Национальный фонд охраны исторического наследия — это частная некоммерческая организация , базирующаяся в Вашингтоне, округ Колумбия , которая работает в области сохранения исторического наследия в Соединенных Штатах . Организация, поддерживаемая членами, была основана в 1949 году по уставу Конгресса для поддержки сохранения разнообразных исторических зданий, кварталов и наследия Америки посредством своих программ, ресурсов и пропаганды.
Национальный фонд охраны исторического наследия стремится расширить возможности местных защитников природы, обеспечивая руководство для спасения и возрождения исторических мест Америки, а также работая как над национальной политикой, так и над местными кампаниями по сохранению через свою сеть полевых офисов и партнеров по сохранению, включая Службу национальных парков. , Государственные управления по сохранению исторического наследия и местные группы по сохранению. [1]
Штаб-квартира Национального фонда находится в Вашингтоне, округ Колумбия , а его представительства расположены по всей стране. Организацией управляет попечительский совет , возглавляемый президентом и генеральным директором Полом Эдмондсоном. [2] По состоянию на ноябрь 2023 года Национальный фонд сообщает, что у него более 1 миллиона активно заинтересованных посетителей, последователей, сторонников и защитников. [3]
Помимо проведения кампаний и пропаганды, Национальный фонд предоставляет растущий образовательный ресурс через Форум лидеров по сохранению, который предлагает статьи, журналы, тематические исследования, а также конференции и обучение. Национальный фонд выпускает ежеквартальный журнал Preservation , а также онлайн-истории. [4]
Текущая работа Национального фонда сосредоточена на построении устойчивых сообществ посредством адаптивного повторного использования исторических пространств; сохранение и расширение культурного разнообразия посредством защиты объектов культурного значения; пропаганда более эффективного управления историческими местами на государственной земле ; и ведущие инновации в управлении историческими объектами.
К концу 19-го века, в ответ на рост иммиграции и широкие усилия по восстановлению после Гражданской войны , в стране развивалось обновленное чувство национальной идентичности и истории. Правительство начало принимать законы по сохранению мест и объектов, считающихся важными для истории страны. В 1872 году Акт Конгресса учредил первый национальный парк Йеллоустоун . [5] В 1906 году Закон о древностях позволил президенту объявить достопримечательности или объекты национальным памятником . [5] Затем, в 1935 году, во время Великой депрессии, Конгресс принял Закон об исторических местах , в котором были изложены программы исследования и инвентаризации исторических мест. [6]
Между тем, инициативы по сохранению исторического наследия существовали на местном уровне и уровне штата. В 1931 году в Чарльстоне, Южная Каролина, был создан первый охраняемый исторический район . [7] Однако усилия по сохранению и поддержанию исторических мест по-прежнему в основном ограничивались частными лицами или местными группами.
В конце 1940-х годов лидеры американских усилий по сохранению исторического наследия увидели необходимость в национальной организации для поддержки местных усилий по сохранению. В 1946 году Дэвид Э. Финли-младший , Джордж Макэнени , Кристофер Криттенден и Рональд Ли встретились в Национальной галерее искусств , чтобы обсудить создание такой национальной организации. [8] За этой встречей последовало более крупное собрание 15 апреля 1947 года, на котором присутствовали представители ряда художественных, архитектурных и исторических обществ , кульминацией которого стало создание Национального совета по историческим местам и зданиям. [8] Присутствующие на встрече стали первыми членами совета. [9] Первая штаб-квартира организации находилась в офисе Театра Форда (Музей Линкольна) в центре Вашингтона, округ Колумбия [10]
Совет преследовал цель создания Национального фонда по сохранению исторического наследия, в некоторой степени по образцу Британского национального фонда , которому будет поручено приобретение и поддержание исторических объектов. [9] Создание Национального фонда было предложено Конгрессу в качестве законопроекта HR 5170, внесенного конгрессменом Дж. Хардином Петерсоном из Флориды и принятого. [11]
Частный некоммерческий Национальный фонд охраны исторического наследия был официально учрежден в соответствии с уставом на основании Акта Конгресса, когда президент Гарри С. Трумэн подписал закон 26 октября 1949 года. Устав предусматривал, что Фонд должен приобретать и сохранять исторические места и объекты национального значения. значение и предоставлять ежегодные отчеты Конгрессу о своей деятельности. [11] Финли был первым председателем правления Национального фонда, оставаясь на этой должности в течение 12 лет. [12] Археолог Ричард Хаббард Хоуленд стал первым президентом некоммерческой организации в 1956 году. [13]
Национальный фонд и Национальный совет существовали бок о бок в течение нескольких лет, пока необходимость объединения ресурсов не вынудила исполнительный комитет объединить эти две организации. В 1952 году советы обеих организаций одобрили слияние Совета с Национальным фондом. [14] Слияние вступило в силу в следующем году и было завершено к 1956 году. [12] Национальный фонд стал членской организацией и взял на себя все другие функции Национального совета.
