Отчет Реттига , официально Отчет Национальной комиссии по установлению истины и примирению , является отчетом 1991 года комиссии, назначенной президентом Чили Патрисио Эйлвином (из Concertación ), в котором подробно описываются нарушения прав человека , приведшие к гибели или исчезновениям людей, которые произошли в Чили в годы военной диктатуры при Аугусто Пиночете , которая началась 11 сентября 1973 года и закончилась 11 марта 1990 года. В отчете установлено, что более 2000 человек были убиты по политическим причинам, а десятки военнослужащих были осуждены за нарушения прав человека. Кроме того, на основе рекомендаций отчета было проведено множество реформ, включая создание официального отдела по возмещению ущерба.
Национальная комиссия по установлению истины и примирению, комитет из восьми членов, который позже написал доклад Реттига, был создан вскоре после того, как Патрисио Эйлвин, первый демократически избранный президент Чили после Сальвадора Альенде , вступил в должность после выборов 1989 года . [1] Помимо восьми членов, комитет возглавлял Рауль Реттиг , бывший чилийский сенатор и посол в Бразилии при Альенде. Чтобы продемонстрировать беспристрастность, в состав комиссии вошли по четыре члена из лагерей сторонников режима Пиночета и его противников. [1]
В состав комиссии входили Хайме Кастильо Веласко , Хосе Луис Сеа Эганья, Моника Хименес , Лаура Новоа Васкес, Хосе Залакетт Даэр , Рикардо Мартин Диас и Гонсало Виаль Корреа (министр образования 1978-79).
Комиссии были предоставлены большие ресурсы и доступ к официальным документам для обеспечения тщательности, и отчет был завершен в феврале 1991 года. [2] Одной из критических замечаний к отчету является то, что он был сосредоточен только на политически мотивированных убийствах и исчезновениях, которые произошли во время правления Пиночета, и не включал другие нарушения прав человека. Этот вопрос был рассмотрен во втором отчете, заказанном в 2003 году и известном как отчет Валеча . [3]
25 апреля 1990 года Эйлвин издал Верховный указ № 355, официально создавший Национальную комиссию по установлению истины и примирению со следующими целями:
В отчете установлено, что в период с 11 сентября 1973 года по конец режима Пиночета 11 марта 1990 года было 2115 жертв нарушений прав человека и 164 жертвы политического насилия. Это далее подразделяется на 1068 жертв, которые были подтверждены как убитые, 957 человек, которые исчезли после ареста, и еще 90 убитых политически мотивированными частными лицами. Отчет также не смог прийти к решению по 614 случаям, и было еще 508 случаев, в которых характер нарушения не соответствовал мандату комиссии. [3] Комиссия установила, что большинство нарушений прав человека были совершены изощренным и систематическим образом в годы непосредственно после прихода Пиночета к власти. Большинство нарушений были совершены Национальным разведывательным управлением (DINA), тайной полицией Чили с 1973 по 1977 год. [3]
По состоянию на май 2012 года 76 агентов были осуждены за нарушения прав человека и 67 были осуждены: 36 в армии , 27 в карабинерах , 2 в военно-воздушных силах , один в военно-морском флоте и один в полиции . Трое осужденных агентов умерли, а шесть агентов получили условные сроки. 350 дел, касающихся исчезнувших лиц, незаконных задержаний и пыток, остаются открытыми. В этих делах задействовано 700 военных и гражданских лиц. [5] Хотя некоторые преступники были осуждены, судебное преследование было затруднено из-за закона об амнистии, принятого военным режимом в 1978 году, который предоставил полную правовую защиту любому лицу, замешанному в нарушениях прав человека в период с 1973 по 1978 год. [3]
В отчете содержатся следующие рекомендации по предотвращению будущих нарушений прав человека в Чили:
Со временем многие из этих рекомендаций были реализованы в Чили, хотя прогресс был медленным из-за отсутствия законодательного большинства у партии Эйлвина и продолжающегося влияния военных на политику. [3] Одной из областей, в которой Эйлвин не смог добиться изменений, была неспособность отменить закон об амнистии 1978 года. [2]
В своей речи, в которой были объявлены выводы отчета, президент Эйлвин извинился от имени чилийского правительства за убийства и исчезновения, подробно описанные в отчете, и попросил военных сделать то же самое. Чилийские военные, все еще возглавляемые Пиночетом, отказались извиняться, и большая часть сообщества вооруженных сил открыто поставила под сомнение обоснованность отчета. [1]
Включая в отчет Реттига исчезнувшего человека в список умерших и жертв нарушения прав человека, мы создали юридическое определение положения жертвы. Это дало бы выжившим членам семьи определенные преимущества, такие как возможность урегулировать имущественные и наследственные претензии, подать заявление на социальное обеспечение и любые компенсационные выплаты, а также повлиять на семейное положение супругов. [4] Это стало возможным благодаря созданию «Национальной корпорации по репарации и примирению». [3]
Другие действия, основанные на рекомендациях доклада, которые в конечном итоге были предприняты последующими чилийскими правительствами, включают: [7]
Пиночет также был лишен парламентской неприкосновенности в 2000 году и был обвинен Верховным судом Чили вместе с другими офицерами в убийствах, которые произошли после первоначального переворота в 1973 году. Он был помещен под домашний арест с новыми обвинениями в 2004 году и умер под домашним арестом в декабре 2006 года. [3]
Нарушения прав человека в Чили также были вновь рассмотрены в докладе Валеча , который был подготовлен в период с 2004 по 2005 год. [3]