Национальный фонд сохранения исторического наследия — это финансируемая из частных источников некоммерческая организация, базирующаяся в Вашингтоне, округ Колумбия , которая работает в сфере сохранения исторического наследия в Соединенных Штатах . Организация, поддерживаемая членами, была основана в 1949 году уставом Конгресса для поддержки сохранения разнообразных исторических зданий, районов и наследия Америки посредством своих программ, ресурсов и пропаганды.
Национальный фонд сохранения исторического наследия стремится расширить возможности местных специалистов по сохранению наследия, обеспечивая руководство для сохранения и возрождения исторических мест Америки, а также работая как над национальной политикой, так и над местными кампаниями по сохранению наследия через свою сеть полевых офисов и партнеров по сохранению наследия, включая Службу национальных парков , государственные офисы по сохранению исторического наследия и местные группы по сохранению наследия. [1]
Штаб-квартира National Trust находится в Вашингтоне, округ Колумбия , а полевые операции осуществляются по всей стране. Организацией управляет совет попечителей во главе с президентом и генеральным директором Кэрол Куиллен. [2] По данным National Trust, по состоянию на ноябрь 2023 года у него более 1 миллиона активных посетителей, подписчиков, сторонников и защитников. [3]
В дополнение к ведущим кампаниям и пропаганде, Национальный фонд предоставляет растущий образовательный ресурс через Форум лидеров сохранения, который предлагает статьи, журналы, тематические исследования, конференции и обучение. Национальный фонд выпускает ежеквартальный журнал сохранения , а также онлайн-истории. [4]
Текущая работа Национального фонда сосредоточена на создании устойчивых сообществ посредством адаптивного повторного использования исторических пространств; сохранении и расширении возможностей культурного разнообразия посредством защиты объектов культурного значения; пропаганде более эффективного управления историческими местами на государственных землях ; и внедрении инноваций в управление историческими объектами.
К концу 19 века, в ответ на возросшую иммиграцию и широкие усилия по восстановлению после Гражданской войны , в стране развивалось обновленное чувство национальной идентичности и истории. Правительство начало принимать законодательство для сохранения мест и объектов, считающихся значимыми для истории страны. В 1872 году Акт Конгресса учредил первый национальный парк , Йеллоустоун . [5] В 1906 году Закон о древностях позволил Президенту объявлять достопримечательности или объекты национальным памятником . [5] Затем в 1935 году, во время Великой депрессии, Конгресс принял Закон об исторических местах , в котором были изложены программы исследований и инвентаризации исторических мест. [6]
Между тем, инициативы по сохранению исторических памятников существовали на местном и государственном уровнях. В 1931 году в Чарльстоне, Южная Каролина, был создан первый исторический район для защиты. [7] Однако усилия по сохранению и поддержанию исторических памятников по-прежнему в значительной степени ограничивались частными лицами или местными группами.
В конце 1940-х годов лидеры в области сохранения исторического наследия в Америке увидели необходимость в национальной организации для поддержки местных усилий по сохранению. В 1946 году Дэвид Э. Финли-младший , Джордж МакЭнен , Кристофер Криттенден и Рональд Ли встретились в Национальной галерее искусств, чтобы обсудить создание такой национальной организации. [8] За этой встречей последовало более крупное собрание 15 апреля 1947 года, в котором приняли участие представители ряда художественных, архитектурных и исторических обществ , что привело к созданию Национального совета по историческим местам и зданиям. [8] Участники встречи стали первыми членами-учредителями совета. [9] Первая штаб-квартира организации находилась в офисах Театра Форда (Музей Линкольна) в центре Вашингтона, округ Колумбия [10]
Совет стремился создать Национальный фонд по сохранению исторического наследия, в некоторой степени смоделированный по образцу Британского национального фонда , который будет заниматься приобретением и поддержанием в рабочем состоянии исторических объектов. [9] Создание Национального фонда было предложено в качестве законопроекта Конгрессу, HR 5170, представленного конгрессменом Дж. Хардином Петерсоном из Флориды и принятого. [11]
Частный некоммерческий Национальный фонд сохранения исторического наследия был официально учрежден уставом через Акт Конгресса, когда президент Гарри С. Трумэн подписал закон 26 октября 1949 года. Устав предусматривал, что Фонд должен приобретать и сохранять исторические места и объекты национального значения и предоставлять Конгрессу ежегодные отчеты о своей деятельности. [11] Финли был первым председателем правления Национального фонда, оставаясь на этой должности в течение 12 лет. [12] Археолог Ричард Хаббард Хоуленд стал первым президентом некоммерческой организации в 1956 году. [13]
Национальный траст и Национальный совет существовали бок о бок в течение нескольких лет, пока необходимость объединения ресурсов не заставила исполнительный комитет объединить эти два образования. В 1952 году советы обеих организаций одобрили слияние Совета в Национальный траст. [14] Слияние вступило в силу в следующем году и было завершено к 1956 году. [12] Национальный траст стал членской организацией и взял на себя все остальные функции Национального совета.