В первые годы своего существования основатели Национального фонда представляли себе организацию, основной целью которой будет приобретение исторических мест и управление ими, а также поощрение участия общественности в их сохранении. [15] В 1957 году Национальный фонд официально приобрел свою первую собственность, плантацию Вудлон в северной Вирджинии . [16] С тех пор портфель исторических объектов Национального фонда и филиалов по контракту расширился и теперь включает двадцать семь исторических объектов, от Дрейтон-холла 18-го века в Южной Каролине до Модернистского Стеклянного дома в Коннектикуте . [17]
В течение следующего десятилетия Национальный фонд превратился в ведущую национальную организацию по сохранению исторического наследия. Они начали работать с гражданами и чиновниками городского планирования по законодательным вопросам, включая федеральные, государственные и муниципальные постановления по сохранению исторического наследия. [18] Сотрудники Национального фонда также ездили в разные части страны, чтобы консультировать местные сообщества по проектам сохранения. [19]
В 1966 году Конгресс принял Закон о сохранении национального исторического наследия , важный закон для движения за сохранение. Закон также предоставил федеральное финансирование для поддержки работы Национального фонда. Финансирование позже прекратилось в 1996 году, после чего Национальный фонд стал полностью финансироваться из частных источников.
После принятия Закона о сохранении национального исторического наследия Национальный фонд расширил свою миссию за пределы управления историческими объектами. В 1969 году Национальный фонд создал Фонд услуг по сохранению для оказания финансовой помощи местным проектам по сохранению. [20] В 1971 году Национальный фонд открыл свой первый полевой офис в Сан-Франциско. [20] По мере роста организации Национальный фонд расширял свою работу, включая программы, образовательные ресурсы и пропаганду. В 1980 году Национальный фонд инициировал создание Национального центра на главной улице, специализирующегося на возрождении исторических деловых районов, который с тех пор превратился в дочернюю компанию. [20]
В 2010 году президентом организации стала Стефани Микс , заменив Ричарда Мо , руководившего организацией 17 лет. [21] Она направила работу Национального фонда на более целенаправленный, основанный на конкретных целях подход и провела более активную работу с местными защитниками природы. В рамках этого нового подхода Национальный фонд инициировал создание портфеля национальных сокровищ; он специально идентифицирует сайты, находящиеся под угрозой, и разрабатывает стратегии по их сохранению.
В 2013 году штаб-квартира Национального фонда переехала из здания Эндрю Меллона на Массачусетс-авеню, 1785, северо-запад, в районе Дюпон-Серкл в Вашингтоне, округ Колумбия , в исторический офисный комплекс Уотергейт . [22] Микс заявил в своем заявлении по поводу этого шага: «Выбор Уотергейта демонстрирует нашу постоянную приверженность признанию и защите важных мест каждой эпохи американской истории, включая недавнее прошлое». [22] В 2022 году штаб-квартира Национального фонда переехала из Уотергейта в общий коворкинг (расположенный в бывшем универмаге Garfinckel's [23] ) в центре округа Колумбия.
Программы Национального фонда включают публикацию ежегодного списка 11 исторических мест Америки, находящихся под угрозой исчезновения , впервые опубликованного в 1988 году, в котором освещаются находящиеся под угрозой исчезновения объекты по всей стране.
Микс ушел с поста президента [24] в декабре 2018 года. Бывший главный юрисконсульт и главный юрист Пол Эдмондсон занимает пост президента и генерального директора.
