогичными ее программам, по социальным, профессиональным и другим нерелигиозным направлениям. [ требуется ссылка ] Наконец, с точки зрения конкретной организационной структуры НФДС представляет собой высоко децентрализованную структуру с присутствием в большинстве сельских общин, а также в крупных городских центрах. [ требуется ссылка ] Для этого в уставе партии указано, что она приняла организационную структуру с преобладанием снизу, снизу, вместо преобладания сверху.

Судебное развитие

После обретения независимости режим PFDJ принял закон свергнутого эфиопского режима с некоторыми поправками, чтобы поддерживать закон и порядок и избегать правового вакуума. Комитет бывших старших бойцов пересмотрел старый эфиопский правовой режим, чтобы адаптировать закон к новообразованному государству и сделать его совместимым с ценностями и принципами EPLF. Пересмотры показали, что основные принципы прав человека и процедуры надлежащей правовой процедуры, а также модели судебной независимости не были подчеркнуты. [22]

Статус

Народный фронт за демократию и справедливость является единственной легальной партией в Эритрее. [ необходима цитата ]

Существуют некоторые дебаты относительно того, является ли PFDJ настоящей политической партией или это широкое правящее объединение в переходном периоде. Некоторые наблюдатели воспринимают PFDJ как довольно аморфную, размытую, переходную организацию и националистический зонтик, из которого могут развиться ответвления партий, когда социальное и экономическое развитие достигнет уровня, на котором многопартийная система может быть установлена ​​и поддержана. [23] PFDJ придерживается плюралистической политической системы, принятой на Втором съезде EPLF — во время освободительной борьбы — в 1987 году.

Влияние НФДС на государственную политику

Первая попытка PFDJ повлиять на систему норм и ценностей страны сразу после окончания войны за независимость провалилась, поскольку бойцы были в меньшинстве. Пограничные конфликты с Эфиопией в 1998–2000 годах предоставили PFDJ второй шанс навязать обществу свою идеологию. [24]

