Национальная комиссия по правам человека Кореи (сокращенно NHRCK ; корейский : 국가인권위원회 ; ханджа : 國家人權委員會; RR : Гукга Ингвон Вивонхо ) является независимой комиссией по защите, пропаганде и продвижению прав человека в Южной Корее . Этой комиссии по закону гарантирован независимый статус по всем вопросам прав человека в Южной Корее. Согласно решению Конституционного суда Кореи, вынесенному в 2010 году, [1] NHRCK является независимым агентством исполнительной власти правительства Южной Кореи . [2]
Эта комиссия была создана 25 ноября 2001 года в соответствии с Законом о Национальной комиссии по правам человека. Выполняя предвыборное обещание тогдашнего президента и лауреата Нобелевской премии мира 2000 года Ким Дэ Чжуна , комиссия была создана как независимый правительственный орган. Она функционирует в соответствии с Принципами, касающимися статуса и функционирования национальных правозащитных учреждений для защиты и поощрения прав человека ( Парижские принципы ), принятыми Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 году.
NHRCK является полноправным членом Азиатско-Тихоокеанского форума национальных учреждений по правам человека (APF) и Международного координационного комитета национальных учреждений по поощрению и защите прав человека (ICC) с 2002 года. В 2004 году организация была аккредитована со статусом «A» в ICC. Она была председателем APF в 2004 и 2007 годах и заместителем председателя в 2005 и 2008 годах. Она также была членом Подкомитета по аккредитации ICC (2007~09). Она провела 7-ю Международную конференцию национальных учреждений по правам человека (ICNI) в Сеуле в сентябре 2004 года.
Видение NHRCK заключается в создании общества, в котором достоинство и права человека всех лиц, включая иностранцев, проживающих в Республике Корея, полностью уважаются и реализуются. С этой целью NHRCK привержена полной реализации всех прав человека, изложенных в Конституции, а также международных стандартов в области прав человека на национальном уровне в соответствии с Парижскими принципами .
NHRCK следует всеобъемлющему мандату, изложенному в Законе о Национальной комиссии по правам человека (Корея). В целях поощрения и защиты прав человека Комиссия выполняет следующие функции:
Тремя приоритетами комиссии на этот период являются активное реагирование на ситуации с правами человека и глобальные кризисы, продвижение международных норм в области прав человека на национальном уровне и повышение ответственности и потенциала национального правозащитного учреждения.
Комиссия назвала четыре приоритета на период с 2018 по 2020 год. Это укрепление социальных прав и возможности жить с человеческим достоинством, устранение дискриминации в стремлении к равноправному миру, установление устойчивого управления правами человека, а также расширение и диверсификация прав человека. Они также назвали Специальную задачу, в которой они стремились активно сдерживать распространение языка ненависти, и Особую задачу по улучшению потенциала Национальной комиссии по правам человека Кореи.
С 2015 по 2017 год четырьмя приоритетами Комиссии были: заложить основу для продвижения прав человека, продвигать эти ценности в обществе, защищать права человека тех, кто уязвим или маргинализирован, и содействовать вовлечению общественности в вопросы прав человека. Их специальной задачей на этот период было улучшение прав человека в Северной Корее, а их основной задачей была публикация «15 лет NHRCK».
С 2012 по 2014 год у комиссии было пять приоритетов. Они заключались в укреплении основных прав человека и предоставлении институциональной защиты, улучшении защиты прав человека для обездоленных и недостаточно представленных людей, повышении эффективности расследований и мер по исправлению положения, улучшении образовательных программ для улучшения общественного понимания прав человека и усилении решений по дискриминации. Специальная задача заключалась в работе по улучшению прав человека в Северной Корее, а основная задача — в распространении культуры бизнеса и прав человека, информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и содействии правам человека.
Пятью приоритетами комиссии на этот период были: укрепление институциональной защиты основных прав человека, улучшение прав детей и пожилых людей, поощрение экономических, социальных и культурных прав экономически уязвимых групп, улучшение прав мигрантов и укрепление антидискриминационной политики и решений для социально уязвимых групп.