В первые годы своего существования основатели Национального фонда представляли себе организацию, чьей основной целью было бы приобретение и управление историческими местами, а также поощрение участия общественности в их сохранении. [15] В 1957 году Национальный фонд официально приобрел свою первую собственность, плантацию Вудлон в северной Вирджинии . [16] С тех пор портфель исторических объектов Национального фонда и его филиалов по контракту расширился и теперь включает двадцать семь исторических мест, начиная от Дрейтон-холла XVIII века в Южной Каролине и заканчивая модернистским Стеклянным домом в Коннектикуте . [17]
В течение следующего десятилетия Национальный фонд вырос и стал ведущей национальной организацией по сохранению исторического наследия. Они начали работать с гражданами и должностными лицами городского планирования по законодательным вопросам, включая федеральные, государственные и муниципальные постановления по сохранению исторического наследия. [18] Сотрудники Национального фонда также ездили в различные части страны, чтобы консультировать местные сообщества по проектам сохранения. [19]
В 1966 году Конгресс принял Закон о сохранении национального исторического наследия , важный законодательный акт для движения за сохранение. Закон также предусматривал федеральное финансирование в поддержку работы Национального фонда. Финансирование было прекращено в 1996 году, и с этого момента Национальный фонд стал полностью финансироваться из частных источников.
После принятия Закона о сохранении национального исторического наследия Национальный фонд расширил свою миссию за пределы управления историческими объектами. В 1969 году Национальный фонд создал Фонд услуг по сохранению для оказания финансовой помощи местным проектам по сохранению. [20] В 1971 году Национальный фонд открыл свой первый полевой офис в Сан-Франциско. [20] По мере роста организации Национальный фонд расширил свою деятельность, включив в нее программы, образовательные ресурсы и пропаганду. В 1980 году Национальный фонд инициировал Национальный центр главной улицы, специализирующийся на возрождении исторических деловых районов, который с тех пор превратился в дочернюю организацию. [20]
В 2010 году Стефани Микс стала президентом организации, сменив Ричарда Мо , который возглавлял организацию в течение 17 лет. [21]
В 2013 году штаб-квартира Национального фонда переехала из здания Эндрю Меллона на Массачусетс-авеню 1785, северо-запад в районе Дюпон-Серкл в Вашингтоне, округ Колумбия, в исторический офисный комплекс Уотергейт . [22] Микс сказал в заявлении о переезде: «Выбор Уотергейта демонстрирует нашу постоянную приверженность признанию и защите важных мест из каждой эпохи в американской истории, включая недавнее прошлое». [22] В 2022 году штаб-квартира Национального фонда переехала из Уотергейта в общее коворкинг-пространство (расположенное в бывшем универмаге Garfinckel's [23] ) в центре округа Колумбия.
Программы Национального фонда включают публикацию ежегодного списка 11 наиболее находящихся под угрозой исчезновения исторических мест Америки , впервые опубликованного в 1988 году, в котором указаны находящиеся под угрозой исчезновения объекты по всей стране.