Санкции США

12 ноября 2021 года Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США добавило НФДС в свой список граждан особых категорий (SDN) за то, что это «политическая партия, которая участвовала или члены которой участвовали в деятельности, способствовавшей кризису на севере Эфиопии или препятствовавшей прекращению огня или мирному процессу для разрешения такого кризиса». [25] [26]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab O'Kane, Дэвид; Хепнер, Триша (2011), Биополитика, милитаризм и развитие: Эритрея в XXI веке, Berghahn Books, стр. xx, ISBN 9780857453990, получено 15 января 2011 г.
  2. ^ Джойреман, Сандра Фуллертон (2003), Национализм и политическая идентичность, Continuum, стр. 133, ISBN 9780826465917, получено 15 января 2011 г.
  3. ^ Гебрекидан, Десален Абраха (май 2014 г.). Лицемерие руководства четырех миллионов партий и его непреодолимые последствия для политического измерения государственного строительства: иллюстрация так называемого «Центрального офиса Народного фронта за демократию и справедливость (ПФДС) в Эритрее» (PDF) . 15-я ежегодная конференция Международной академии африканского бизнеса и развития, 26–29 мая 2014 г.; Университет Вест-Индии, Барбадос.
  4. ^ Коннелл, Дэн (сентябрь 2001 г.). «Внутри EPLF: Истоки «Народной партии» и ее роль в освобождении Эритреи». Обзор африканской политической экономии . 28 (89): 345–364. doi :10.1080/03056240108704545. hdl : 10.1080/03056240108704545 . JSTOR  4006615. S2CID  145692529.
  5. ^ ab Маркакис, Джон (март 1995 г.). «Национальная хартия Эритреи». Обзор африканской политической экономии . 22 (63): 126–129. doi : 10.1080/03056249508704109 .
  6. ^ "Эритрея — это «тоталитарное» государство, заявляет ООН". Daily Nation . Архивировано из оригинала 26 октября 2019 года . Получено 24 июля 2019 года .
  7. ^ Саад, Асма (21 февраля 2018 г.). «Тихий тоталитаризм Эритреи». Архивировано из оригинала 7 октября 2018 г. Получено 19 сентября 2023 г.
  8. ^ "Эритрея: события 2016 года". Всемирный отчет 2017: тенденции в области прав человека в Эритрее. Human Rights Watch. 12 января 2017 г. Архивировано из оригинала 23 августа 2018 г. Получено 24 июля 2019 г.
  9. ^ Grill, Bartholomäus (2 ноября 2017 г.). «Exit Eritrea: A Visit to „Africa's North Korea“». Der Spiegel . Архивировано из оригинала 26 марта 2019 г. Получено 24 июля 2019 г. – через Spiegel Online.
  10. ^ Институт В-Дем (2023). «Набор данных V-Dem» . Проверено 14 октября 2023 г.
  11. ^ Отчет о демократии 2023, Таблица 3, Институт V-Dem, 2023
  12. ^ Коннелл, Дэн (сентябрь 2001 г.). «Внутри EPLF: истоки народной партии и ее роль в освобождении Эритреи». Обзор африканской политической экономии . 28 (89): 345–364. doi :10.1080/03056240108704545. hdl : 10.1080/03056240108704545 . S2CID  145692529.
  13. ^ Андебрхан, Вельде Гиоргис (2014). Эритрея на перепутье: история триумфа, предательства и надежды . Хьюстон. ISBN 9781628573312. OCLC  884785342.{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  14. ^ Tronvoll, Kjetil; Mekonnen, Daniel R. (17 июля 2014 г.). Африканское гарнизонное государство: права человека и политическое развитие в Эритрее . Boydell & Brewer, Limited. стр. 7. ISBN 9781782043645.
  15. ^ (Организация), Human Rights Watch (2009). Пожизненная служба: государственные репрессии и бессрочная воинская повинность в Эритрее . Human Rights Watch. ISBN 978-1-56432-472-6.
  16. ^ Коннелл, Дэн (30 июня 2016 г.). «Искупление невыполненного обещания демократии в Эритрее». Раса и класс . 46 (4): 68–79. doi :10.1177/0306396805052519. S2CID  144808585.
  17. ^ "Эритрейцы надеются на демократию после мирного соглашения с Эфиопией". BBC News . 17 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 7 апреля 2023 г. Получено 19 сентября 2023 г.
  18. ^ ab "Национальная хартия ПФДС" (PDF) . ПФДС. 16 февраля 1994 г. Архивировано (PDF) из оригинала 4 декабря 2021 г. . Получено 19 сентября 2023 г. .
  19. ^ Кимбалл, Джек (16 июля 2008 г.). «В Эритрее самопомощь — это национальное наследие». Reuters. Архивировано из оригинала 28 июля 2021 г. Получено 19 сентября 2023 г.
  20. ^ Була, Мерга Йонас (13 сентября 2016 г.). «Эритрея строит «собственный тип политической системы». Deutsche Welle . Архивировано из оригинала 29 марта 2019 г. Получено 24 июля 2019 г.
  21. ^ ""Экономическое развитие означает повышение уровня жизни и улучшение качества жизни граждан" Президент Исайяс Афеворк". Shabait.com . Министерство информации Эритреи. 4 января 2013 г. Архивировано из оригинала 9 декабря 2018 г. Получено 24 июля 2019 г.
  22. ^ Кьетил, Тронволл (17 июля 2014 г.). Африканское государство-гарнизон: права человека и политическое развитие в Эритрее . Меконнен, Даниэль Резене. Саффолк. п. 25. ISBN 9781782043645. OCLC  884725791.{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  23. ^ Коннелл, Дэн (4 апреля 2009 г.). «Внутри EPLF: Истоки «Народной партии» и ее роль в освобождении Эритреи» (PDF) . Обзор африканской политической экономии. Архивировано (PDF) из оригинала 19 октября 2021 г. . Получено 19 сентября 2023 г. .
  24. ^ Мохаммад, Абдулкадер Салех; Хирт, Николь (март 2013 г.). «„Мечты не сбываются в Эритрее“: аномия и распад семьи из-за структурной милитаризации общества*». Журнал современных африканских исследований . 51 (1): 139–168. doi :10.1017/S0022278X12000572. ISSN  1469-7777. S2CID  210221744. Архивировано из оригинала 14 августа 2022 г. . Получено 19 сентября 2023 г. .
  25. ^ «Министерство финансов ввело санкции против четырех организаций и двух лиц в связи с кризисом в Эфиопии». Министерство финансов США . Архивировано из оригинала 13 сентября 2023 года . Получено 16 января 2022 года .
  26. ^ «Обозначения, связанные с Эфиопией; Удаление обозначений по Закону о главарях преступных группировок; Выдача генеральной лицензии, связанной с Эфиопией, и часто задаваемые вопросы». Министерство финансов США . Архивировано из оригинала 7 марта 2023 г. . Получено 16 января 2022 г.