Пятью приоритетами комиссии на 2006-2008 годы были укрепление прав человека социально маргинализированных лиц, внедрение систем и практик, соответствующих международным стандартам, повышение доступности и эффективности процессов оказания помощи, укрепление образования в области прав человека и расширение возможностей Национальной комиссии по правам человека в Корее. [3]
С момента своего основания в 2001 году NHRCK внесла вклад в улучшение ситуации с правами человека в южнокорейском обществе. Ниже приведены, среди прочего, несколько значительных достижений.
Комиссия объявила о десяти важных исправлениях в отношении дискриминации в Корее в ознаменование 10-й годовщины Национальной комиссии по правам человека Кореи в День прав человека , 10 декабря 2011 года, среди жалоб и предложений по продвижению прав человека до 2011 года.
С 2005 года Премия Кореи в области прав человека вручается в ежегодный День прав человека .
С 2002 года NHRCK выпустил семь фильмов по вопросам прав человека, включая дискриминацию в отношении трудящихся-мигрантов, предубеждения против меньшинств, с целью развития культуры прав человека в корейском обществе. Фильмы были распространены в различных учебных заведениях от начальных школ до университетов и публичных библиотек по всей стране.
Подробную информацию о фильмах можно найти на сайте http://culture.humanrights.go.kr
Фильмы омнибуса
Анимационные фильмы
NHRCK состоит из одиннадцати комиссаров: председателя, трех постоянных комиссаров и семи непостоянных комиссаров. Все комиссары назначаются на основе их личных возможностей на срок в три года и могут быть повторно назначены еще на один срок в три года. Минимальное количество комиссаров — четыре женщины.
Пленарная комиссия, высший орган принятия решений, собирается два раза в месяц, а Комитет постоянных комиссаров — раз в неделю.
Существует четыре тематических подкомитета, которые занимаются
Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем, имеет 164 штатных сотрудника с годовым бюджетом около 21 миллиона долларов США (2010). Он имеет одиннадцать тематических отделов в трех бюро и несколько подразделений, включая консультационный центр, библиотеку по правам человека и службу общественной информации.
Ее штаб-квартира находится в Сеуле, столице Республики Корея, и поддерживается тремя региональными офисами в Пусане, Кванджу и Тэгу. В качестве канала для содействия сотрудничеству с гражданским обществом были созданы Консультативный комитет по вопросам политики и Экспертный комитет для поиска политических консультаций и помощи от опытных экспертов по правам человека и защитников.
Чхве Ён Э, председатель Национальной комиссии по правам человека Кореи, заявила, что «COVID-19 — это проверка способности [корейского] общества защищать права человека», подчеркнув важность соблюдения распоряжений о самоизоляции для укрепления солидарности среди корейцев. В том же заявлении она также предложила проявить осторожность при введении браслетов для отслеживания тех, кто находится в самоизоляции. Она заявила, что, хотя нарушение правил карантина по-прежнему неприемлемо, люди должны сохранять свободу выбора, чтобы их не отслеживали с помощью браслета и чтобы их персональные данные обрабатывались. [5]
NHRCK также подвергла критике национальные меры реагирования на COVID-19 после того, как маргинализированные группы столкнулись с дискриминацией из-за пандемии, а пробелы в поддержке уязвимых слоев населения стали очевидны.
Представители сообщества ЛГБТИ подверглись дискриминации после вспышки в Итхэвоне, районе ночной жизни в Сеуле, где расположено множество гей-клубов. [6] В результате в сообщениях СМИ появилось множество необоснованных утверждений, связывающих вспышку с сексуальной ориентацией, в некоторых случаях с раскрытием информации о представителях сообщества ЛГБТИ. [7] Этот инцидент заставил многих представителей сексуальных меньшинств избегать прохождения тестирования на коронавирус из-за страха, что их личность будет «раскрыта». [6]
NHRCK также отметила ряд областей неравенства, которые были выявлены пандемией. К ним относятся пробел в поддержке людей с нарушениями развития, из-за которого многие не могли получить доступ к учреждениям, предназначенным для оказания поддержки, а в некоторых случаях даже не знали о доступных им вспомогательных услугах. [8] Домашнее насилие и жестокое обращение с пожилыми людьми также возросли из-за пандемии, [9] а также дискриминация неграждан в форме широко распространенных обязательных тестов на COVID-19 для иностранных рабочих. [10]