Микс ушел с поста президента [24] в декабре 2018 года. Бывший генеральный юрисконсульт и главный юридический директор Пол Эдмондсон затем занимал пост президента и генерального директора до весны 2023 года.
С января 2024 года Кэрол Куиллен , бывший президент колледжа Дэвидсона , приступила к исполнению обязанностей президента и генерального директора.
Впервые опубликованный в 1988 году список Национального фонда 11 самых находящихся под угрозой исторических мест Америки является ежегодным списком, в котором указаны находящиеся под угрозой исторические места по всей территории Соединенных Штатов. Список служит для повышения осведомленности населения об этих местах. Места номинируются общественностью и в конечном итоге выбираются на основе ряда факторов, включая их значимость, наличие местной группы, занимающейся их сохранением, срочность угрозы и потенциальные решения этой угрозы. [26]
В 2017 году Фонд запустил инициативу под названием « Фонд действий по культурному наследию афроамериканцев» для выявления недостаточно представленных культурных объектов чернокожих, нуждающихся в финансировании для реставрации и сохранения. Программой руководил историк Брент Леггс . [27]
Национальный фонд сохранения исторического наследия организует Форум лидеров сохранения, сеть профессионалов в области сохранения. [28]
Национальный фонд сохранения исторического наследия создал Historic Hotels of America в 1989 году с 32 членами-учредителями. [30] Historic Hotels of America определяет отели, которые сохранили свою аутентичность, чувство места и архитектурную целостность. По состоянию на 5 июня 2015 года программа включает более 260 членов в 44 штатах, включая округ Колумбия, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США. [30]
Чтобы быть включенными в программу, отели должны быть старше 50 лет; быть признанными министром внутренних дел США национальным историческим памятником или включенными в Национальный реестр исторических мест или имеющими право на включение в него ; [31] и признанными имеющими историческое значение.
Программа «Национальные сокровища», запущенная в 2011 году, выявила исторически значимые достопримечательности, которым грозит неминуемая угроза. При поддержке местных защитников памятников культуры Национальный фонд возглавил прямые действия по спасению этих объектов посредством сбора средств, создания коалиций и юридической поддержки. Объекты были выбраны на основе следующих критериев: целостность, вклад в многообразную историю Америки и стратегии сохранения, которые можно применить к другим объектам. [32]
В портфель национальных сокровищ вошли, например:
Пропагандистское подразделение Национального фонда работает над проведением политики на местном, государственном и федеральном уровнях. Текущие приоритеты пропаганды:
Исторический налоговый кредит (HTC) — это федеральная программа налоговых кредитов, которая стимулирует восстановление исторических зданий. HTC, которая восстановила более 38 700 зданий и привлекла около 106 миллиардов долларов частных инвестиций по всей стране, находится под угрозой ликвидации в текущих обсуждениях балансировки бюджета в Конгрессе. [34]
Федеральный закон о Министерстве транспорта 1966 года включал раздел 4(f), который предусматривает, что планировщики должны разрабатывать проекты, которые защищают или избегают исторических ресурсов. Однако раздел 4(f) периодически оспаривается в процессе повторного разрешения на транспортировку, последний раз во время рассмотрения MAP-21. [35] Благодаря работе защитников памятников, раздел 4(f) остается нетронутым.
Национальный фонд выступает за сохранение исторических и культурных ресурсов на федеральных государственных землях , сотрудничая с Бюро по управлению земельными ресурсами , Лесной службой и Службой национальных парков . [36] Национальный фонд поддержал Закон о защите наследия Green Mountain Lookout , законопроект, который не позволит Лесной службе США сносить здания с территории заповедника Glacier Peak Wilderness Area в штате Вашингтон , если агентство не определит, что сооружение небезопасно для посетителей. [37] Национальный фонд заявил, что он «рад, что Конгресс принял меры для защиты этой исторически значимой и местной достопримечательности. Этим голосованием Палата представителей присоединяется к Сенату, утверждая, что сохранение этого исторического ресурса совместимо с защитой дикой природы». [38]