.jpg/1280px-The_Willard_Washington_(27728663921).jpg)
Список 11 исторических мест Америки, находящихся под угрозой исчезновения, впервые опубликованный в 1988 году, представляет собой ежегодный список, в котором освещаются находящиеся под угрозой исчезновения исторические места по всей территории Соединенных Штатов. Список служит для повышения национальной осведомленности об этих сайтах. Объекты номинируются общественностью и в конечном итоге выбираются на основе ряда факторов, включая их значимость, наличие местной группы, занимающейся их сохранением, актуальность угрозы и потенциальные решения этой угрозы. [26]
В 2017 году Фонд запустил инициативу под названием « Фонд действий в области афроамериканского культурного наследия» по выявлению недостаточно представленных чернокожих культурных объектов, нуждающихся в финансировании для восстановления и сохранения. Программой руководил историк Брент Леггс . [27]
Национальный фонд охраны исторического наследия организует Форум лидеров по сохранению - сеть профессионалов в области сохранения памятников. [28]
Национальный фонд охраны исторического наследия создал в 1989 году компанию «Исторические отели Америки» с 32 членами-учредителями. [30] Исторические отели Америки идентифицируют отели, которые сохранили свою аутентичность, ощущение места и архитектурную целостность. По состоянию на 5 июня 2015 г. в программу входят более 260 участников в 44 штатах, включая округ Колумбия, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США. [30]
Для включения в программу отели должны быть старше 50 лет; обозначен министром внутренних дел США как национальный исторический памятник или внесен в Национальный реестр исторических мест или имеет право на включение в него ; [31] и признан имеющим историческое значение.
Программа «Национальные сокровища», начатая в 2011 году, выявила исторически значимые достопримечательности, которым грозит неминуемая угроза. При поддержке местных защитников природы Национальный фонд возглавил прямые действия по спасению этих объектов путем сбора средств, создания коалиций и юридической защиты. Объекты были выбраны на основе таких критериев, как целостность, вклад в разнообразную историю Америки и стратегии сохранения, которые можно применить к другим объектам. [32]
В портфель национальных сокровищ вошли, например:
Пропагандистское подразделение Национального фонда работает над осуществлением политики на местном уровне, уровне штата и федеральном уровне. Текущие приоритеты адвокации:
Исторический налоговый кредит (HTC) — это федеральная программа налоговых льгот, которая стимулирует восстановление исторических зданий. HTC, которая отремонтировала более 38 700 зданий и привлекла около 106 миллиардов долларов частных инвестиций по всей стране, находится под угрозой исключения из текущих дискуссий по балансированию бюджета в Конгрессе. [34]
Закон о федеральном министерстве транспорта 1966 года включал раздел 4 (f), который предусматривает, что проектировщики должны разрабатывать проекты, которые защищают исторические ресурсы или избегают их. Однако раздел 4(f) периодически оспаривается в процессе повторного разрешения на перевозку, последний раз во время рассмотрения MAP-21. [35] Благодаря работе специалистов по охране памятников, раздел 4(f) остался нетронутым.
Национальный фонд выступает за сохранение исторических и культурных ресурсов на федеральных государственных землях , сотрудничая с Бюро землеустройства , Лесной службой и Службой национальных парков . [36] Национальный фонд поддержал Закон о защите наследия Green Mountain Lookout , законопроект, который запрещает Лесной службе США удалять здание из дикой местности Глейшер-Пик в штате Вашингтон , если только агентство не определит, что сооружение небезопасно для посетителей. [37] Национальный фонд заявляет, что он «рад, что Конгресс принял меры по защите этой исторически значимой и почитаемой на местном уровне достопримечательности. Этим голосованием Палата представителей присоединяется к Сенату в подтверждении того, что сохранение этого исторического ресурса совместимо с защитой дикой природы. " [38]
В портфель исторических объектов Национального фонда входят объекты, принадлежащие и управляемые Национальным фондом ( объекты управления ), объекты, принадлежащие, но не управляемые Национальным фондом (совместное управление), а также филиалы, работающие по контракту.
Сайты, принадлежащие и управляемые Национальным фондом:
Сайты, принадлежащие или арендованные Национальным фондом и управляемые независимой некоммерческой организацией:
Сайты, которые не принадлежат и не управляются Национальным фондом, но включены в соглашения о сотрудничестве:
